Ausbau der Verkehrsanbindung, Steigerung der Investitionsattraktivität
Dr. Nguyen Duc Kien betonte die Bedeutung des Transports für das Wirtschaftswachstum , da dieser Angebot (Produktion) und Nachfrage (Markt) direkt miteinander verbindet. Er erklärte, dass sozioökonomische Entwicklung ohne die Erreichbarkeit durch den Transportsektor nicht möglich sei. Transport ermöglicht es den Waren der Hersteller, die Verbraucher innerhalb einer Region, eines Landes und auch weltweit zu erreichen. Dadurch können produzierende Unternehmen auf die Ressourcen des Landes zugreifen und von ihnen profitieren. Sie können Produkte auf den Markt bringen, die der steigenden Nachfrage der Verbraucher gerecht werden. Dies ist einer der Faktoren, die die allgemeine Attraktivität einer Region für Investitionen bestimmen.
Dr. Nguyen Duc Kien sagte, dass internationale Studien 12 Faktoren identifiziert hätten, die die Attraktivität von Investitionen und die Produktionsunterstützung der Verkehrsinfrastruktur beeinflussen, darunter: Verkehrsträger und Qualität des Verkehrsträgers, einschließlich Zeit und Sicherheit; Anschlussfähigkeit an Verkehrsnetze (direkter Transport oder über viele Transitwege); Logistikkosten und Erschwinglichkeit; Geschwindigkeit, Entfernung und Kapazität der Infrastruktur, einschließlich der Fahrzeuge; Fähigkeit zur Integration multimodaler Transporte; Verkehrsnachfrage; Anforderungen der Verkehrsnutzer; Wettbewerbsfähigkeit der Verkehrsträger; Verkehrsmanagement und Betrieb staatlicher Verwaltungsbehörden; Flächennutzungskapazität und -effizienz; Prioritätsstufe der Verkehrsträger für Produkttypen.
Dr. Nguyen Duc Kien stellte fest, dass öffentliche Investitionen im Zeitraum 2021–2025 eine führende Rolle spielen und private Investitionen sogar „übertreffen“, wobei der Vorteil konzentrierter Investitionen besteht. Um im nächsten Zeitraum ein zweistelliges Wachstum zu erzielen, ist Vietnam nach Ansicht des Wirtschaftsexperten weiterhin auf Infrastruktur aus öffentlichen Investitionen angewiesen, um Investitionen der gesamten Gesellschaft anzuziehen. Dies erfordert eine Optimierung der öffentlichen Investitionstätigkeit durch Fokussierung auf reale Effizienz. Dementsprechend ist es notwendig, von konservativem Denken zu einem Denken überzugehen, das Effizienz in den Mittelpunkt aller Entscheidungen stellt.
Konzentrieren Sie sich auf Effizienz, stärken Sie die Postkontrolle und priorisieren Sie die Entwicklung vietnamesischer Unternehmen
Dr. Nguyen Duc Kien sagte, dass es in diesem Bereich durch die tatsächliche Wirtschaftsführung im Haushaltsjahr 2024–2025 viele gute Lehren und Erfahrungen gegeben habe. Beispielsweise wurde unter der engen Leitung des Premierministers die 500-kV-Leitung von Quang Trach ( Quang Binh ) nach Pho Noi (Hung Yen) mit einer Länge von über 500 km und einer Gesamtinvestition von fast 3.000 Milliarden VND errichtet. Das Projekt wurde nach 7 Monaten Bauzeit in Betrieb genommen. Das Projekt erstreckt sich über 11 Provinzen und Städte und erfordert je nach Ort sehr unterschiedliche Räumungs- und Entschädigungsauflagen. Es wurde jedoch in Rekordzeit abgeschlossen. Bei Projekten und Arbeiten ähnlicher Größenordnung in der Vergangenheit dauerte die Bauzeit etwa 4 Jahre.
Dr. Nguyen Duc Kien nannte auch ein Beispiel für die Umsetzung der Phong-Chau-Brücke (früher Phu Tho). Seit der Entscheidung, sie im Rahmen einer Ausschreibung umzusetzen, war das 12. Armeekorps die Baueinheit. Mit Notfinanzierung durch die Regierung konnte sie nach nur 10 Monaten fertiggestellt und in Betrieb genommen werden.
Aufgrund der beiden oben genannten Erfolgserlebnisse ist Dr. Nguyen Duc Kien überzeugt, dass ein Umdenken bei öffentlichen Investitionen notwendig ist, damit das Land in der neuen Ära aufsteigen und die Wirtschaft schnell wachsen kann. Der Schwerpunkt muss auf Effizienz statt auf der Einhaltung von Prozessen und Verfahren liegen. Bei der Politikgestaltung muss vermieden werden, dass Vorschriften aus der Angst vor Geldverlust oder Misstrauen erlassen werden, statt auf die tatsächliche Wirksamkeit zu achten.
Laut Dr. Nguyen Duc Kien ist es in der verbleibenden Amtszeit der 15. Nationalversammlung notwendig, die Änderungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen, des Investitionsgesetzes und des Staatshaushaltsgesetzes gründlich vorzubereiten. Dabei stehen Effizienz, eine verstärkte Nachprüfung und die Priorisierung der Entwicklung vietnamesischer Unternehmen im Vordergrund. Damit öffentliche Investitionen wirksam sind, müssen Entscheidungen konsistent und auf nationalen Interessen beruhen.
Dr. Nguyen Duc Kien schlug vor, dass bei großen und komplexen Infrastrukturprojekten (insbesondere im Verkehrsbereich) die Beauftragung von Auftragnehmern notwendig sei, um Fortschritte zu gewährleisten. Allerdings müsse es einen Konsens über die Umsetzung und Beauftragung von Auftragnehmern geben, um Verzögerungen zu vermeiden. So verzögerte sich beispielsweise das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Osten um drei Jahre, da von der Beauftragung von Auftragnehmern auf eine internationale Ausschreibung umgestellt wurde. Schließlich musste man wieder zur Beauftragung von Auftragnehmern zurückkehren.
Für das Eisenbahnsystem (einschließlich Hochgeschwindigkeitszüge, U-Bahnen und Stadtbahnen) muss eine Richtlinie zur Vereinheitlichung der technischen Kriterien, Automatisierungssysteme, Signalinformationen und importierten Ausrüstungen geschaffen werden. Eine Nichtvereinheitlichung aller technischen Kriterien führt zu begrenzten Ressourcen und einer Ausbreitung auf viele Bereiche.
Verschiedene Verkehrssysteme (z. B. U-Bahn, Bus) müssen miteinander verknüpft werden (z. B. ein Ticket, eine Zone). Derzeit ist die einfachste Verbindung konvergenter Verkehrsmittel zwischen Regionen und Gebieten „unzusammenhängend“.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Qualität der Aufsicht und Rechenschaftspflicht weiter zu verbessern, um einen gesellschaftlichen Konsens zu schaffen. Die Überwachung der Umsetzung von Beschlüssen und Gesetzen muss verstärkt werden.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html
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