Dementsprechend diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung (NA-Abgeordneten) im Programm der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Nachmittag des 2. November in Gruppen den Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung).
Diskussionsrunde zum Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert).
Vereinheitlichung des Namens „Sozialversicherungsreform“
In seiner Rede sagte Politbüromitglied und Vorsitzender der Nationalversammlung Vuong Dinh Hue, dass auf der 7. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (12. Amtszeit) zwei wichtige Resolutionen diskutiert und verabschiedet wurden: Resolution Nr. 27-NQ/TW zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen und Resolution Nr. 28-NQ/TW zur Reform der Sozialversicherungspolitik.
In Bezug auf den Fahrplan zur Gehaltsreform sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung , dass der Lenkungsausschuss für die Gehaltsreform voraussichtlich 2021 seine Arbeit aufnehmen werde. Da unser Land jedoch danach stark von der COVID-19-Pandemie betroffen war, beantragte er bei der Zentralregierung die Erlaubnis, den Umsetzungstermin zu verschieben. Nun hat die Zentralregierung beschlossen, die Gehaltsreform ab dem 1. Juli 2024 umzusetzen.
Zur Reform der Versicherungspolitik sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, einige Inhalte seien bereits institutionalisiert, wie etwa das Renteneintrittsalter im Arbeitsgesetzbuch. Andere Inhalte würden langsamer umgesetzt als die Gehaltsreform. Sollte die 7. Legislaturperiode jedoch das Sozialversicherungsgesetz verabschieden, könne es gleichzeitig mit der Gehaltsreform umgesetzt werden (1. Juli 2024).
Was den Namen betrifft, so einigte sich das Politbüro darauf, dem Zentralkomitee den Namen der Sozialversicherungsreform vorzulegen, nicht eine Erneuerung oder Änderung. „Es handelt sich um eine grundlegende Änderung, die ein mehrschichtiges Versicherungssystem (Rente, obligatorische Sozialversicherung, freiwillige Sozialversicherung) schafft und zu einer allgemeinen Sozialversicherung führt“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.
Auf dem Weg zur Verkürzung der Sozialversicherungsdauer auf 10 Jahre
Insbesondere die Zahlungsdauer der Sozialversicherung soll laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, von 20 auf 15 und schließlich auf 10 Jahre verkürzt werden. „Das ist der aktuelle weltweite Trend, denn mit steigenden Gehältern wird der Beitragssatz für den „Kuchen“ immer höher. Das heißt, die Zahl der Zahlungsjahre wird kürzer, aber die Auszahlung steigt. Darüber hinaus wird der regionale Mindestlohn für Arbeitnehmer fast jedes Jahr um etwa 6–8 % angehoben. Die Gehaltsreform wird künftig auch den öffentlichen und privaten Sektor reformieren“, so der Vorsitzende der Nationalversammlung.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass einer der wichtigsten Faktoren zur Reduzierung des einmaligen Entzugs der Sozialversicherung darin liege, die Versicherungszahlungsdauer zu verkürzen und eine gute Kommunikation zu gewährleisten. „Die Leute denken, dass eine Zahlungsdauer von 20 Jahren zu weit weg sei, aber 15 Jahre haben noch eine Zukunft. Eine Erhöhung auf 10 Jahre wird bessere Zahlungsbedingungen schaffen“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung und fügte hinzu, dass es noch viele weitere revolutionäre Veränderungen geben werde.
In Bezug auf den einmaligen Entzug der Sozialversicherung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass dies das Thema sei, das die Arbeitnehmer am meisten beunruhige. Auch die Politik, die Zahlungsdauer von 20 auf 15 Jahre zu verkürzen, habe gewisse Auswirkungen.
„In Zusammenarbeit mit der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) erlauben die Länder keinen einmaligen Entzug der Sozialversicherung. Das Sicherheitsnetz dieser Länder ist jedoch gewährleistet und die Einkommen der Menschen sind hoch. In unserem Land wird es anders sein, aber viele Stimmen sprechen sich dafür aus, es nicht zu verbieten. Wir können nur Maßnahmen ergreifen, um die Zahl der Arbeitnehmer im System zu halten und die Zahl der Arbeitnehmer zu reduzieren“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung und fügte hinzu, dass viele Menschen unmittelbare Schwierigkeiten hätten. Statistiken zeigen, wie viele Menschen ihre Sozialversicherung kündigen, um ihren täglichen Lebensunterhalt zu sichern, wie viele Menschen ihre Sozialversicherung kündigen, um Schulden zu begleichen … Gleichzeitig sollten wir nicht zwischen der Zeit vor und nach dem Inkrafttreten des Gesetzes unterscheiden.
Bei der Diskussion sprechen Delegierte der Nationalversammlung.
Das Renteneintrittsalter wird immer niedriger.
Zu den Sozialrenten erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass es sich um eine Art Zuschuss aus dem Staatshaushalt handele, ähnlich wie für ältere Menschen. Das Anspruchsalter sinke grundsätzlich. Bis zum Erreichen des Rentenalters werde es sinken. Die Höhe der Leistungen werde jedoch abhängig vom Staatshaushalt steigen.
„Derzeit liegt das Anspruchsalter bei 80 Jahren, dieses Gesetz wird es auf 75 Jahre senken. Ich stimme mit den Delegierten überein, wie das Alter und die Anspruchshöhe schrittweise gesenkt werden können; es sollte Flexibilität geben“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung und schlug vor, dieses Gesetz dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu übertragen, der es in jeder Periode entsprechend dem Vorschlag der Regierung und auf Grundlage der Kapazitäten des Staatshaushalts prüfen und entscheiden soll.
Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, das Gesetz mit Regelungen und Umsetzungsmeilensteinen auszugestalten, da die beiden wichtigsten Themen Alter und Leistungsniveau seien. Daher müsse es flexibel gestaltet werden, damit das Gesetz später nicht geändert werden müsse. Außerdem müsse klar festgelegt werden, dass diese Ausgaben aus dem Staatshaushalt getragen werden.
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