Konkretes Programm heute, Freitag, 2. Juni 2023:

Am Morgen stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution zum Gesetz- und Verordnungsprogramm für 2024, zur Anpassung des Gesetz- und Verordnungsprogramms für 2023 und hörte sich den Präsentations- und Überprüfungsbericht zum Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung) an.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes.

Am Nachmittag hörte sich die Nationalversammlung den Präsentations- und Überprüfungsbericht zum Gesetzentwurf zur Bürgeridentifizierung (geändert) an.

Anschließend besprach die Nationalversammlung im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam.

* Gestern, Donnerstag, 1. Juni 2023, setzte die Nationalversammlung den 10. Arbeitstag ihrer 5. Sitzung im Gebäude der Nationalversammlung mit Plenarsitzungen unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, fort. Die Sitzung wurde live im Fernsehen, auf Voice of Vietnam und im Fernsehen der Vietnam National Assembly übertragen.

Morgen

Unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, beriet die Nationalversammlung weiterhin über die zusätzliche Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts im Jahr 2022, die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts in den ersten Monaten des Jahres 2023 sowie die Politik der Investition in zusätzliches Gründungskapital für die Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development.

Blick auf das Treffen am 1. Juni 2023. Foto: VPQH

Die Delegierten diskutierten insbesondere folgende Themen: Hochschulbildung und Hochschulautonomie; Einführung allgemeinbildender Lehrbuchprogramme; Gehaltserhöhungen, Verwaltungsreformen, Dezentralisierung, Machtdelegation; Entwicklung der Humanressourcen; die Lage von Unternehmen mit Außenständen und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen; die Streichung einmaliger Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer; Strategien und Lösungen zur Gewährleistung eines Gleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage, Preisstabilisierung, Unterstützung von Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten; Investitionen in den Ausbau des Eisenbahnnetzes; Strategien für ethnische Minderheiten und Bergregionen; die Umsetzung einer Reihe wichtiger Investitionsprojekte in Bergprovinzen; Bewahrung, Wiederherstellung und Förderung des kulturellen Erbes ethnischer Gruppen; Planung und Genehmigung; Stromversorgung von Küsten- und Inselgebieten; Senkung von Steuern, Gebühren, Abgaben und anderen finanziellen Verpflichtungen für Unternehmen und Bevölkerung; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Brandverhütung und -bekämpfung; Stadtentwicklung; Energiewende; Sozialisierung der Fahrzeugprüfbranche usw.

Am Ende der Diskussionsrunde erläuterte und klärte die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, die Probleme der hohen Kreditzinsen und der Lockerung des Kreditspielraummanagements; die Situation von Unternehmen, die Schwierigkeiten beim Zugang zu Kreditkapital haben; den Umgang mit schwachen Banken und Kreditinstituten; die Umsetzung des Zinsstützungspakets in der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms; einige Inhalte im Zusammenhang mit dem Kreditpaket in Höhe von 120.000 Milliarden VND zum Bau von Sozialwohnungen;

Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Finanzpolitik in Verbindung mit der Geld- und Kreditpolitik (einschließlich der Umsetzung von Unterstützungslösungen für Menschen und Unternehmen und Mängel bei der Umsetzung, Mehrwertsteuerrückerstattungen und Kredite für Unternehmen); Versicherungsgeschäftsaktivitäten und Inspektion, Prüfung und Überwachung dieser Aktivitäten; die Zuweisung von Haushaltsmitteln auf allen Ebenen bei der Umsetzung des erweiterten Immunisierungsprogramms; Mechanismen für öffentliche Dienstleistungseinheiten;

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erläuterte und verdeutlichte die Umsetzung von Lösungen und Zielen zur Stabilisierung der Makroökonomie, zur Unterstützung von Unternehmen, zur Entwicklung des Marktes, zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen, zur Unterstützung der Exportentwicklung, zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals für nationale Zielprogramme sowie den Zeitpunkt und den Fortschritt der Fertigstellung der Pläne.

Zum Abschluss der Diskussion erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai: „Während der eineinhalbtägigen Diskussion haben 75 Abgeordnete der Nationalversammlung das Wort ergriffen, 13 Abgeordnete der Nationalversammlung haben an der Debatte teilgenommen und 6 Minister haben zusätzliche Erklärungen zu einer Reihe damit zusammenhängender Themen abgegeben.“

Insgesamt herrschte eine lebhafte, offene und verantwortungsvolle Diskussionsatmosphäre mit umfassenden und tiefgründigen Meinungen, die das Engagement der Abgeordneten der Nationalversammlung für wichtige Themen des Landes und für Themen, die die Mehrheit der Wähler betreffen, unter Beweis stellten. Die Abgeordneten der Nationalversammlung würdigten die Bemühungen des gesamten politischen Systems, der gesamten Partei, der gesamten Armee, des gesamten Volkes, der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung, aller Sektoren und Ebenen und würdigten die großen Beiträge der gesamten Nation, unserer vietnamesischen Freunde im Ausland und unserer internationalen Freunde zur Bewältigung der Schwierigkeiten und Herausforderungen des Jahres 2022.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte mit vielen Inhalten des Regierungsberichts und des Überprüfungsberichts der Behörden der Nationalversammlung zur sozioökonomischen Lage, zum Staatshaushalt 2022, den ersten Monaten des Jahres 2023 und zur Politik der Investition zusätzlichen Gründungskapitals für die Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development überein.

Die Delegierten wiesen auch auf die Mängel und Einschränkungen hin, die im vierten Quartal 2022 und in den ersten Monaten des Jahres 2023 aufgetreten sind, und forderten eine Klärung der Herausforderungen und Aussichten der vietnamesischen Wirtschaft im Jahr 2023, um eine angemessene makroökonomische Steuerung auszurichten, das Wachstumsziel und die sozioökonomischen Ziele im Jahr 2023 zu erreichen, die Wirtschaft umzustrukturieren und positive Lösungen zur Verbesserung zweier wichtiger Indikatoren zu finden, die das Ziel für 2022 nicht erreicht haben, darunter: Arbeitsproduktivität und Anteil der Verarbeitung und Fertigung in der Industrie.

Viele Delegierte betonten, dass die komplexen und unvorhersehbaren Entwicklungen in der Welt und die Schwierigkeiten der Binnenwirtschaft mehr Herausforderungen als Chancen mit sich bringen würden. Daher sei es notwendig, die Situation proaktiv einzuschätzen und neue, bahnbrechende und drastischere Lösungen zu finden. Die Delegierten schlugen außerdem zahlreiche Lösungen vor, um die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation unter Kontrolle zu halten, den Rückgang von Wachstumstreibern und -bereichen zu verhindern, proaktiver und zeitnaher politisch zu reagieren und die Effektivität und Effizienz der Fiskal- und Geldpolitik zu steigern.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, Lösungen zur Befreiung, Reduzierung und Ausweitung von Steuern und Gebühren sowie zur Senkung der Kreditzinsen umzusetzen, um Produktion und Wirtschaft zu unterstützen, eine stabile und sichere Entwicklung des Kreditinstitutssystems, des Geldmarkts, des Immobilienmarkts, der Wertpapiere und der Unternehmensanleihen aufrechtzuerhalten, mit uneinbringlichen Forderungen umzugehen, mit schwachen Banken umzugehen, ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sicherzustellen, eine angemessene Preisstabilisierung zu erreichen, die Versorgung und den Verkehr mit Gütern sicherzustellen und ein Gleichgewicht bei Strom, Kohle und Benzin herzustellen.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung den Fortschritt bei der Planung, Bewertung und Genehmigung von Plänen und Kapitalauszahlungen für sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramme beschleunigen, die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien beenden, die Situation niedriger Einnahmeschätzungen überwinden, den Haushalt in eine nachhaltige Richtung umstrukturieren, das Einnahmenmanagement stärken, Einnahmeverluste und Steuerhinterziehung verhindern solle, um einen ausgeglichenen Haushalt zu gewährleisten; dringend geeignete Lösungen und Richtlinien für Mechanismen bei der Umsetzung einer globalen Mindeststeuer und einer Kohlenstoffsteuer vorschlagen solle; das Investitions- und Geschäftsumfeld weiter verbessern, Verwaltungsverfahren reformieren, die Verantwortung der Führungskräfte stärken, die Disziplin und die Disziplin im öffentlichen Dienst verschärfen und die Situation überwinden solle, in der sich ein Teil der Angestellten und Beamten vor Verantwortung drückt.

Das Rechtssystem muss weiter verbessert werden, um günstige und reibungslose Bedingungen für Produktion, Geschäfte und die Tätigkeit von Unternehmen und Menschen zu schaffen. Schwierigkeiten und Hindernisse in den Mechanismen der öffentlichen Dienstleistungseinheiten müssen gründlich beseitigt werden. Es müssen nationale Zielprogramme für den Einkauf von Medikamenten und medizinischem Bedarf sowie für Fahrzeuginspektionen bereitgestellt werden. Auf Naturkatastrophen, Epidemien und Krankheiten muss umgehend reagiert werden. Die Beschäftigungslage für Arbeitnehmer muss stabilisiert werden. Arbeitslose müssen rechtzeitig unterstützt werden. Sozialwohnungen müssen gebaut werden, und es müssen Richtlinien für verdienstvolle Menschen und Sicherheitszonen eingeführt werden.

Aufbau und Verbesserung der Effektivität kultureller Einrichtungen für Arbeitnehmer in Industrieparks und Exportverarbeitungszonen; Bewahrung und Förderung guter kultureller Werte; Verbesserung der Qualität von Bildung und Gesundheitsfürsorge; Förderung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie; Verhinderung von Moral- und Lebensstilverfall; Verhinderung von häuslicher Gewalt, Kindesmissbrauch und sozialen Übeln; Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung und die Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Lösungen für die strikte Verwaltung, effiziente Nutzung und Erhaltung des zusätzlichen Gründungskapitals finden sollten. Bei einer Erhöhung der Kreditvergabe an den Agrar- und ländlichen Sektor müsse der Fortschritt der Mittelzuweisung aus dem Haushalt geschätzt werden, im Einklang mit dem Staatshaushaltsgesetz stehen und die Auswirkungen bewertet werden, um einen ausgeglichenen Staatshaushalt zu gewährleisten.

Nachmittag

Unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, besprach die Nationalversammlung: Genehmigung des Staatshaushaltsplans 2021; Sparsamkeitspraktiken und Maßnahmen zur Abfallbekämpfung im Jahr 2022; weitere Umsetzung der Politik zur Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % gemäß Beschluss Nr. 43/2022/QH15 vom 11. Januar 2022; Zuweisung der Liste und des Kapitalniveaus für Aufgaben und Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung; Zuweisung, Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für Kapital aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021–2025 und Zuweisung des Kapitalinvestitionsplans aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2023 des nationalen Zielprogramms. Bei der Diskussionsrunde sprachen 19 Delegierte und konzentrierten sich dabei auf die folgenden spezifischen Inhalte:

Bezüglich der Genehmigung des Staatshaushaltsplans 2021: In den Stellungnahmen der Delegierten hieß es, dass die Ergebnisse des Staatshaushaltsplans 2021 eine Anerkennung der sehr wertvollen Bemühungen der Regierung, der zentralen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und der Begleitung des gesamten politischen Systems und der Unternehmen seien.

Darüber hinaus wiesen die Delegierten auch auf einige Mängel und Einschränkungen dieses Inhalts hin, beispielsweise: Die Zuweisung der Haushaltsvoranschläge erfolgt immer noch langsam; es besteht immer noch ein hoher Betrag an ausstehenden Schulden im Grundbau und forderten die Regierung auf, die Höhe der unter Verstoß gegen die Vorschriften übertragenen Ausgaben weiterhin im Detail zu überprüfen; das Staatshaushaltsgesetz ordnungsgemäß und strikt umzusetzen; gleichzeitig sind konkrete Lösungen erforderlich, um die Situation der langsamen Rückforderung von Vorschüssen aus den Abrechnungsjahren 2020 und früher zu korrigieren …

Zur Arbeit im Bereich Sparsamkeit und Abfallbekämpfung im Jahr 2022: Die Mehrheit der Delegierten stimmte dem Bericht der Regierung und dem Überprüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses über die Ergebnisse im Bereich Sparsamkeit und Abfallbekämpfung zu. Die Bewertung der Ergebnisse zeigte deutlich die Initiative und Entschlossenheit der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.

Darüber hinaus konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion folgender Themen: Verschwendung bei der Zuweisung und langsamen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals; Verwendung von Kapital für Zielprogramme zur wirtschaftlichen und sozialen Erholung und Entwicklung; Verschwendung bei der Verwaltungsreform; Verschwendung von Humanressourcen; Verschwendung durch langsame und verspätete Ausstellung von Rechtsdokumenten …

Bezüglich der weiteren Umsetzung der Politik der 2%igen Mehrwertsteuersenkung gemäß Resolution Nr. 43/2022/QH15 vom 11. Januar 2022: Viele Delegierte stimmten der weiteren Umsetzung der Politik der 2%igen Mehrwertsteuersenkung zu, um Schwierigkeiten zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung im Kontext der Wirtschaft zu fördern, die derzeit mit vielen Herausforderungen konfrontiert ist.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, den Umsetzungszeitraum für die Umsetzung der Richtlinie sorgfältig zu prüfen und die gesetzten Ziele zu erreichen. Außerdem müsse der Umfang der für die Mehrwertsteuerermäßigung in Frage kommenden Bereiche überprüft und eine Ausweitung in Betracht gezogen werden. Außerdem sollten weitere Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen geprüft werden. Einige Delegierte schlugen vor, die Richtlinie zur Mehrwertsteuerermäßigung um 2 % bis Ende 2025 oder zumindest bis Ende 2024 zu verlängern. Gleichzeitig sollten zeitnah und ohne Verzögerung Anleitungen für die Beantragung von Mehrwertsteuerrückerstattungen bereitgestellt werden, um Schwierigkeiten für Privatpersonen und Unternehmen zu beseitigen.

Bezüglich der Zuweisung der Liste und des Kapitalniveaus für Aufgaben und Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung; Zuweisung, Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für Mittel aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021–2025 und Zuweisung des Kapitalinvestitionsplans des Zentralhaushalts im Jahr 2023 des nationalen Zielprogramms: Die Stellungnahmen der Delegierten stimmten grundsätzlich zu, der Nationalversammlung die Kapitalzuweisung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 und des Kapitals des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung gemäß Resolution 43 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Dabei handelt es sich um Programme und Projekte, die zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beitragen und die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleisten. Darüber hinaus brachten die Delegierten auch Stellungnahmen zu einer Reihe spezifischer Projekte ein.

Am Ende der Diskussionsrunde erläuterten und klärten Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien, Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung und Finanzminister Ho Duc Phoc den Abgeordneten der Nationalversammlung eine Reihe von Fragen, die sie beschäftigten.

HAI THANH