Weisen Sie den lokalen Wachstums-KPIs

Das Wachstumsziel ist für jeden Ort unterschiedlich; das niedrigste liegt bei 8 %, das höchste bei 13,6 %. Hohe Wachstumsziele werden Provinzen zugewiesen, die über Industrieparks und Exportverarbeitungszonen verfügen, große ausländische Direktinvestitionen (FDI) anziehen oder wichtige nationale öffentliche Investitionsprojekte umsetzen.

Die Festlegung von KPIs kann hier als eine Form nationaler Governance betrachtet werden. Die Regierung gibt den Kommunen Ziele vor, die sie bei der Erreichung des gemeinsamen Ziels des ganzen Landes unterstützen. Jeder Ort identifiziert Stärken, Schwächen, Chancen und Herausforderungen, die es zu fördern oder zu überwinden gilt, um die gesetzten Ziele zu erreichen oder zu übertreffen.

Gleichzeitig kann die Regierung durch die Festlegung spezifischer Ziele den lokalen Führungskräften die Verantwortung für das Gesamtwachstumsziel des ganzen Landes übertragen, damit sie im Rahmen ihrer Funktionen und Aufgaben erkennen können, welche Orte gute und welche weniger gute Ergebnisse erzielen.

Ho-Chi-Minh-Stadt wurde für dieses Jahr ein Wachstumsziel von 8,5 % vorgegeben (Foto: Huu Khoa).

Es versteht sich von selbst, dass das Wachstumsziel ein anzustrebendes Ziel ist. Denn die Erzielung eines hohen Wachstums hängt nicht nur von den lokalen Führungskräften ab, sondern auch von vielen Faktoren, wie etwa dem Fortschritt bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte auf zentraler Ebene oder dem objektiven externen Umfeld.

Die Wachstumsrate hängt auch vom Geschäftsvertrauen des privaten Sektors ab. Verliert der private Sektor das Vertrauen, wird er kein Kapital investieren und weder produzieren noch Geschäfte tätigen, was das hohe Wachstumsziel der Region im Besonderen und des Landes im Allgemeinen beeinträchtigt.

Die Aufgabe der Regierung besteht daher darin, die Wachstumsziele besser zu überwachen und Stärken, Schwächen und Herausforderungen klarer zu identifizieren, damit die lokalen Führungskräfte die Regierung bei der Verbesserung des Geschäfts- und Investitionsumfelds unterstützen und dazu beitragen können, Einschränkungen und Hindernisse bei Verwaltungsverfahren sowie Probleme zu beseitigen, die in den Zuständigkeitsbereich, die Autorität und die Verantwortung der Provinzführer fallen.

Anziehung ausländischer Direktinvestitionen unter neuen Bedingungen

Ausländische Direktinvestitionen (FDI) haben in den letzten Jahren einen wichtigen Beitrag zur Förderung des Wirtschaftswachstums Vietnams geleistet.

Bisher flossen ausländische Direktinvestitionen in Vietnam vor allem in den Fertigungs- und Verarbeitungssektor. Dabei profitierte man von den günstigen Arbeitskräften, den Zollvorteilen aus den von Vietnam unterzeichneten Freihandelsabkommen und den lokalen Anreizen für den Zugang zu Land und anderen Ressourcen.

Im aktuellen instabilen Weltwirtschaftskontext kann insbesondere die Zollpolitik der USA gegenüber wichtigen Handelspartnern Risiken für ausländische Direktinvestitionen bergen. Während der „Trump 1.0“-Regierung zielten die US-Zölle vor allem auf chinesische Waren ab, was eine Welle internationaler Investoren zur Risikostreuung auslöste. So erlebten Industrieparks im Norden in den letzten Jahren einen Boom. Die aktuelle Zollpolitik der „Trump 2.0“-Regierung zielt jedoch nicht nur auf China, sondern kann auf jedes Land abzielen.

Ein weiteres Risiko geht von der US-Geldpolitik aus. Wenn Zölle auf Waren aus anderen Ländern erhoben werden, wertet der US-Dollar tendenziell auf, was die Preise für Waren in den USA erhöht und die Inflation hoch hält. Dies erschwert es der US-Notenbank, die Zinsen weiter zu senken. Dies erschwert die vietnamesische Geldpolitik.

Einerseits birgt dies Wechselkursrisiken, da der VND gegenüber dem USD abgewertet werden könnte und Kapitalzuflüsse nach Vietnam, einschließlich direkter und indirekter Investitionen auf dem Finanzmarkt, erschwert werden. Daher kann dies auch ein Hindernis für den Zugang zu ausländischen Kapitalströmen in größerem Umfang als zuvor darstellen.

Andererseits ist es für Vietnam angesichts der hohen Zinsen in den USA eine Herausforderung, die Zinsen auf dem aktuellen Niveau zu halten, was sich auf die inländischen Investitionen und den Konsum auswirkt.

Priorisieren Sie die Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität und schaffen Sie Bedingungen für den privaten Sektor

Im gegenwärtigen Kontext ist es richtig, große private Wirtschaftsgruppen für die Teilnahme an wichtigen nationalen Projekten zu gewinnen. Um ein hohes Wachstum zu erzielen, ist es notwendig, inländische Unternehmen für die Teilnahme an Großprojekten zu gewinnen, von der Rohstoffversorgung (Eisen, Stahl, Zement, Asphalt usw.) bis hin zu Bau und Installation.

Zu Beginn dieses Jahres trafen sich führende Regierungsvertreter mit großen inländischen Privatunternehmen und führten Gespräche, bei denen sie einer Reihe von Einheiten konkrete „Anweisungen“ erteilten.

Angesichts des enormen Kapitals, das in die Großprojekte Vietnams fließt und umgesetzt werden soll, werden die meisten Einnahmen aus diesen Projekten, wenn ausländische Unternehmen die inländischen überflügeln, im Ausland verbleiben und ins Ausland transferiert werden. Dies stellt kein langfristiges Wachstum sicher. Diese Einnahmen müssen im Land bleiben und verbraucht oder in neue Projekte reinvestiert werden. Großprojekte dienen somit als „Startkapital“ und legen den Grundstein für zukünftiges Wachstum.

Wir müssen inländische Unternehmen so weit wie möglich in den Investitionsprozess großer Projekte einbeziehen, das ausgezahlte Geld im Land behalten, in den Konsum reinvestieren und der Wirtschaft innere Stärke verleihen.

Um private Unternehmen zu einer stärkeren Beteiligung und einem größeren Beitrag zum Wirtschaftswachstum zu bewegen, müssen Barrieren und Hindernisse beseitigt werden, zumindest um privaten Unternehmen die Möglichkeit zu geben, mit ausländischen Unternehmen gleichberechtigt zu konkurrieren.

Wenn wir ausländische Investitionen anziehen, ohne den privaten Sektor zu vergessen, indem wir Anreize für ausländische Direktinvestitionen schaffen, aber gleichzeitig zulassen, dass inländische Privatunternehmen benachteiligt werden, führt das zu einer Situation, in der wir im Inland verlieren. Das gilt es zu vermeiden. Deshalb müssen wir einerseits weiterhin ausländische Investitionen in die Region ziehen, andererseits aber gleiche Wettbewerbsbedingungen für inländische Privatunternehmen schaffen.

Um private Unternehmen zu Investitionen in die Produktion zu bewegen, muss Vietnam Institutionen, das Investitionsumfeld und das Geschäftsumfeld reformieren, indem es Verwaltungsverfahren und informelle Kosten reduziert.

Die Wahrung der makroökonomischen Stabilität ist von besonderer Bedeutung und muss höchste Priorität haben.

Mit der Zielsetzung eines hohen Wachstums im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums in den Folgejahren betonte die Regierung auch das Ziel der Wahrung der makroökonomischen Stabilität.

Denn wenn wir nur öffentliche Investitionen fördern und die Währung ausweiten, ohne die makroökonomische Stabilität aufrechtzuerhalten, wird sich ein hohes Wachstum nur kurzfristig innerhalb von ein bis zwei Jahren einstellen. Bei der Ausweitung öffentlicher Investitionen, der Stimulierung der Gesamtnachfrage und der Kreditvergabe steigen die Inflation im Inland, die Wechselkurse werden steigen und das Haushaltsdefizit wird tendenziell größer. Das inländische Unternehmenssystem ist vom Banken- und Kreditsystem abhängig, und mit zunehmender Kreditvergabe steigen auch die Zahl der uneinbringlichen Forderungen. Wenn wir uns also nur auf Wachstum konzentrieren, werden wir uns schon bald mit anderen makroökonomischen Problemen wie der Staatsverschuldung, dem Haushaltsdefizit, der Inflation, den Wechselkursen und der Gesundheit des Finanzsystems auseinandersetzen müssen. Makroökonomische Instabilität wird das Vertrauen der Anleger beeinträchtigen, den Privatsektor schrumpfen lassen und Unsicherheit hinsichtlich langfristiger Investitionen verursachen.

Die Entscheidung, Kapital in die Produktion zu investieren, ist langfristig angelegt und hat eine Perspektive von fünf bis zehn Jahren oder länger. Wenn Unternehmen prognostizieren, dass es in nur ein bis zwei Jahren zu makroökonomischen Instabilitäten kommen wird, wird der Cashflow nicht in die Produktion fließen, sondern nach Arbitragemöglichkeiten auf dem Vermögensmarkt suchen. Das heißt, der Cashflow wird in den Vermögensmarkt fließen, zu niedrigen Preisen kaufen und zu hohen Preisen verkaufen, was der Gesellschaft kaum einen Mehrwert bringt, sondern lediglich die Vermögenspreise in der Wirtschaft steigen lässt. Zu diesem Zeitpunkt werden wir den Traum vom Ausweg aus der Mitteleinkommensfalle nicht verwirklichen können.

Die Geschichte der Länder auf der ganzen Welt zeigt, dass zur Erzielung eines hohen Wachstums (zweistellig) die makroökonomische Stabilität gewahrt werden muss und dass Kapital vertrauensvoll in Produktion und Wirtschaft investiert werden muss, um in die Gruppe der Länder mit hohem Einkommen aufzusteigen.

Daher muss die Regierung ab dem entscheidenden Jahr 2025 neben der Festlegung von Wachstumskennzahlen für die Kommunen auch das wichtige langfristige Ziel der Wahrung der makroökonomischen Stabilität als Voraussetzung für den Eintritt in eine neue Ära sicherstellen: nachhaltiges, hohes Wachstum. Diese Herausforderung zu meistern ist nicht einfach, aber wenn Konsens erreicht und synchrone Lösungen umgesetzt werden, wird das Ziel leichter erreichbar.

Autor: Außerordentlicher Professor Dr. Pham The Anh promovierte 2007 in Wirtschaftswissenschaften an der Universität Manchester und ist derzeit Leiter der Wirtschaftsabteilung der National Economics University. Er verfügt über langjährige Erfahrung im Bereich Makroökonomie und Finanzen und hatte folgende Positionen inne: Leiter der Abteilung für Makroökonomie; stellvertretender Direktor des Instituts für öffentliche Politik und Management der National Economics University.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/tam-diem/giao-kpi-tang-truong-cho-dia-phuong-20250302215307355.htm