Die anhaltenden Verstöße der Unternehmen zeigen, dass es im Erdölgeschäft noch immer viele Defizite gibt, sowohl in der Politik als auch in der Leistungsfähigkeit der Unternehmen. Daher ist es dringend erforderlich, eine neue Verordnung für das Erdölgeschäft zu erlassen, um die „Schlupflöcher“ zu schließen und den Markt transparent zu machen.
Eine Reihe von Erdölunternehmen haben gegen Vorschriften verstoßen und dadurch große Verluste verursacht.
Kürzlich wurde festgestellt, dass eine Reihe von Erdölunternehmen wie Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro und Thien Minh Duc schwere Verstöße gegen ihre Geschäftstätigkeit begangen hatten, die dem Staatshaushalt große Verluste zufügten.
Insbesondere wurde festgestellt, dass die Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) den Preisstabilisierungsfonds (BOG) und Steuergelder aus dem Umweltschutz illegal unterschlagen und verwendet hat.
Frau Mai Thi Hong Hanh, Vorsitzende von Xuyen Viet Oil, nutzte die Tatsache aus, dass das Unternehmen mit der Einziehung, Verwaltung und Verwendung des Preisstabilisierungsfonds beauftragt war. Sie wies Nguyen Thi Nhu Phuong (stellvertretende Direktorin von Xuyen Viet Oil) an, 219 Milliarden VND des Fonds nicht auf das Konto von Xuyen Viet Oil zu überweisen, sondern auf ihre eigenen Konten zu überweisen und sie dann für den persönlichen Gebrauch abzuheben. Gleichzeitig zahlte Frau Mai Thi Hong Hanh 1.244 Milliarden VND der einzuziehenden Umweltschutzsteuer nicht.
Die oben genannten Handlungen von Frau Mai Thi Hong Hanh und Nguyen Thi Nhu Phuong stellten das Verbrechen der „Verletzung von Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen und der Verursachung von Verschwendung und Verlust“ dar. Frau Hanh und ihre Komplizen bestachen acht Personen, darunter sechs ehemalige Beamte des Ministeriums für Industrie und Handel , mit insgesamt über 31 Milliarden VND, um Lizenzen für den Import und Export von Erdöl zu erhalten, obwohl sie nicht dafür qualifiziert waren.
Auch bei Hai Ha Petro, einem führenden Erdölhandelsunternehmen in Thai Binh , wurde festgestellt, dass es den BOG-Fonds missbraucht hatte und Tausende Milliarden VND an Umweltschutzsteuern schuldete. Das Unternehmen überwies den für den BOG-Fonds zurückgelegten Betrag nicht wie vorgeschrieben auf das Fondskonto, sondern beließ ihn auf dem Zahlungskonto des Unternehmens.
Die Untersuchung ergab, dass Hai Ha Petro von 2017 bis zum 12. Januar 2024 insgesamt fast 613 Milliarden VND für den BOG-Fonds zurücklegen musste. Tran Tuyet Mai, Vorstandsvorsitzende von Hai Ha Petro, nutzte jedoch ihre Aufgabe als Verwalterin dieses Fonds und wies Chefbuchhalterin Le Thi Hue direkt an, mehr als 295 Milliarden VND zu zahlen. Sie schuldete jedoch immer noch mehr als 317 Milliarden VND.
Mit diesem Betrag ordnete Frau Mai die Abhebung von 266,3 Milliarden VND aus dem BOG-Fonds an und überwies das Geld anschließend an ein anderes Unternehmen, um den Kauf- und Verkaufsvertrag für die Waren auszuführen.
Bei der Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, einem großen Erdölunternehmen in Nghe An, wurden zahlreiche Verstöße festgestellt. Die polizeiliche Ermittlungsbehörde hat beschlossen, das bei Thien Minh Duc und verwandten Einheiten begangene Strafverfahren wegen „Veruntreuung von Vermögenswerten; illegaler Druck, Ausstellung und Handel mit Rechnungen und Dokumenten zur Einziehung des Staatshaushalts“ zu verfolgen.
Die wiederholten Verstöße der Unternehmen gegen Vorschriften und die damit verbundenen hohen Verluste zeigen, dass es in der Mineralölbranche noch immer viele Defizite gibt, sowohl in Bezug auf die Politik als auch auf die Geschäftskapazitäten. Gleichzeitig weisen die Regelungen zur Verwaltung, Zuteilung und Auszahlung des Mineralölpreisstabilisierungsfonds deutliche Mängel auf. In den letzten Dutzenden von Mineralölpreisregulierungsperioden wurde der Mineralölpreisstabilisierungsfonds nicht genutzt, da die Preisschwankungen nicht ausreichten, um die Auszahlung gemäß den geltenden Vorschriften zu ermöglichen. Eine Überarbeitung des Fondsverwaltungsmechanismus ist dringend erforderlich.
Dringend ein Dekret erlassen, um „Schlupflöcher“ zu schließen und Transparenz auf den Markt zu bringen
Im Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet erklärte der Experte Nguyen Tien Thoa, ehemaliger Direktor der Abteilung für Preismanagement und Vorsitzender der Vietnam Valuation Association, dass man gegen Unternehmen vorgehen müsse, die gegen die Vorschriften verstoßen. Gleichzeitig müsse man Schlupflöcher im Management gründlich schließen, um eine Wiederholung solcher Verstöße zu vermeiden.
Er betonte, dass diese Schlupflöcher, selbst wenn sie geschlossen und verhindert würden, nur Flickwerk bleiben würden. Wichtig sei die Schaffung eines strengen Kontrollmechanismus, der es Verstößen nicht ermögliche, ihre Verstöße zu wiederholen. Dies werde nicht nur die Effektivität der staatlichen Verwaltung stärken, sondern auch zu einem transparenten und offenen Umfeld für die Erdölwirtschaft beitragen und gleichzeitig die Disziplin gewährleisten. Dies sei eine zentrale Voraussetzung.
Um diese „Schlupflöcher“ zu schließen und Öffentlichkeit und Transparenz im Management zu gewährleisten und so zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beizutragen, hat das Ministerium für Industrie und Handel vor fast einem Jahr einen neuen Erlass zum Erdölhandel erlassen, der den Regierungserlass Nr. 83/2014/ND-CP vom 3. September 2014 zum Erdölhandel und die Erlasse zur Änderung und Ergänzung des Erlasses Nr. 83/2014/ND-CP ersetzt.
Das Dekret basiert auf dem Prinzip, nach dem Marktmechanismus und der staatlichen Steuerung zu operieren, die Interessen der Verbraucher, der Unternehmen, die Benzin und Öl verwenden, und der Unternehmen, die mit Benzin handeln, in Einklang zu bringen und die Zahl der Zwischenhändler in der Benzinversorgungskette zu reduzieren. Gleichzeitig wird den Unternehmen die Verantwortung für die Sicherstellung der Benzinversorgung für den Inlandsverbrauch übertragen.
Zu diesem neuen Verordnungsentwurf sagte Herr Tran Ngoc Nam, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), dass der Entwurf die Vorteile der aktuellen Verordnung übernommen und die Bestimmungen geändert, ergänzt und ersetzt habe, um sie an die praktische Situation und die aktuellen Anforderungen der Erdölgeschäftsführung anzupassen.
„Der Verordnungsentwurf enthält viele positive Neuerungen und behebt Mängel bei der Verwaltung und dem Handel mit Erdöl“, sagte Herr Nam und verwies auf die neuen Vorschriften zur Verknüpfung von Erdölhandelsdaten mit den zuständigen Behörden. Durch die Datenverknüpfung werden alle Daten in der Erdöllieferkette transparent, und die zuständigen Behörden können die sinnvollsten Managemententscheidungen treffen.
Darüber hinaus erfüllt der Fonds zur Stabilisierung der Benzinpreise nach Ansicht von Experten derzeit nicht seine stabilisierende Funktion. Denn seit die Frist für die Anpassung des Benzinpreises von zehn auf sieben Tage verkürzt wurde, ist der Benzinpreis näher am Markt und schwankt nicht mehr so stark. Gemäß den geltenden Vorschriften wird der Fonds von der interministeriellen Kommission nur dann in Anspruch genommen, wenn die Differenz zwischen dem Basispreis des angekündigten Zeitraums und dem Basispreis des unmittelbar auf den Verwaltungszeitraum folgenden Zeitraums um 7 % oder mehr steigt. In der Vergangenheit lag der Basispreisanstieg für die meisten Benzinprodukte unter 7 %, sodass der Fonds zur Stabilisierung der Benzinpreise inaktiv war.
Experte Nguyen Tien Thoa sagte: „Je kürzer die Preisregulierungsperiode, desto näher kommt der Benzinpreis dem Weltmarktpreis.“ In der Vergangenheit, als die Benzinpreise alle 15 bis 20 Tage angepasst wurden, war aufgrund ungewöhnlicher Schwankungen der Preisstabilisierungsfonds erforderlich. Daher müssen die künftigen Vorschriften klar definieren, was als ungewöhnliche Schwankung gilt und wie sie sich auf das Preisniveau auswirkt, um eine Grundlage für die Nutzung des Benzinpreisstabilisierungsfonds zu schaffen.
Nach acht Konsultationen mit Unternehmen, Experten und den zuständigen Ministerien wurde der Entwurf bisher weitgehend konsensfähig angenommen, da er zahlreiche Reformen zur Transparenz des Erdölmarktes vorsieht. Einige neue Regelungen im Verordnungsentwurf wurden vom Ministerium für Industrie und Handel zudem klar erläutert.
Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel proaktiv ein Rundschreiben mit Einzelheiten zu einer Reihe von Artikeln des neuen Dekrets zum Erdölhandel verfasst und es den zuständigen Behörden und Organisationen zur Stellungnahme übermittelt.
Aufgrund der oben genannten Realität ist es nach Ansicht von Experten notwendig, bald ein neues Dekret zum Erdölhandel zu erlassen, um den Markt zu verbessern, Öffentlichkeit und Transparenz im Management zu gewährleisten und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beizutragen.
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Quelle: https://vietnamnet.vn/doanh-nghiep-lien-tiep-vi-pham-cap-bach-ban-hanh-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-2379015.html
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