Bürgerausweise können bis zu ihrem Ablauf weiter genutzt werden.
Bei der Sitzung, bei der über die Erläuterung, Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs berichtet wurde, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Mehrheit der Meinungen zu und sprach sich für den Namen des Identifizierungsgesetzes und den Namen des Personalausweises aus.
Dementsprechend zeigt die Verwendung des Namens „Identitätsgesetz“ deutlich seinen wissenschaftlichen Charakter. Es deckt den Regelungsbereich ab. Die Anwendungsgebiete des Gesetzes umfassen sowohl vietnamesische Staatsbürger als auch Menschen vietnamesischer Herkunft, die in Vietnam leben, deren Staatsangehörigkeit jedoch nicht festgestellt wurde, und zwar im Einklang mit der Art und den Zielen des Identitätsmanagements unseres Staates, den Managementmethoden im Zeitalter der 4.0-Revolution sowie dem Aufbau einer digitalen Regierung und einer digitalen Gesellschaft.
Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist die Verwendung des Namens des Personalausweises gemäß dem Gesetzesentwurf angemessen und deckt alle Informationen zur Identität des Bürgers ab. Die Erweiterung und Integration weiterer Informationen in den Personalausweis dient zudem einem umfassenderen und vollständigeren staatlichen Identitätsmanagement und erleichtert den Bürgern die Nutzung persönlicher Daten. Die Änderung des Namens des Personalausweises gemäß dem Gesetzesentwurf verursacht weder Formalitäten noch Kosten für die Änderung des Ausweises.
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Der Entwurf des Personalausweisgesetzes sieht vor, dass vor Inkrafttreten dieses Gesetzes ausgestellte Bürgerausweise bis zu dem auf dem Ausweis angegebenen Ablaufdatum gültig sind. Bürger können sie auf Antrag gegen Personalausweise eintauschen. Noch gültige Personalausweise können bis zum 31. Dezember 2024 verwendet werden.
Rechtsdokumente, die unter Verwendung von Informationen aus Personalausweisen und Bürgerausweisen ausgestellt werden, behalten ihre Gültigkeit. Staatliche Verwaltungsbehörden dürfen keine gesonderten Verfahren zur Änderung oder Anpassung von Informationen aus Personalausweisen und Bürgerausweisen in ausgestellten Dokumenten vorschreiben.
Klärung der Verantwortung der Verwaltungsbehörden für die Sperrung und Entsperrung elektronischer Ausweise
Neben der Namensgebung schlugen einige Abgeordnete der Nationalversammlung vor, die in die nationale Bevölkerungsdatenbank und die Identitätsdatenbank aufgenommenen Informationen sorgfältig zu prüfen und zu bewerten, um die Vertraulichkeit der Informationen zu gewährleisten. Einige schlugen vor, die Informationsfelder zu klassifizieren, um Logik, Wissenschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit zu gewährleisten. Außerdem sollten die Informationsfelder berücksichtigt werden, um Stabilität und Regelmäßigkeit zu gewährleisten.
Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist es notwendig, mehr Informationen über Bürger und Menschen vietnamesischer Herkunft, deren Nationalität nicht in speziellen Datenbanken ermittelt wurde, in die nationale Bevölkerungsdatenbank und die Identitätsdatenbank zu integrieren.
Gleichzeitig sieht der Gesetzentwurf vor, dass nur die in der Verwaltungspraxis klar definierten, häufig verwendeten und in der Nationalen Bevölkerungsdatenbank benötigten Informationsfelder aktualisiert werden. Davon gibt es sieben Informationsfelder, die von den Bürgern angegeben werden müssen, wenn diese Informationsfelder nicht vorhanden oder unvollständig sind.
Die übrigen Informationsfelder dienen der Gewährleistung der Bürgerrechte bei der Nutzung der von der Nationalen Bevölkerungsdatenbank bereitgestellten Dienste und Werte. Diese Informationen werden durch freiwillige Bereitstellung durch die Bürger aktualisiert und über spezialisierte Datenbanken zur Verfügung gestellt, um administrative und zivilrechtliche Transaktionen zu ermöglichen.
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Artikel 16 des Gesetzesentwurfs sieht vor, dass biometrische DNA- und Stimmdaten erhoben werden, wenn die Person diese freiwillig bereitstellt oder im Rahmen der Fallbearbeitung im Rahmen zugewiesener Funktionen und Aufgaben. Die Behörde, die das Verfahren durchführt, oder die Behörde, die die Person verwaltet, die Gegenstand verwaltungsrechtlicher Maßnahmen ist, eine Beurteilung anfordert oder biometrische DNA- und Stimmdaten der Person erhebt, muss diese Informationen und Daten an die Identitätsverwaltungsbehörde weitergeben, um die Identitätsdatenbank zu aktualisieren.
Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Überprüfung und Bewertung des Inhalts des Gesetzesentwurfs ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass die Bestimmungen zum Sperren und Entsperren elektronischer Ausweise auf Anfrage von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die Dienstleistungen anbieten, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen, keiner soliden Grundlage unterliegen und zu Verletzungen der Bürgerrechte und zu Schäden für die Bürger führen können.
Aus diesem Grund hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung einige Regelungen zum Sperren und Entsperren elektronischer Personalausweise gestrichen, einige Inhalte des Gesetzesentwurfs überarbeitet und gleichzeitig eine zusätzliche Klausel entworfen, um die Verantwortung der ID-Verwaltungsagentur für das Sperren und Entsperren der elektronischen Personalausweise der Bürger klarzustellen.
Laut Gesetzesentwurf muss die Sperrung eines elektronischen Personalausweises der gesperrten Person unverzüglich mitgeteilt werden. Die Entsperrung muss spätestens innerhalb von zwei Werktagen erfolgen. Der Leiter der Identitätsverwaltungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit ist befugt, elektronische Personalausweise zu sperren und zu entsperren. Die Regierung legt die Verfahren zur Sperrung und Entsperrung elektronischer Personalausweise fest.
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