Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel: Hohe Konzentration und drastische Maßnahmen erforderlich

Obwohl der öffentliche Investitionskapitalplan seit Jahresbeginn zugewiesen wurde, hinken viele öffentliche Investitionsprojekte und zwei nationale Zielprogramme (NTPs) zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten unter der Task Force Nr. 1 dem Zeitplan hinterher und weisen niedrige Auszahlungsquoten auf. Die Beseitigung von Engpässen bei der Kapitalauszahlung, die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und die Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen ist eine dringende und entschlossene Aufgabe der Provinz in den letzten Monaten des Jahres 2025.

Langsamer Auszahlungsverlauf

Laut dem Bericht des Finanzministeriums beträgt das Gesamtkapital, das im Jahr 2025 für öffentliche Investitionsprojekte und zwei nationale Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen unter Arbeitsgruppe Nr. 1 bereitgestellt wird, 2.071 Milliarden VND und damit 12,9 % des gesamten Kapitalplans der gesamten Provinz. Davon entfallen mehr als 1.186 Milliarden VND auf öffentliche Investitionsprojekte und fast 885 Milliarden VND auf zwei nationale Zielprogramme. Bis zum 29. September hatte das Auszahlungsergebnis nur 45,4 % des Plans erreicht. Davon erreichte das öffentliche Investitionskapital 52 %, das Kapital für die zwei nationalen Zielprogramme nur 37 %. Verglichen mit dem Ziel, im Jahr 2025 100 % des Kapitals auszuzahlen, ist diese Rate immer noch niedrig

Bau der Straße, die die Nord-Süd-Schnellstraße mit dem National Highway 1 und dem Hafen von Ca Na verbindet.

Tran Ngoc Minh, stellvertretender Direktor des Finanzministeriums, erklärte, dass einige Einheiten hohe Auszahlungsquoten aufweisen, wie etwa das Ministerium für Bildung und Ausbildung (89 %), das Provinzentwicklungsprojektmanagement (69 %) und das Khanh Hoa Medical College (100 %). Vielerorts sind die Auszahlungsquoten jedoch noch gering, beispielsweise hat die Khanh Hoa University noch keine Auszahlungen vorgenommen, das College of Technology – Energy hat nur 19 % erreicht und das Provinzbauinvestitionsprojektmanagementboard hat nur 15 % erreicht. Die Hauptgründe dafür sind, dass die Entschädigungs- und Bauräumungsarbeiten noch schleppend vorankommen; der zweistufige lokale Regierungsapparat wurde gerade erst umstrukturiert und ist daher nicht stabil; viele Gemeinden wurden als Investoren benannt, verfügen aber nicht über ein spezialisiertes Projektmanagementboard. Darüber hinaus ist die Menge an Rechtsdokumenten groß, der Kapital- und Datentransfer verläuft noch schleppend; die Auszahlungsquote des Karrierekapitals der nationalen Zielprogramme ist niedrig, weil es gerade erst zugeteilt wurde und noch in der Umsetzung steckt. Ohne eine wirksame Lösung wird der Auszahlungsprozess in den letzten Monaten des Jahres sehr schwierig werden.

Viele Engpässe müssen beseitigt werden

Ressourcen aus nationalen Zielprogrammen sind von besonderer Bedeutung, da sie nicht nur zur Armutsbekämpfung beitragen, sondern auch eine Grundlage für nachhaltige Entwicklung schaffen. In Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen warten jedoch zahlreiche Schulen, Krankenstationen und wichtige Infrastrukturprojekte noch immer auf Kapital, um fertiggestellt zu werden. Informationen des Ministeriums für ethnische Minderheiten und Religionen zufolge sind zahlreiche Schlüsselprojekte derzeit mit Schwierigkeiten konfrontiert, wodurch die Auszahlungsrate von Investitionskapital und Berufskapital sinkt. Für das Krematoriumsprojekt im Dorf Chung My (Gemeinde Phuoc Dan) wurden in diesem Jahr normalerweise 10 Milliarden VND zugeteilt, 6 Milliarden VND wurden bereits ausgezahlt (also 60 %), aber das Berufskapital in Höhe von 20,1 Milliarden VND wurde aufgrund von Problemen bei der Bewertung der Ausschreibungsunterlagen für die Gerätebeschaffung nicht ausgezahlt. Allein für das Krematoriumsprojekt im Dorf Tam Ngan (Gemeinde Lam Son) wurden Gesamtinvestitionen von über 43 Milliarden VND getätigt, wovon 23 Milliarden VND auf öffentliches Investitionskapital und 18,4 Milliarden VND auf Berufskapital entfallen. Bisher wurden 7,3 Milliarden VND (32 %) an öffentlichen Investitionen ausgezahlt, hauptsächlich für grundlegende Baumaßnahmen. Das Kapital für den Kauf von Krematoriumsausrüstung wurde hingegen noch nicht ausgezahlt, da die Ausschreibungsunterlagen noch geprüft werden müssen. Der Bau schreitet nur langsam voran, die Entschädigungszahlungen und die Räumung des Geländes stecken noch immer fest. Wenn das Projekt nicht beschleunigt wird, besteht die Gefahr, dass es dieses Jahr nicht fertiggestellt wird.

Die Menschen bauen Viehzucht an, um ihr Einkommen zu steigern, und nutzen dabei die Kapitalquelle zur Sicherung des Lebensunterhalts der Berggemeinden.
Auf dem Foto: Schafherde von Menschen im Dorf Dong Day, Gemeinde My Son.

Allein das Projekt zum Anbau von Heilkräutern im Gebiet der ethnischen Minderheit von Bac Ai verfügt über ein Gesamtkapital von mehr als 40 Milliarden VND. Das Investitionskapital wird planmäßig umgesetzt, das Karrierekapital zur Unterstützung der am Modell teilnehmenden Personen wurde jedoch noch nicht ausgezahlt. Nach der Einteilung der Provinzverwaltungseinheiten, der Funktionsweise der zweistufigen Lokalregierung und der Änderung der Leitungsbehörde auf Bezirksebene wurde das Finanzministerium mit der Leitung und Koordinierung mit den Sektoren beauftragt, um die Übertragung des Karrierekapitals an das Provincial Construction Investment Project Management Board zur rechtzeitigen Umsetzung zu vereinheitlichen.

Darüber hinaus fordert das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen die Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen auf, rasch Kapital zur Unterstützung der Lebensgrundlagen der Gemeinschaft bereitzustellen. Pro Gemeinde sind 2 bis 4 Milliarden VND vorgesehen. Nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und der Einrichtung zweistufiger lokaler Regierungen wurde das Budget auf Bezirksebene jedoch noch nicht an die Gemeinden überwiesen. Auch die Entscheidung über den Investor zwischen dem Volkskomitee der Gemeinde und den Fachabteilungen ist noch unklar, sodass die Auszahlung nur langsam vorankommt.

Bei der Sitzung zur Auszahlung öffentlicher Investitionsprojekte und der beiden oben genannten nationalen Zielprogramme im Rahmen der Arbeitsgruppe Nr. 1 forderte Genosse Nguyen Long Bien, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, die Projekte proaktiv umzusetzen, sobald der Kapitalplan festgelegt ist. Dazu müssen Dokumente vorbereitet und die Verantwortlichkeiten jeder Abteilung klar zugewiesen werden. Die Entschädigung und Bauräumung müssen eng mit den Kommunen koordiniert werden. Der Baufortschritt sowie die Abnahme und Zahlung des Volumens müssen beschleunigt werden. Gleichzeitig müssen das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen beauftragt werden, das nicht zugewiesene Kapital dringend und detailliert zuzuweisen, den tatsächlichen Bedarf zu prüfen, um es anzupassen und ungenutztes Kapital an den Zentralhaushalt zurückzuführen. Außerdem müssen die Propaganda, Schulung und Überwachung verstärkt werden und die Kommunen müssen zu einer effektiven Umsetzung gedrängt werden. Die Kommunen und das Entwicklungszentrum für Landfonds der Provinz müssen ihre Koordination verstärken und sich auf die Beseitigung von Hindernissen bei der Bauräumung konzentrieren. Das gesamte politische System muss mobilisiert werden, mehr erfahrenes Personal muss eingestellt werden und die Zahl der Projekte, die auf Land warten, muss minimiert werden.

Mit der Entschlossenheit, 100 % des zugewiesenen Kapitals gemäß den Anweisungen der Provinzführer auszuzahlen, müssen sich die Behörden und Kommunen stark konzentrieren, bestehende Probleme überwinden und Engpässe einstimmig beseitigen, damit das Kapital bald ausgezahlt werden kann, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und das Leben der Menschen zu verbessern.

Genosse NGUYEN LONG BIEN – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz : Jede Einheit muss die Situation genau beobachten und Schwierigkeiten entschlossen und proaktiv lösen, um eine Auszahlung von 100 % des zugewiesenen Kapitals zu erreichen. Dies ist ein Maß für die Managementkapazität und den Tatendrang.

HERR TUAN

Quelle: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-tap-trung-cao-do-hanh-dong-quyet-liet-274162c/