An der Diskussion des Entwurfs nahmen folgende Genossen teil: Do Van Chien – Mitglied des Politbüros , Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Delegierter der Nationalversammlung von Nghe An; Oberleutnant General Tran Quang Phuong – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Delegierter der Nationalversammlung von Quang Ngai.
Genosse Thai Thanh Quy – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Volksrats der Provinz, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An – leitete die Diskussion.
Erwägen Sie, das Gesetz bei Bedarf und nicht regelmäßig zu ändern.
Die Diskussion in der Gruppe konzentrierte sich auf die zusätzliche Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts im Jahr 2023, die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts in den ersten Monaten des Jahres 2024, die Praxis der Sparsamkeit und Abfallvermeidung im Jahr 2023 und die Ergebnisse der Umsetzung der nationalen Ziele zur Gleichstellung der Geschlechter im Jahr 2023.
In seiner Rede bei der Diskussion sagte Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung und Delegierter der Nationalversammlung von Nghe An, dass der Inhalt der institutionellen Reform im ergänzenden Bewertungsbericht über die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans sehr ausführlich und detailliert behandelt worden sei und dass der Standpunkt klar zum Ausdruck komme: Die institutionelle Reform sei eine der treibenden Kräfte und ein wichtiger Faktor bei der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags.
Um diesen Inhalt zu vertiefen, schlug der Delegierte von Nghe An vor, einige Vorteile hinzuzufügen, wie etwa die Reform der Gesetzgebungsmethode. Insbesondere wurden eine Reihe von Gesetzen mit verwandten Regelungsbereichen gleichzeitig erlassen, wie etwa das (geänderte) Bodengesetz, das (geänderte) Wohnungsgesetz und das (geänderte) Immobilienwirtschaftsgesetz.
Nach Ansicht des Delegierten hat die oben beschriebene Methode den Vorteil, dass der Geltungsbereich jedes Gesetzes klar definiert und die Logik zwischen den damit verbundenen Gesetzen sichergestellt wird. Dadurch wird den Gesetzen ein höherer Grad an Vollständigkeit verliehen. Gleichzeitig werden die allgemeinen Probleme, die im Umsetzungsprozess für Unternehmen und Bürger noch bestehen, behoben.
Die Delegierten würdigten auch die Arbeit der letzten zwei Überprüfungsrunden der Rechtsdokumente. Dadurch wurden zahlreiche Widersprüche und Überschneidungen aufgedeckt und Engpässe in der Gesetzgebungs- und Umsetzungsphase deutlich identifiziert. Gleichzeitig dient die Überprüfung auch als Grundlage und wertvolle Input-Informationen für die Gesetzgebung.
Dabei schlug der Delegierte Hoang Minh Hieu vor, dass die Überprüfung von Rechtsdokumenten regelmäßig und kontinuierlich durchgeführt werden sollte, um über gute Eingangsinformationen für eine qualitativ hochwertigere Gesetzgebungstätigkeit zu verfügen.
Ebenfalls in diesem Zusammenhang schlug der Delegierte von Nghe An vor, die Gesetze bedarfsgerecht zu ändern, um die Probleme der Menschen und Unternehmen schneller zu lösen. Anstatt nach fünf Jahren regelmäßig Änderungen vorzunehmen, werden wie üblich zehn Jahre Gesetzesumsetzung zusammengefasst.
Zu Bedenken, dass die Stabilität des Rechtssystems durch notwendige Gesetzesänderungen nicht gewährleistet werden könne, sagte Delegierter Hoang Minh Hieu, dass es hier keinen Grund zur Sorge gebe. Denn die Erfahrungen einiger Industrieländer zeigen, dass die Stabilität des Rechts nicht durch häufige Änderungen einzelner, in der Praxis unübersichtlicher Artikel und Klauseln erreicht werden kann, sondern dass die Länder die allgemeine Rechtslehre sicherstellen wollen, und das ist das Wichtigste. Daher werden Gesetze auch regelmäßig geändert, wenn Probleme auftreten.
Was die Reform der Verwaltungsverfahren betrifft, so zeigen Untersuchungen und Untersuchungsberichte des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, dass die Arbeitsproduktivität der Vietnamesen in den letzten Jahren nicht den regionalen Durchschnitt erreicht hat. Laut dem Delegierten aus Nghe An sind die Verwaltungsverfahren einer der Gründe für diese Situation.
Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu zitierte den Direktor eines Verlags, der sagte, für die Veröffentlichung eines Buches seien etwa 100 Unterschriften erforderlich. Er kommentierte: „Langwierige Verwaltungsverfahren beeinträchtigen die Produktion und das Geschäft der Unternehmen und verringern so die Arbeitsproduktivität. Daher muss die Regierung die weitere Reform der Verwaltungsverfahren als eine ihrer Hauptaufgaben in der zweiten Hälfte dieser Amtszeit betrachten.“
HABEN SIE LÖSUNGEN, UM EINE GEEIGNETERE STAATLICHE HAUSHALTSSCHÄTZUNGEN ZU ERSTELLEN
Der stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van Chi – Delegierter der Nationalversammlung von Nghe An – legte Stellungnahmen zur zusätzlichen Bewertung des Haushalts 2023 und zur Umsetzung in den ersten drei Monaten des Jahres 2024 vor.
Auf Grundlage der Analyse zusätzlicher Daten zu den Staatshaushaltseinnahmen im Jahr 2023, die im Vergleich zur im Oktober 2023 gemeldeten Einnahmenschätzung einen Anstieg um 133,4 Billionen VND bedeuten, erklärten die Delegierten, dass die Arbeit an der Erstellung der jährlichen Haushaltseinnahmenschätzungen noch nicht abgeschlossen sei und immer noch unter der Realität liege, was nicht nur zu einer Einengung des Haushaltsspielraums, sondern auch zu einem unnötig höheren Haushaltsdefizit im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf führe.
Der Delegierte ist daher der Ansicht, dass die im Staatshaushaltsgesetz festgelegten Gesichtspunkte zur Erstellung der jährlichen Staatshaushaltsvoranschläge einer gründlichen Neubewertung bedürfen. Anschließend sollten sie bald in das Gesetzes- und Verordnungserstellungsprogramm der Nationalversammlung aufgenommen und geändert werden, um einen angemesseneren und praktischeren Konstruktionsansatz zu erreichen.
Gleichzeitig schlug der stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung vor, die Bereitstellung von Daten zur „Gesundheit“ von Unternehmen wieder aufzunehmen, um eine umfassendere und angemessenere sozioökonomische Bewertung zu ermöglichen.
Tatsächlich gibt es immer noch Unterschiede zwischen dem Bericht der Regierung und der Einschätzung des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung. So erklärte die Regierung bei der Umsetzung der Einnahmenschätzung für 2023, dass der Einnahmenanstieg in drei Bereichen relativ groß sei: bei Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, nichtstaatlichen Unternehmen und staatlichen Unternehmen.
Aus der Einnahmenperspektive ergibt sich somit eine relativ positive Einschätzung der Produktions- und Geschäftslage der Unternehmen; im Bericht des Wirtschaftsausschusses wird jedoch darauf hingewiesen, dass die Produktionslage der Unternehmen immer noch sehr schwierig ist.
Darüber hinaus kommentierte der Delegierte Nguyen Van Chi auf Grundlage der Analyse des geringen Anstiegs der gesamten Verbrauchernachfrage trotz der Befreiung von der 2-prozentigen Mehrwertsteuer, dass das Ergebnis zeige, dass diese Steueranreizmaßnahme offenbar keinen Einfluss auf die Stimulierung der Verbrauchernachfrage und somit keine positiven Auswirkungen auf die Unternehmen habe.
Daher sagte der Delegierte aus Nghe An, dass die Nationalversammlung den Vorschlag der Regierung prüfen sollte, die Wertschöpfung bis zum Ende dieses Jahres weiterhin um 2 % zu senken, um den Konsum anzukurbeln.
Die Angst vor Fehlern überwinden und Verantwortung übernehmen
Generalmajor Tran Duc Thuan, ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung und Delegierter der Nationalversammlung aus Nghe An, sprach über die sozioökonomische Lage und würdigte die erzielten Ergebnisse.
Er äußerte jedoch auch seine Besorgnis darüber, dass im Regierungsbericht das Problem angesprochen wurde, dass viele Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst Angst davor hätten, Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen.
„Die Regierung muss für dieses Problem eine Lösung finden. Wenn wir keine gute Lösung finden, wird sich diese Krankheit allmählich ausbreiten und die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele insgesamt beeinträchtigen“, sagte der Delegierte der Nghe An-Delegation.
Andererseits schlug Generalmajor Tran Duc Thuan auch vor, dass es notwendig sei, Lösungen für eine wirksame offizielle Information zu stärken, um die öffentliche Meinung vor schlechten und schädlichen Informationen zu warnen. Gleichzeitig schlug er vor, dass die zuständigen Behörden das interne politische Management stärken sollten, insbesondere auf strategischer Ebene. Je höher die Ebene, desto strenger müsse die Kontrolle sein.
In seinem Kommentar zu den Ergebnissen der Umsetzung der nationalen Ziele zur Gleichstellung der Geschlechter schlug Generalmajor Tran Duc Thuan grundlegende Lösungen zur Beseitigung der männerdominierten Ideologie vor, um die höhere Geburtenrate von Jungen im Vergleich zu Mädchen in unserem Land zu überwinden.
Er schlug außerdem vor, die wirksame Umsetzung von Propaganda und Aufklärung zur Gleichstellung der Geschlechter zu verstärken. Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen sollten es als wichtige Aufgabe betrachten, Pläne zu entwickeln, weibliche Kader auszubilden und zu fördern, um den Anteil von Frauen in Führungspositionen und im Management auf allen Ebenen zu erhöhen. Darüber hinaus sollten spezifische Maßnahmen für Frauen erforscht und erlassen werden, um ihnen die Voraussetzungen zu schaffen, „gut in öffentlichen Angelegenheiten und im Haushalt“ zu sein.
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh nimmt an der Eröffnungszeremonie des Nationalen Rechenzentrums teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/18/b5724a9c982b429790fdbd2438a0db44)
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