Verlagerung von Produktionsstätten aus Wohngebieten

Die Aufrechterhaltung der Produktion und der wirtschaftlichen Entwicklung der Bevölkerung ist ein wesentliches Bedürfnis. Mit der Entwicklung der Gesellschaft müssen jedoch auch Umweltverschmutzung und Umweltbelastungen in städtischen Gebieten und Wohngebieten schrittweise beseitigt werden. Daher hat die Provinz Thanh Hoa ein Projekt zur Verlagerung von Produktionsanlagen in konzentrierte Gebiete gemäß dem Fahrplan anerkannt und herausgegeben.

In der Provinz gibt es Hunderte von Tischlereien in Wohngebieten, die Lärmbelästigung und Feinstaub verursachen, die die menschliche Gesundheit beeinträchtigen. Auf dem Foto: Tischlereiproduktion in der Gemeinde Hoang Son (Hoang Hoa).

Betroffen sind Wohngebiete auf der ganzen Welt.

Im Bezirk Dong Huong (Stadt Thanh Hoa ) ist die Hälfte der Nguyen Tinh Straße, von der Le Loi Avenue nach Norden, nur etwa 1 km lang und dort befinden sich inmitten von Wohngebieten Dutzende Produktionsanlagen aller Art. An den Hausnummern 417 und 321, nicht weit voneinander entfernt, gibt es zwei Anlagen, die Schrott kaufen und sortieren. Ganz zu schweigen von den kleinen Gassen gibt es an dieser Hauptstraße auch sechs Vermicelli-Produktionsanlagen, die das ganze Jahr über in Wohngebieten betrieben werden. In der Vermicelli-Produktionsanlage an Hausnummer 115 herrscht immer geschäftiges Treiben und überschüssiges Wasser aus dieser Produktionsanlage läuft oft über und durchnässt einen Abschnitt der Straße. Ungefähr 20 m entfernt ist die Produktionsanlage von Herrn Le Ngoc Cuong an Hausnummer 109 ebenfalls das ganze Jahr über in Betrieb. Vermicelli-Produktionsanlagen haben einen charakteristischen sauren und unangenehmen Geruch und das Abwasser wird unbehandelt direkt in die Umwelt eingeleitet. Laut Herrn Cuong produzieren in diesem Viertel Phan Dinh Phung bis zu die Hälfte aller Haushalte Fadennudeln, da dies ihre Hauptbeschäftigung ist.

In Thanh Hoa City, im Vorort Quang Phu, gibt es derzeit allein in den beiden Wohngebieten 6 und 9 vier Schweinefarmen, eine Generatorenreparaturwerkstatt, einen Hersteller von Betonfertigteilen, drei Forstverarbeitungs- und Holzmöbelhersteller. Sie alle verursachen mehr oder weniger Umweltverschmutzung, Lärm, beeinträchtigen die umliegende Wohnumgebung und entstehen ohne Planung. Noch gefährlicher ist, dass im Wohngebiet Phu Luu 1 des Bezirks Quang Thang bis zu neun mittelständische und große Unternehmen sowie Steinverkleidungsfabriken seit vielen Jahren bestehen. Lärm, Steinmehlemissionen und der Produktionsprozess wirken sich negativ auf die Umwelt aus. In den Wohngebieten der Innenstadt gibt es Hunderte von spontan entstandenen Produktionsstätten wie Tischlereien, Viehzuchtbetriebe, Schlachthöfe, Kunststoffrecycling, Papierproduktion und Mechanikerbetriebe. Die meisten dieser Anlagen gewährleisten keinen ausreichenden Abstand, verursachen vielfältige Umweltverschmutzung und entstehen ohne Planung.

Dem Bericht zufolge gibt es in der gesamten Provinz derzeit 826 Produktions- und Gewerbebetriebe in städtischen Gebieten und Wohngebieten, die Umweltverschmutzung verursachen oder bei denen das Risiko einer Umweltverschmutzung besteht. Die meisten davon sind in folgenden Produktionszweigen anzutreffen: Vieh- und Geflügelzucht mit 342 Betrieben; Steinverarbeitung und Steinverkleidung mit 190 Betrieben; Forstproduktverarbeitung, Holz- und Bautischlereiproduktion mit 109 Betrieben; Einkauf, Recycling von Abfällen, Verpackungswaschen mit 75 Betrieben; Fadennudelnproduktion mit 26 Betrieben; Vieh- und Geflügelschlachtung mit 30 Betrieben; mechanische Verarbeitung mit 19 Betrieben; Produktion von ungebrannten Ziegeln mit 14 Betrieben … Einige andere Produktionszweige wie Seidenhaspel, Weberei, Tierfutterverarbeitung, Autoreparatur, Kohlehandel … wirken sich ebenfalls auf das umliegende Wohnumfeld aus.

Diese umweltschädlichen Produktionsanlagen konzentrieren sich in den Städten Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son und Bim Son sowie in den folgenden Bezirken: Yen Dinh, Tho Xuan, Trieu Son, Dong Son, Nga Son, Hau Loc, Ha Trung, Hoang Hoa, Thieu Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, Thach Thanh, Quan Son, Vinh Loc und Quang Xuong. Die Untersuchung zeigt, dass die meisten Anlagen auf Privatgrundstücken, auf für Wohngebiete vorgesehenen Grundstücken, in städtischen Gebieten usw. in Betrieb sind. Die Produktionsflächen sind begrenzt, der Sicherheitsabstand zur Umwelt wird nicht eingehalten, veraltete Technologie wird eingesetzt und es wird Handarbeit geleistet.

Müssen zusammenrücken

Laut den für das Volkskomitee der Provinz erstellten Umfragedaten zu den Sektoren und Orten verfügen 700 der 826 Produktionsanlagen, die in städtischen und Wohngebieten Umweltverschmutzung verursachen, (das entspricht 84,74 %) über keine oder nur rudimentäre Abfallbehandlungsanlagen, erfüllen nicht die Standards und arbeiten nicht regelmäßig. Abfälle, die nicht gesammelt und gründlich behandelt wurden, werden direkt in die Umwelt eingeleitet, verursachen Umweltverschmutzung und beeinträchtigen das Leben und die Aktivitäten der umliegenden Menschen.

Aus diesem Grund gingen in letzter Zeit zahlreiche Petitionen und Berichte von Bürgern an die Behörden über die von den oben genannten Betrieben verursachte Umweltverschmutzung ein. Überprüfungen haben ergeben, dass die meisten Produktionsbetriebe in den Wohngebieten über keine Umweltaufzeichnungen und -verfahren verfügen und die Luft-, Lärm- und Abwasserqualität vor der Einleitung die zulässigen Standards immer noch um ein Vielfaches überschreitet. Die Beseitigung der Verschmutzung vor Ort in Produktionsbetrieben und Haushalten ist aufgrund begrenzter Grundstücke, unzureichender Finanzmittel für den Bau von Abfallbehandlungsanlagen und mangelndem Bewusstsein für die Einhaltung der Umweltschutzgesetze mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Petitionen und regelmäßige Hotlines der Haushalte zeigen, dass die Frustrationen über die von diesen Betrieben verursachte Umweltverschmutzung entschlossen gelöst werden müssen.

Gemäß der Schlussfolgerung Nr. 2351-KL/TU des Ständigen Parteiausschusses der Provinz vom 18. April 2023 veröffentlichte der Volksausschuss der Provinz Ende April 2024 das Projekt „Verlagerung umweltverschmutzender Produktionsanlagen aus städtischen Gebieten und Wohngebieten in der Provinz Thanh Hoa bis 2030“ und legte für jeden einzelnen Fahrplan den Umsetzungszeitpunkt fest.

Jedem zuständigen Ministerium, jeder Zweigstelle und Einheit auf Provinzebene und den einzelnen Kommunen wurden entsprechend ihrer Funktion Aufgaben zugewiesen, um entsprechend den Projektzielen zahlreiche Lösungen umzusetzen. Dementsprechend wird die gesamte Provinz bis 2025 die Klassifizierung der umweltverschmutzenden Betriebe in Stadt- und Wohngebieten abschließen. Darauf aufbauend wird ein Plan entwickelt, um je nach Verschmutzungsgrad Industrien zu verlagern oder umzuwandeln, die Kapazität zu reduzieren oder den Betrieb einzustellen. Gleichzeitig wird die Flächennutzungsplanung überprüft und angepasst, um konzentrierte Produktionsgebiete anzuordnen und so ausreichende Bedingungen für die Aufnahme der im Umsiedlungsplan enthaltenen Betriebe zu schaffen. Im Zeitraum 2026–2027 plant die Provinz, alle umweltverschmutzenden Betriebe, Betriebe, die nicht der Planung entsprechen, und Betriebe, die die Sicherheitsabstände zur Umwelt nicht einhalten, in Stadtbezirken des Typs IV oder höher zu verlagern oder umzuwandeln. Im Zeitraum 2028–2030 werden die Probleme der verbleibenden umweltverschmutzenden Betriebe vollständig behoben.

Dem Projekt zufolge handelt es sich bei den Standorten, an die die verlagerten Anlagen verlegt werden, außerdem um Industrieparks, Industriecluster oder konzentrierte Produktionsbereiche im selben oder in benachbarten Gebieten. Dabei muss sichergestellt werden, dass die Industrien mit der genehmigten Planung übereinstimmen oder die neuen Standorte von den zuständigen Behörden zur Umsetzung des Projekts genehmigt wurden.

Die Provinz hat außerdem einen konkreten Plan erstellt: Im Zeitraum 2026–2027 sollen 110 Anlagen verlegt und ihre Kapazität reduziert werden. Gleichzeitig sollen in 25 Anlagen Abfallbehandlungsanlagen fertiggestellt werden. Im Zeitraum 2028–2030 sollen 565 Anlagen verlegt oder für andere Industriezweige umgebaut werden.

Zwar stehen uns noch viele Schwierigkeiten bevor, wie etwa die Beschaffung von Landfonds für die Planung konzentrierter Produktionsgebiete, die Mobilisierungsarbeit der Bevölkerung und Unterstützungskapital. Doch wenn alle Beteiligten Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein zeigen, wird die Mission erfolgreich sein.

Artikel und Fotos: Linh Truong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dua-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-lo-trinh-cho-phat-trien-ben-vung-225390.htm