Herr Can Van Luc, Chefökonom des BIDV und Direktor des Schulungs- und Forschungsinstituts des BIDV, leitete die Diskussionsrunde zum Thema „Einige rechtliche Fragen zu Steuern und Lösungen“.

Die Delegierten erklärten, dass die Mehrwertsteuerrückerstattungspolitik weiterhin im Fokus der Unternehmen und staatlichen Verwaltungsbehörden stehe. Wenn die Probleme der Mehrwertsteuerrückerstattung nicht gelöst würden, würden sie zu einem Engpass bei der Förderung von Investitionen und Unternehmen werden und die Stabilität, Transparenz und Fairness des Investitions- und Geschäftsumfelds beeinträchtigen.

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Forum „Wirtschaft und Recht im Jahr 2024“. Foto: Pham Hai

Frau Nguyen Thi Cuc, Vorsitzende der Vietnam Tax Consulting Association und ehemalige stellvertretende Generaldirektorin der Generaldirektion für Steuern, nannte konkrete Beispiele für zwei Fälle von Steuerrückerstattungen von Holzproduktions- und -exportunternehmen sowie Maniokhandelsbetrieben und verwies dabei auf die Schwierigkeiten und Hindernisse für Unternehmen und Steuerbehörden bei der Umsetzung von Mehrwertsteuerrückerstattungen.

Frau Nguyen Thi Cuc sagte, dass es für Unternehmen und staatliche Verwaltungsbehörden notwendig sei, jede einzelne Geschäftsphase „in Einzelteile zu zerlegen“ und so die Verantwortung der einzelnen staatlichen Behörden für die jeweilige Phase festzulegen, damit sie sich bei der Durchführung von Steuerrückerstattungsverfahren sicher fühlen.

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Frau Nguyen Thi Cuc im Forum. Foto: Pham Hai

Darüber hinaus sollte es einen Mechanismus zum Schutz der Steuerbeamten geben, falls bei einer Prüfung Fehler aufgedeckt werden, die nicht in der Verantwortung des erklärenden Unternehmens oder des Steuerbeamten liegen.

Herr Nguyen Van Phung, Mitglied des Zentralen Exekutivkomitees der vietnamesischen Vereinigung der Buchhalter und Wirtschaftsprüfer und ehemaliger Direktor der Abteilung für Steuerverwaltung für Großunternehmen der Generaldirektion für Steuern, sagte ebenfalls, dass die Mehrwertsteuerrückerstattung ein „heißes“ Thema sei, da sie mit der Rückerstattung der aus dem Staatshaushalt gezahlten Körperschaftssteuer zusammenhänge.

Daher führt die mehrstufige Kontrolle der Steuerbranche zwar zum Schutz des Staatshaushalts, stellt aber auch für legal operierende Unternehmen eine Herausforderung dar.

Er empfahl, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen einheitliche Richtlinien für den Umgang mit Steuerverstößen haben sollten. Verstöße sollten in jeder Phase entsprechend geahndet werden und die Verantwortung nicht allein bei den Steuerbehörden und Steuerbeamten liegen. Außerdem sei es notwendig, die Verantwortlichkeiten der Steuerbeamten im Mehrwertsteuergesetz und im Steuerverwaltungsgesetz klar zu definieren. Steuerbeamte seien lediglich für die Überprüfung von Dokumenten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zuständig.

Herr Mai Xuan Thanh, Generaldirektor der Generaldirektion für Steuern ( Finanzministerium ), sagte, dass die Situation beim Kauf und Verkauf von Rechnungen brisant sei. Dank elektronischer Rechnungen könnten die Steuerbehörden die Situation beim Kauf und Verkauf von Rechnungen klarer identifizieren.

Unter Berufung auf den Fall Thu Duc House sagte Herr Thanh, dieser Vorfall habe das Verhalten und die Psychologie der Steuerbeamten stark beeinflusst.

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Herr Mai Xuan Thanh spricht auf dem Forum. Foto: Pham Hai

Herr Mai Xuan Thanh fügte hinzu, dass die Generaldirektion für Steuern im Zuge der Ausarbeitung des geänderten Mehrwertsteuergesetzes, das voraussichtlich in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wird, dem Finanzministerium den Vorschlag unterbreitet habe, dem Gesetz eine Bestimmung hinzuzufügen, wonach Steuerbeamte im Rahmen ihrer Pflichten und Verantwortlichkeiten für Steuerrückerstattungen verantwortlich sind und im Rahmen der von den zuständigen staatlichen Stellen bereitgestellten Aufzeichnungen, Dokumente und Informationsdokumente im Zusammenhang mit der Abwicklung von Steuerrückerstattungsakten die Bestimmungen des Mehrwertsteuergesetzes und des Steuerverwaltungsgesetzes einhalten müssen, um die Genauigkeit und den Verantwortungsbereich der Steuerbeamten bei der Abwicklung von Steuerrückerstattungsakten sicherzustellen.

Frau Nguyen Quynh Anh, Vizepräsidentin der vietnamesischen Anwaltskammer, erklärte, dass Steuerbeamte nur für die Bearbeitung von Steuerunterlagen und die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zuständig sein sollten. Dies würde den Engpass bei der Mehrwertsteuerrückerstattung lösen und zu einem stabilen und flexiblen politischen Umfeld für Steuerzahler und Steuerbehörden beitragen.

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Frau Nguyen Quynh Anh, Vizepräsidentin der Vietnam Bar Federation. Foto: Pham Hai

Laut dem Vizepräsidenten der vietnamesischen Anwaltskammer kommt es zu zahlreichen Überschneidungen, da die Steuerbehörden bei der Bewertung der Unternehmenskonformität Kriterien für die Einhaltung anderer Gesetze als Steuergesetze heranziehen, was eine unnötige Belastung für die Unternehmen darstellt.

Steuerbeamte müssen selbst eine Reihe von von Unternehmen eingereichten Zahlen analysieren und vergleichen. Wie können sie also mit anderen Fachgesetzen vertraut sein, um genaue Entscheidungen zu treffen?

„Eine solche Regelung ist sehr streng. Eine Transaktion mit einem anderen Fachgebiet ist oft sehr kompliziert und erfordert sogar die Meinung eines zuständigen Gerichts, um eine Entscheidung zu treffen. Sollten wir also von einem Steuerbeamten verlangen, alle Gesetze außer den Steuergesetzen zu verstehen, die er tatsächlich verstehen muss, um sie ordnungsgemäß auszuführen? Das ist unangemessen und muss überprüft werden“, sagte sie.