Dieselbe Chemikalie, aber jeder Verwaltungsbereich ist anders, was dazu führt, dass Unternehmen das Gesetz umgehen, um sie auf den Markt zu bringen, was zu sozialer Unsicherheit führt.
Delegierter Nguyen Hai Dung ( Nam Dinh Delegation) sagte, dass mit der gleichen Chemikalie in jeder Region anders umgegangen werde. Dies führe dazu, dass Unternehmen das Gesetz umgehen und die Chemikalie auf den Markt bringen, was zu sozialer Unsicherheit führe. Foto: Quochoi.vn
Am Nachmittag des 23. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Chemikaliengesetzes (in der geänderten Fassung).
Bei dem Treffen sagte der Delegierte Nguyen Hai Dung (Nam Dinh-Delegation), dass gemäß dem Chemikaliengesetz von 2007 und dem Entwurf des Änderungsgesetzes die Verantwortung für die staatliche Verwaltung von Chemikalien je nach Verwendungszweck den Ministerien übertragen sei.
Das Gesundheitsministerium verwaltet beispielsweise Chemikalien, die zur Herstellung von Arzneimitteln für Menschen verwendet werden, oder Chemikalien, die in Desinfektionsmitteln und Insektiziden in medizinischen Haushaltsgeräten verwendet werden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung verwaltet Chemikalien im Anbau, in der Tierhaltung, in der Aquakultur, in der Veterinärmedizin und im Pflanzenschutz.
Für das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für nationale Verteidigung zur Verwaltung von Chemikalien in den Bereichen Sicherheit und nationale Verteidigung.
Laut Delegiertem Nguyen Hai Dung wird eine Chemikalie aufgrund ihrer Vielseitigkeit in vielen verschiedenen Branchen von mehreren Ministerien verwaltet. So werden beispielsweise Lachgas, N2O und Dioxid bei industrieller Verwendung vom Ministerium für Industrie und Handel verwaltet, während sie im Lebensmittel- und Arzneimittelbereich vom Gesundheitsministerium verwaltet werden.
Daher kommt es zu Überschneidungen bei der Verwaltung einer Chemikalie, wenn sie auf dem Markt zirkuliert. Es ist unmöglich festzustellen, in welchem Bereich sie verwendet wird und welchen Zweck sie hat. Andererseits sind aufgrund unterschiedlicher Verwendungszwecke auch die Vorschriften der Ministerien unterschiedlich und nicht aufeinander abgestimmt.
Die Delegation von Nam Dinh nannte ein Beispiel: Im Industriesektor steht N2O-Gas auf der Liste der Chemikalien mit eingeschränkter Produktion und Handel und unterliegt strengen Kontrollen bei Import, Produktion und Handel. Im medizinischen Sektor steht N2O jedoch auf der Liste der zugelassenen Lebensmittelzusatzstoffe, sodass die Verfahren für Handel und Vertrieb einfach sind.
Der oben genannte Mangel an Einheitlichkeit führt dazu, dass Unternehmen das Gesetz zur Registrierung chemischer Stoffe umgehen und sie in Bereichen einsetzen, die weniger strenger Aufsicht und Kontrolle unterliegen. Dadurch bringen sie gefährliche Chemikalien auf den Markt und verursachen soziale Unsicherheit.
Dieser Delegierte sagte, um Überschneidungen zwischen den Ministerien und die oben genannten Gesetzeslücken zu vermeiden, müsse ein Chemikalientyp bei der Einfuhr oder beim Inverkehrbringen auf dem Markt einer einzigen Quelle zugeordnet werden.
Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien erklärte und akzeptierte dieses Problem und sagte, dass Chemikalien aufgrund ihrer Vielseitigkeit in vielen verschiedenen Branchen und Bereichen eingesetzt werden können. Daher kann eine Chemikalienart je nach Verwendungszweck von vielen Ministerien und Sektoren verwaltet werden.
Laut Minister Nguyen Hong Dien legt der Gesetzesentwurf auch die Verwaltungsverantwortung der Ministerien, Kommunen und jeder Funktionseinheit klar fest.
Um jedoch die Flexibilität bei der Umsetzung und die langfristige Stabilität des Gesetzes zu gewährleisten, wird die Redaktionsagentur die Anweisung prüfen und akzeptieren, in das Gesetz nur Themen aufzunehmen, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen.
„Der detaillierte Inhalt wird der Regierung zur Regelung übertragen. Gleichzeitig werden die Vorschriften überprüft und bewertet, um die Managementverantwortung der Agenturen, die Chemikalien verwalten, produzieren und transportieren, klar zu definieren.“
„Die Ressourcen der zentralen und lokalen Verwaltungsbehörden müssen weiterhin überprüft und bewertet werden, um eine wirksame Umsetzung der Dezentralisierungsrechte sicherzustellen“, betonte der Minister für Industrie und Handel.
Quelle: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
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