Dialog und öffentliche Akzeptanz – der Klebstoff, der das Vertrauen der Menschen in Parteikomitees und Behörden festigt

Teil 1: Das Projekt liegt hinter dem Zeitplan und das Treffen des Provinzparteisekretärs

Anlässlich des chinesischen Neujahrsfestes Giap Thin 2024 wurde das Projekt zum Bau und zur Wiederherstellung der technischen Infrastruktur der Flughafenumgehung, die die Straßen zwischen den Gemeinden Thanh Hung und Thanh Luong (Bezirk Dien Bien ) verbindet, zur Umsetzung des Investitionsprojekts zur Erweiterung des Flughafens Dien Bien nach langer Wartezeit abgeschlossen und in Betrieb genommen. Anstatt auf provisorischen holprigen, schlammigen und staubigen Straßen fahren zu müssen, können nun mehr als 7.000 Menschen in der Gemeinde Thanh Luong die neue Straße nutzen, die sie ins Zentrum der Stadt Dien Bien Phu verbindet – etwas, das sie schon vor der Umsetzung dieses Schlüsselprojekts der Provinz genießen sollten.

Die Leute sind verärgert, weil das Projekt hinter dem Zeitplan zurückliegt.

Im Januar 2022 begannen die Bauarbeiten für das Investitionsprojekt zur Erweiterung des Flughafens Dien Bien offiziell – ein besonders wichtiges Verkehrsprojekt der Provinz. Damit dieses Schlüsselprojekt reibungslos und termingerecht umgesetzt werden konnte, opferten die Einwohner der Gemeinde Thanh Luong ihre Häuser, Felder und insbesondere einen Teil der Hauptstraße, die das Gemeindezentrum mit der Stadt Dien Bien Phu verbindet. Im Gegenzug muss die Stadt das Projekt zum Bau und zur Wiederherstellung der technischen Infrastruktur der Flughafenumgehung umsetzen, die die Straßen mit den Gemeinden Thanh Hung und Thanh Luong verbindet (kurz: Flughafenumgehungsprojekt). um den Bewohnern der Gemeinde Thanh Luong eine bequeme Reise und Fortbewegung zu gewährleisten.

Am 26. Februar 2023 sperrten die Baueinheiten des Start- und Landebahn-, Rollweg- und Flugzeugparkplatzprojekts die Wohnstraße zur Gemeinde Thanh Luong.

Am 24. Februar 2023 erfolgte der Spatenstich für das Flughafenumgehungsprojekt. Die Fertigstellung und Inbetriebnahme ist für den 25. Mai 2023 geplant. Während der Bauarbeiten am Projekt eröffnete der Bezirk Dien Bien drei temporäre Routen für die Menschen, die das Zentrum der Stadt Dien Bien Phu und die angrenzenden Gebiete anbinden.

Zum Stichtag war das Projekt noch nicht abgeschlossen. Das Volkskomitee der Stadt Dien Bien Phu, das Volkskomitee des Bezirks Dien Bien und der Investor hielten eine Sitzung im Volkskomitee der Gemeinde Thanh Luong ab, um bekannt zu geben, dass das Projekt aufgrund von Problemen bei der Räumung des Geländes nicht abgeschlossen werden konnte und der Fertigstellungstermin auf den 10. Juni 2023 verschoben wurde. Nach zahlreichen Verschiebungen, vom 25. Mai bis zum 10. Juni und dann vor Beginn des neuen Schuljahres am 5. September 2023, kommt das Projekt jedoch immer noch nicht voran, und der Fortschritt „steht still“. Mittlerweile müssen mehr als 7.000 Menschen in der Gemeinde Thanh Luong täglich mühsam die schmale, marode Behelfsstraße befahren.

Herr Le Trong Tac, ein Bewohner des Dorfes Cong Hoa (Gemeinde Thanh Luong), sagte: „Wir müssen einen Umweg über Behelfsstraßen machen, um vom Gemeindezentrum ins Zentrum der Stadt Dien Bien Phu zu gelangen, das mehr als 4–5 km entfernt ist. Die Behelfsstraßen sind sehr eng, wurden hastig repariert und geflickt und konnten der Intensität und dem Aufkommen an Menschen und Fahrzeugen nicht standhalten, sodass sie sich schnell verschlechterten und beschädigt wurden; auf der Straßenoberfläche bildeten sich immer mehr Schlaglöcher und Schlaglöcher. Bei Sonnenschein ist es dicker Staub, bei Regen ist es schlammig und rutschig, was die Fortbewegung von Menschen und Fahrzeugen erheblich erschwert. Schon ein einziger Unfall kann eine lange Warteschlange von Menschen und Fahrzeugen und damit Verkehrsstaus verursachen. Es kommt häufig vor, dass Menschen aus ihren Fahrzeugen fallen und sich verletzen.“

Die Einwohner der Gemeinde Thanh Luong forderten das Parteikomitee und die Behörden des Bezirks Dien Bien und der Stadt Dien Bien Phu auf, die Umsetzung des Flughafenumgehungsprojekts zu beschleunigen.

Herr Bui Van Vuong, ein Bewohner des Dorfes Thanh Binh B, berichtet: „Das Schlimmste ist, dass die Schüler weit zur Schule müssen und die Straße deshalb schwer befahrbar ist. Viele Kinder, die abends zusätzlichen Unterricht haben, können nicht Fahrrad fahren, sodass ihre Eltern sie mitnehmen müssen, da die provisorische Straße zu schwer befahrbar ist. An Regentagen müssen die Bewohner von Thanh Luong eine Stunde fahren, nur um nach Dien Bien Phu zu gelangen.“

Zum Wohle der Allgemeinheit haben die Einwohner der Gemeinde Thanh Luong zugestimmt, die Hauptstraße dem Bauunternehmer für den Flughafen Dien Bien zu überlassen. Das Projekt der Flughafenumgehung verläuft jedoch schleppend und seine Umsetzung ist zeitaufwändig.

Frau Mai Thi Tuyen, eine Bewohnerin des Dorfes Thanh Binh B, erinnert sich: „Was uns am meisten beunruhigt, ist, dass die Stadt, der Bezirk Dien Bien und die damit verbundenen Einheiten ihr Verantwortungsbewusstsein noch nicht weiterentwickelt haben und die Interessen der Bevölkerung nicht in den Vordergrund stellen. Die Menschen leiden, die Menschen beschweren sich, aber die Beamten machen nur leere Versprechungen und belassen es dann dabei.“

Herr Bui Hai Binh, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Dien Bien (jetzt Sekretär des Parteikomitees der Stadt Muong Lay), führte mit den Einwohnern der Gemeinde Thanh Luong einen Dialog über das Projekt der Flughafenumgehung.

Es wurden zahlreiche Treffen und Dialoge zwischen dem Parteikomitee, den Behörden des Distrikts Dien Bien und der Bevölkerung organisiert, die jedoch keine Ergebnisse brachten. Die Protestwelle der Bevölkerung nahm zu und erreichte am 23. Juni 2023 ihren Höhepunkt, als Vertreter der Gemeinde Thanh Luong eine Petition an die Genossen schickten: den Sekretär des Provinzparteikomitees und den Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, um über die langsamen Fortschritte beim Projekt zur Flughafenumgehung nachzudenken. Die Petition trägt die Unterschriften von mehr als 200 Haushalten aus Dörfern und Weilern der Gemeinde Thanh Luong.

Provinzparteisekretär führt direkte Dialoge

Frau Mai Thi Tuyen aus dem Dorf Thanh Binh B berichtete bei einem Spaziergang auf der derzeit geräumigen und ebenen Umgehungsstraße: „Am 28. August 2023 wurden Herr Bui Van Vuong und ich zum Sitz des Bürgerempfangskomitees des Volkskomitees der Provinz eingeladen, um uns mit dem Sekretär des Parteikomitees der Provinz, Tran Quoc Cuong, zu treffen und die Petition vorzulegen. Hier hörte sich der Sekretär des Parteikomitees der Provinz die Berichte der Führer des Volkskomitees der Provinz und der Vertreter der Führer des Parteikomitees der Stadt, des Volkskomitees der Stadt Dien Bien Phu, des Parteikomitees des Bezirks und des Volkskomitees des Bezirks Dien Bien an, die über den Fortschritt, die Schwierigkeiten und Hindernisse sowie die Anweisungen zur vollständigen Lösung des Flughafenumgehungsprojekts berichteten.“

Der Parteisekretär der Provinz, Tran Quoc Cuong, traf sich mit ihnen und führte einen direkten Dialog, um schwierige und festgefahrene Probleme zu lösen und so Frustrationen abzubauen und einen großen Konsens unter den Menschen zu schaffen.

Nachdem er die Dokumente direkt studiert und die Meinungen der relevanten Parteien angehört hatte, betonte Provinzparteisekretär Tran Quoc Cuong: „Die Überlegungen und Empfehlungen der Einwohner der Gemeinde Thanh Luong sind legitim. Das Provinzparteikomitee, der Volksrat und das Provinzvolkskomitee teilen die Schwierigkeiten der betroffenen Haushalte bei der Umsetzung des Investitionsprojekts zur Erweiterung des Flughafens Dien Bien.“

Der Parteisekretär der Provinz beauftragte das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz, das Volkskomitee der Provinz weiterhin zu leiten und die zuständigen Behörden anzuweisen, den Baufortschritt des Projekts zu überwachen und voranzutreiben. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung sollen entsprechend der Rückmeldungen der Bevölkerung umgehend beseitigt werden, damit das Projekt so schnell wie möglich abgeschlossen werden kann. Das Parteikomitee der Stadt Dien Bien Phu und das Parteikomitee des Bezirks Dien Bien haben das Volkskomitee der Stadt und das Volkskomitee des Bezirks nachdrücklich angewiesen, den Umsiedlungsplan für die im Rahmen des Projekts umgesiedelten Haushalte gemäß der Planung und den Vorschriften zu vereinheitlichen. Dabei soll insbesondere darauf geachtet werden, den optimalen Plan im Rahmen der gesetzlichen Bedingungen und in Übereinstimmung mit der Realität auszuwählen, damit die Bevölkerung dem Projekt zustimmen und es unterstützen kann.

Bei dem Treffen forderte auch der Parteisekretär der Provinz, Tran Quoc Cuong, Frau Mai Thi Tuyen, Herrn Bui Van Vuong und die betroffenen Haushalte auf, Schwierigkeiten zu überwinden, sich zu einigen und den Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen während der Projektumsetzung zu vertrauen und sie zu unterstützen.

Herr Bui Van Vuong (rechts) sprach mit Reportern über das Treffen und die Rückmeldungen des Provinzparteisekretärs Tran Quoc Cuong zum Flughafenumgehungsprojekt.

Herr Bui Van Vuong erinnert sich noch heute genau an die Gefühle nach dem Treffen und Dialog mit dem Provinzparteisekretär. Herr Vuong teilte mit: „Ich und Hunderte von Haushalten in der Gemeinde Thanh Luong freuen uns auf die Ergebnisse des Dialogs mit dem Provinzparteisekretär. Er hat die Empfehlungen und Überlegungen der Bevölkerung angehört, verstanden und weitergegeben. Gleichzeitig sind die Schlussfolgerungen und Anweisungen von Provinzparteisekretär Tran Quoc Cuong sehr richtig und zeitgemäß.“

Wie im Fall der Bewohner der Gemeinde Thanh Luong hat der Parteisekretär der Provinz seit 2023 regelmäßig elf Treffen/elf Fälle abgehalten und eine Dialogsitzung mit 16 Haushalten organisiert. Bei den Treffen, vor der vernünftigen und emotionalen Analyse, stimmten alle Bürger zu und dankten dem Vorsitzenden des Parteikomitees der Provinz für seine Aufmerksamkeit. Obwohl die meisten Fälle kompliziert und langwierig waren, konnten sie bisher alle grundsätzlich gelöst werden.

Das gesamte politische System war involviert

Unter Befolgung der Anweisung des Provinzparteisekretärs führten die Behörden unmittelbar nach dem Bürgerempfang ihre Aufgaben zügig aus.

Genosse Chu Xuan Truong, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Vorsitzender des Ausschusses für innere Angelegenheiten des Provinzparteikomitees, sagte: „Nach dem Treffen mit den Bürgern schickte der Ausschuss für innere Angelegenheiten des Provinzparteikomitees Beamte direkt in die Gemeinde Thanh Luong, um Treffen zu organisieren und die Haushalte für die Politik und Richtlinien der Provinz zu mobilisieren und so günstige Bedingungen für die Umsetzung des Investitionsprojekts zur Erweiterung des Flughafens Dien Bien zu schaffen.“ Gleichzeitig überwachte der Ausschuss für innere Angelegenheiten gemäß der Schlussfolgerung des Sekretärs des Provinzparteikomitees auch genau die Umsetzung der Aufgaben des Parteikomitees, der Regierung und der zugehörigen Einheiten.

Unter Befolgung der Anweisungen des Parteisekretärs der Provinz wurde das Projekt der Flughafenumgehung vor dem chinesischen Neujahrsfest 2024 abgeschlossen und in Betrieb genommen.

Herr Tran Van Tuan, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Thanh Luong, sagte: „Als sich der Parteisekretär der Provinz mit den Bürgern traf, steckten die Landerwerbsarbeiten für das Flughafenumgehungsprojekt bei zwei Haushalten noch fest: Pham Dong Hung und Pham Thi Huong im Dorf Thanh Dong. Für beide Haushalte musste fast die gesamte Landfläche erworben werden, um das Projekt umzusetzen. Auf Anweisung des Parteisekretärs der Provinz trafen sich der Bezirksparteisekretär und der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Dien Bien gleich nach dem Treffen mit den Bürgern, um Umsiedlungs- und Entschädigungspläne für die beiden oben genannten Haushalte zu besprechen und zu vereinbaren. Beide Haushalte stimmten dem vom Bezirk vorgeschlagenen Plan zu und sagten zu, das Land zur Umsetzung des Projekts zu übergeben.“

Herr Nguyen Viet Sang, Direktor des Projektmanagementausschusses der Stadt Dien Bien Phu, sagte: „Das Projekt verfügt über ausreichend sauberes Land. Der Investor und die Auftragnehmer konzentrieren sich darauf, maximale Ressourcen zu mobilisieren und arbeiten in drei Schichten und vier Teams. Vor dem chinesischen Neujahrsfest 2024 wurde die über einen Kilometer lange Umgehungsstraße fertiggestellt und in Betrieb genommen. Sie erfüllt die Bedürfnisse und Erwartungen der Bevölkerung der Gemeinde Thanh Luong.“

Lektion 2: Der „Schlüssel“ zur Lösung von Schwierigkeiten bei der Baustellenräumung

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/218726/doi-thoai-tiep-dan---chat-keo-gan-ket-long-tin-cua-nhan-dan-voi-cap-uy-chinh-quyen