Neue Bestimmungen des Politbüros zu Funktionen, Aufgaben und Apparaten der Provinz- und Kommunalparteikomitees

>> Verordnung Nr. 305-QD/TW des Politbüros

Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2025 in Kraft und ersetzt die Verordnung Nr. 10-QD/TW (vom 12. Dezember 2018) des Politbüros über Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen von Parteikomitees und ständigen Ausschüssen der Parteikomitees von Provinzen und zentral verwalteten Städten.

Gemäß der Verordnung 305-QD/TW ist das Provinzparteikomitee ein Parteikomitee, das direkt dem Zentralkomitee der Partei untersteht, unter der umfassenden Führung und Leitung des Zentralkomitees der Partei und direkt und regelmäßig dem Politbüro und dem Sekretariat untersteht.

Die Funktion des Provinzparteikomitees besteht in der direkten und umfassenden Führung und Leitung auf Provinzebene. Es führt und leitet die Behörden und Organisationen des politischen Systems der Provinz sowie die untergeordneten Parteikomitees und -organisationen gemäß den Bestimmungen der Parteisatzung, den Vorschriften und Anweisungen des Zentralkomitees. Es leitet das Parteikomitee bei der ordnungsgemäßen Umsetzung der Richtlinien und Richtlinien der Partei, der Richtlinien und Gesetze des Staates sowie der Beschlüsse des Provinzparteitags an. Es unterbreitet dem Zentralkomitee der Partei, dem Politbüro und dem Sekretariat Vorschläge und Empfehlungen zu Fragen der Führung und Leitung des Zentralkomitees vor Ort.

In der Verordnung 305-QD/TW sind 14 Aufgaben und Befugnisse des Provinzparteikomitees klar festgelegt. Insbesondere konkretisiert die Führung Richtlinien und Maßnahmen zur Umsetzung der Beschlüsse des Provinzparteitags sowie der Richtlinien und Beschlüsse des Zentralkomitees. Sie beschließt das Arbeitsprogramm und das jährliche Inspektions- und Überwachungsprogramm des Parteikomitees sowie die Arbeitsordnung des Parteikomitees und des Inspektionsausschusses des Provinzparteikomitees.

Gleichzeitig beschließt das Provinzparteikomitee Richtlinien und Lösungen für den Aufbau, die Verwaltung und die Organisation sowie die Personalausstattung in seinem Zuständigkeitsbereich; es leitet die Erneuerung und Konsolidierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems; es entscheidet über die Gründung, Zusammenlegung, Trennung, Auflösung und Konsolidierung von Parteiorganisationen, Agenturen und angeschlossenen Einheiten; es entscheidet über die Übertragung und Aufnahme von Parteiorganisationen in seinem Zuständigkeitsbereich und gemäß den Vorschriften und Anweisungen der Vorgesetzten; es leitet und berät bei der Planung und Anpassung der Verwaltungsgrenzen und setzt Prozesse und Verfahren zur Gründung, Auflösung, Zusammenlegung, Trennung, Anpassung der Grenzen und Umbenennung von Verwaltungseinheiten gemäß den Richtlinien der Vorgesetzten und den gesetzlichen Bestimmungen um.

Das Parteikomitee der Provinzen leitet umfassend die Arbeit der Kader, verwaltet das Kaderteam, setzt die Kaderpolitik im politischen System um, entscheidet über die Kaderarbeit, um die Einhaltung der Grundsätze, Inhalte, Prozesse, Verfahren und Befugnisse gemäß den Vorschriften der zentralen und lokalen Ebene zur Dezentralisierung der Kaderverwaltung sicherzustellen; erstattet den zuständigen Behörden unter der Aufsicht des Politbüros und des Sekretariats Bericht und unterbreitet Vorschläge zur Kaderarbeit.

Gemäß den Vorschriften und Anweisungen des Zentralkomitees berät und entscheidet das Parteikomitee der Provinzen über die Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses und der Mitglieder des Inspektionsausschusses; es prüft, leitet ein und schlägt die Ernennung von Mitgliedern des Parteivorstands, Mitgliedern des Ständigen Ausschusses, Sekretären, stellvertretenden Sekretären, Inspektionsausschusses, Vorsitzenden, stellvertretenden Vorsitzenden des Inspektionsausschusses sowie der Positionen des Vorsitzenden des Volksrats und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene gemäß den Vorschriften vor; es führt die Wahl der Abgeordneten des Volksrats auf Gemeinde- und Provinzebene und die Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung auf lokaler Ebene durch.

Darüber hinaus legt das Provinzparteikomitee auf Grundlage der Vorgaben des Zentralkomitees die Ausrichtung der lokalen Parteikongresse auf allen Ebenen fest, bereitet die Inhalte vor und beschließt die Einberufung von Provinzparteikongressen und Halbzeitkonferenzen (sofern vorhanden). Es leitet, lenkt und organisiert die Durchführung von Inspektions-, Aufsichts- und Parteidisziplinaraufgaben, kümmert sich um interne Angelegenheiten und bekämpft Korruption, Verschwendung und Negativität. Es verhindert und wehrt den Verfall der politischen Ideologie, Ethik und Lebensweise sowie die Manifestation von „Selbstentwicklung“ und „Selbstveränderung“ innerhalb der Partei ab.

Das Parteikomitee der Provinz leitet die lokale Regierung bei der Erfüllung ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Staatsverwaltung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; es gibt Orientierung für besonders wichtige Fragen, die vom Volksrat der Provinz entschieden werden; es legt Schlüsselaufgaben, Durchbrüche, Programme, Projekte, Schlüsselziele, Richtungen und Hauptaufgaben in der sozioökonomischen Entwicklungsplanung, den langfristigen und mittelfristigen Plänen, der Bauplanung, der Stadtplanung und der lokalen Landnutzungsplanung fest …

In der Verordnung 305-QD/TW wird klar festgelegt, dass die Provinzparteikomitees spezialisierte Beratungs- und Unterstützungsagenturen sowie öffentliche Dienstleistungseinheiten einrichten dürfen: Büros, Organisationskomitees, Inspektionskomitees, Propaganda- und Massenmobilisierungskomitees, Komitees für innere Angelegenheiten; politische Schulen, Presse- und Rundfunk- und Fernsehagenturen der Provinz- und Stadtparteikomitees; die Besetzung der Führungspositionen, Beamten und Angestellten der spezialisierten Beratungs- und Unterstützungsagenturen sowie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten der Provinzparteikomitees erfolgt gemäß den Bestimmungen und Anweisungen des Zentralkomitees und wird vom Ständigen Ausschuss der Provinzparteikomitees im Rahmen der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Gesamtpersonalstärke geprüft und beschlossen. Die Provinzparteikomitees haben ihren Arbeitssitz im politisch-administrativen Zentrum, verfügen über eigene Siegel und Konten, werden gemäß den Bestimmungen finanziell unterstützt und mit Räumlichkeiten und Betriebsmitteln ausgestattet.

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