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Positive Auswirkungen des zentralisierten Managementmodells bei Mong Cai Customs

Báo Hải quanBáo Hải quan04/03/2024

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(HQ Online) – Nach zweimonatiger Umsetzung des Projekts zur Änderung und Ergänzung des „Modells zentralisierter Zollverfahren und -verwaltung“ bei der Zollabteilung am Grenzübergang Mong Cai (Zollbehörde Quang Ninh ) hat es positive Ergebnisse gebracht und zur Schaffung günstiger Bedingungen für Unternehmen sowie zur Förderung von Import- und Exportaktivitäten beigetragen.

Hoạt động xuất nhập khẩu qua cầu Bắc Luân II, TP Móng Cái. Ảnh: Phạm Hồng Hải
Import- und Exportaktivitäten über die Bac Luan II-Brücke, Stadt Mong Cai, Ende Februar 2024.

„3 in 1“-Modell

Vor mehr als fünf Jahren, am 13. März 2018, hat die Zollabteilung am Grenzübergang Mong Cai (Zollbehörde Quang Ninh) offiziell das Modell zentralisierter Zollverfahren und -verwaltung eingeführt und damit einen Durchbruch bei der Zollreform und -modernisierung erzielt.

Dieses Modell basiert auf dem Prinzip einer einzigen Anlaufstelle für die Durchführung von Zollverfahren und -verwaltung auf der Grundlage des Einsatzes von Technologie und moderner technischer Ausrüstung in Kombination mit der Einführung des National Single Window Mechanism, der Online-Behördendienste und der erstmaligen umfassenden Umsetzung einer Verwaltungsverfahrensreform in einer Zweigstelle.

Im Gegensatz zum alten Modell, bei dem die Zollverfahren an drei Linien mit drei Verfahrensteams unter der Leitung von drei Zweigstellenleitern durchgeführt wurden, sind bei der Umsetzung des neuen Modells nur noch ein Verfahrensteam und ein Zweigstellenleiter verantwortlich; der Zolleinheitencode wird auf einen einzigen Code reduziert.

Durch die Durchführung und zentrale Verwaltung der Zollverfahren in einer Kette am Hauptsitz der Niederlassung können Unternehmen vermeiden, dass sie für die Erledigung ihrer Aufgaben an viele Orte und viele Male reisen müssen. Gleichzeitig werden Kosten gespart, die Zeit für die Zollabfertigung verkürzt und alle Schwierigkeiten der Unternehmen werden umgehend gelöst, da sie zentral an einem Punkt abgewickelt werden.

Ab dem 1. Januar 2024 setzt die Zollbehörde von Quang Ninh das Projekt zur Änderung und Ergänzung des „Modells zentralisierter Zollverfahren und -verwaltung nach 5-jähriger Umsetzung in der Zollabteilung am Grenzübergang Mong Cai“ offiziell um.

Dementsprechend behält die Abteilung die aktuellen 5 Team-/Gruppenmodelle bei und ändert Funktionen und Aufgaben.

Das heißt, die Aufgabe des Empfangs und der Genehmigung unabhängiger Transporterklärungen wird vom Team für Import-Export-Warenverfahren auf zwei Teams übertragen (Zollinspektion – Überwachungsteam Nr. 1 und Zollinspektion – Überwachungsteam Nr. 2).

Übertragen Sie den Bereich des Grenzübergangs Ka Long, der Zolllager und der Exportgüterkontrollstellen, die vom Zollinspektions- und -überwachungsteam Nr. 1 verwaltet werden, an das Zollinspektions- und -überwachungsteam Nr. 2.

Ausgleich und Anpassung der Personalausstattung der Beamten und Mitarbeiter der Teams/Arbeitsgruppen an ihre Funktionen, Aufgaben und Managementanforderungen nach der Übertragung von Aufgaben und Managementbereichen; Übertragung der Aufgabe der Nachsteuerrückerstattungsprüfung vom allgemeinen Team auf das Team für Import-Export-Warenverfahren.

Darüber hinaus werden die Dokumente im Zolldossier im Zusammenhang mit der Red Channel-Warenausfuhr- und -einfuhrerklärung an das Import-Export-Warenverfahrensteam zur Verwaltung, Vervollständigung und Aufbewahrung der Dokumente gemäß den Vorschriften übertragen, anstatt sie direkt an das Syntheseteam zu übertragen.

Viele positive Effekte

Bis zum 26. Februar 2024 bearbeitete die Zollabteilung am Grenzübergang Mong Cai allein über die Zollabfertigung an der Brücke Bac Luan II 3.303 Erklärungen. Der Import-Export-Umsatz erreichte 41,3 Millionen USD, die Haushaltseinnahmen 153,8 Milliarden VND. Im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 bedeutet dies einen Anstieg der Erklärungen um 50 %, des Umsatzes um 26 % und eine Senkung der Steuern um 7 %.

Den Aufzeichnungen der Unterabteilung zufolge wird die Übertragung der Aufgabe, unabhängige Transporterklärungen entgegenzunehmen und zu genehmigen, vom Team für Import-Export-Warenverfahren auf das Zollinspektions- und -überwachungsteam Nr. 1 von den Unternehmen als angemessen erachtet und von der Geschäftswelt stark unterstützt.

Laut Herrn Ha Van Trung, Vertreter der FAS LOGISTICS Trading Company Limited, hilft die Registrierung einer unabhängigen Transporterklärung beim Zollaufsichts- und Inspektionsteam Nr. 1 dabei, Zollverfahren für Transitgüter an einem Ort durchzuführen, von der ersten Phase der Registrierung der Liste der auf dem Straßenweg importierten Güter über die Registrierung einer unabhängigen Transporterklärung bis hin zur Übergabe der Güter an die zentrale Inspektionsstelle für Import- und Exportgüter und der Bestätigung, dass die Güter reibungslos transportiert werden. Dies spart Zeit und ist für Unternehmen praktischer.

Hoạt động nghiệp vụ tại Đội Thủ tục hàng hóa XNK, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái.
Berufliche Tätigkeiten beim Import-Export-Warenverfahrensteam, Zollabteilung Grenzübergang Mong Cai.

Nach zwei Monaten der Umsetzung haben 22 Transitunternehmen 1.789 unabhängige Transporterklärungen über die Bac Luan II-Brücke, Mong Cai, für 1.679 Fahrzeuge registriert. Dies entspricht einem Anstieg von 10 % bei den Unternehmen, 230 % bei der Anzahl der Erklärungen und 214 % bei der Anzahl der Fahrzeuge im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023.

Um den Import und Export durch das Gebiet zu fördern, wird die Zollabteilung des Grenzübergangs Mong Cai im Jahr 2024 das Projekt zur Änderung und Ergänzung des „Modells für zentralisierte Zollverfahren und -verwaltung“ weiter effektiv umsetzen.

Gleichzeitig soll die Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen Zoll und Unternehmen vorangetrieben werden. Insbesondere soll der Fokus auf die Organisation direkter Dialoge mit Import- und Exportunternehmen gelegt werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Import- und Exportunternehmen schnell zu erkennen und zu beseitigen.

Andererseits werden weiterhin viele Lösungen zur Reform der Verwaltungsverfahren und Modernisierung der Geschäftsprozesse umgesetzt, um die Zollabfertigungszeit zu verkürzen, maximalen Komfort zu schaffen und so das Vertrauen der Geschäftswelt zu stärken.


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