Inventarisierung öffentlicher Vermögenswerte für eine effektivere Verwaltung, Nutzung und Verwendung

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Bei der Schulung zur allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens betonte der Sekretär des Provinzparteikomitees, Tran Duc Thang, dass die allgemeine Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens im Zeitraum 2023–2025 eine zentrale und wichtige Aufgabe der Provinz sei.

Die Konferenz wurde direkt von Vertretern der Leiter der Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement sowie der entsprechenden Abteilungen und Ämter geleitet und fand an zwei Tagen, vom 11. bis 12. Oktober, im Eastern Cultural Center ( Hai Duong City) statt.

Genosse Tran Duc Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees der Provinz Hai Duong, nahm an der Konferenz teil und leitete sie.

Ebenfalls anwesend waren die Genossen: Nguyen Tan Thinh, Direktor der Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement ( Finanzministerium ); Tran Van Quan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, Leiter des Lenkungsausschusses für die allgemeine Bestandsaufnahme des Provinzvermögens, zusammen mit Leitern und Buchhaltern von Parteiagenturen, Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten, Organisationen, Gewerkschaften auf Provinzebene, Buchhaltern der Büros, Agenturen und Einheiten des Volksrats und des Volkskomitees auf lokaler Ebene (mit Ausnahme von Einheiten im Bildungssektor und im kommunalen Sektor).

Verbessern Sie die Effizienz bei der Nutzung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte

Provinzparteisekretär Tran Duc Thang betonte bei der Schulung, dass die Verwaltung des öffentlichen Vermögens im Laufe der Jahre stets von der Partei, der Nationalversammlung , der Regierung und allen Ebenen und Sektoren geleitet und umgesetzt worden sei. Dadurch sei die Verwaltung und Nutzung des öffentlichen Vermögens zunehmend systematischer geworden, was Einsparungen und Effizienz gewährleiste.

Die Bestandsaufnahme ist ein wichtiger Bestandteil der öffentlichen Vermögensverwaltung und muss regelmäßig zum Jahresende durchgeführt werden. Dies ist jedoch erst das zweite Mal, dass eine allgemeine Bestandsaufnahme auf nationaler Ebene durchgeführt wurde. Die erste allgemeine Bestandsaufnahme fand 1998 statt und bezog sich ausschließlich auf die Vermögenswerte des Verwaltungssektors.

Die Umsetzung dieser allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens basiert auf politischen, rechtlichen und praktischen Gründen, um den Anforderungen einer Stärkung des Managements, einer Verbesserung der Effizienz bei der Nutzung und Verwendung des öffentlichen Vermögens und einer Verbesserung der staatlichen Ressourcen gerecht zu werden.

allgemeiner-Vermögensbericht.jpg — Am Nachmittag des 11. Oktober nahmen die Delegierten an der Eröffnungszeremonie der Schulungskonferenz zur Durchführung einer allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens teil, die vom Finanzministerium organisiert wurde.

In der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros vom 15. Januar 2019 zur Verbesserung der Effizienz der Verwaltung, Nutzung, Ausbeutung und Förderung wirtschaftlicher Ressourcen wurde festgelegt, dass die Bestandsaufnahme und vollständige und substanzielle Bewertung wirtschaftlicher Ressourcen eine wichtige Grundlage für die Ausarbeitung einer sozioökonomischen Entwicklungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 sowie mittel- und langfristigen Entwicklungsplänen und -projekten in jedem Zeitraum darstellt.

Daher ist diese allgemeine Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens auch eine der Lösungen zur Umsetzung der Richtlinie des Politbüros in der Resolution Nr. 39.

Gemäß dem Beschluss Nr. 213/QD-TTg des Premierministers vom 1. März 2024 zur Genehmigung des Projekts zur allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens bei Agenturen, Organisationen, Einheiten und Infrastrukturanlagen, die vom Staat investiert und verwaltet werden, erließ das Volkskomitee der Provinz Hai Duong am 7. Mai 2024, um die Umsetzung der Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens vor Ort wirksam zu steuern, einen Beschluss zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses für die allgemeine Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens bei Agenturen, Organisationen, Einheiten und Infrastrukturanlagen, die vom Staat investiert und verwaltet werden (Lenkungsausschuss für die allgemeine Bestandsaufnahme des Provinzvermögens), und gab einen Umsetzungsplan heraus.

Tran Duc Thang, Parteisekretär der Provinz, bezeichnete dies als eine der wichtigsten Aufgaben der Provinz im Zeitraum 2023–2025 und forderte die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Gemeinden auf, die oben genannten Dokumente sorgfältig an alle Behörden, Organisationen und Einheiten weiterzuleiten, damit die Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens effektiv und von hoher Qualität sei.

Um die Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens gemäß dem von der Zentralregierung genehmigten Projekt und dem Plan des Volkskomitees der Provinz ab 0:00 Uhr am 1. Januar 2025 gut vorzubereiten, forderte der Parteisekretär der Provinz, Tran Duc Thang, die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Orte auf, ihre angeschlossenen Einheiten dringend anzuweisen, das öffentliche Vermögen zu überprüfen, zu klassifizieren und zu zählen und auf die vom Finanzministerium gemäß den Vorschriften erstellten Formulare zuzugreifen, um für die allgemeine Bestandsaufnahme bereit zu sein.

Angeordnete Agenturen, Organisationen und Einheiten anweisen, ein Inventarisierungsteam für öffentliche Vermögenswerte einzurichten, die direkt oder vorübergehend verwaltet werden; die Inventarisierung organisieren, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen, etwaige Probleme oder Schwierigkeiten bei der Durchführung der Inventarisierung umgehend bearbeiten oder dem Finanzministerium melden.

Für Einheiten, die als Anlaufstellen für die Synthese von Daten für jede Gruppe öffentlicher Vermögenswerte dienen, bei denen es sich um vom Staat investiertes und verwaltetes Infrastrukturvermögen handelt (Verwaltungsrat des Industrieparks der Provinz, Abteilungen für: Verkehr, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Industrie und Handel, Bauwesen, Wissenschaft und Technologie, Information und Kommunikation, Kultur, Sport und Tourismus, natürliche Ressourcen und Umwelt), ist eine vollständige Überprüfung der mit der Verwaltung des Infrastrukturvermögens unter der Verwaltung der Provinz betrauten Subjekte, insbesondere des Unternehmenssektors, erforderlich.

Bei der Erstellung von Dokumenten zur Inventarisierung des öffentlichen Vermögens unter der Verwaltung der Provinz ist eine enge Abstimmung mit dem Finanzministerium erforderlich. Bereits bei der Erstellung des Inventars des öffentlichen Vermögens ist eine enge Abstimmung mit dem Finanzministerium erforderlich. Als zentrale Anlaufstelle für die Datensynthese ist eine Überprüfung, Aufforderung und allgemeine Verantwortung gegenüber dem Parteikomitee und dem Volkskomitee der Provinz hinsichtlich des Fortschritts bei der Synthese der Inventarisierungsergebnisse sowie der Vollständigkeit und Genauigkeit der Inventarisierungsgegenstände der zugewiesenen Infrastrukturvermögensgruppe erforderlich.

Der Parteisekretär der Provinz, Tran Duc Thang, forderte den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Tran Van Quan, in seiner Funktion als Leiter des Lenkungsausschusses für die Inventarisierung des Vermögens der Provinz auf, das Finanzministerium sowie die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen streng anzuweisen, die entsprechenden Vorschriften und Aufgaben gewissenhaft und vollständig umzusetzen, damit die Inventarisierung so effektiv wie möglich durchgeführt werden kann und die Verwaltung, Nutzung und Verwendung des öffentlichen Vermögens der Provinz nach Abschluss noch effektiver sein kann.

Zwei Gruppen öffentlicher Güter, zwei Grundsätze, drei am Gesamtinventar beteiligte Subjekte

Der Direktor der Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement, Nguyen Tan Thinh, erwähnte zwei Gruppen öffentlichen Vermögens, zwei Grundsätze und drei Themen, die an der allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens beteiligt sind.

Auf der Schulungskonferenz wies Nguyen Tan Thinh, Direktor der Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement, auf eine Reihe von Inhalten hin. Das allgemeine Ziel der Bestandsaufnahme besteht insbesondere darin, die Menge, Art und den Wert der Artefakte neu zu bewerten, um zu verstehen, was öffentliches Vermögen ist, wo es sich befindet, welche Einheit es verwaltet und wie viel es wert ist.

Dadurch können wir die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte in der Vergangenheit neu bewerten und so zu neuen und effektiveren Lösungen in der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte gelangen.

Bei dieser allgemeinen Bestandsaufnahme wird eine Bestandsaufnahme von 2/7 Gruppen öffentlichen Vermögens vorgenommen, darunter öffentliches Vermögen bei Agenturen, Organisationen und Einheiten sowie vom Staat investiertes und verwaltetes Infrastrukturvermögen.

Der Direktor der Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement betonte zwei Grundsätze bei der Durchführung der allgemeinen Bestandsaufnahme. Erstens muss sie synchron und bundesweit einheitlich durchgeführt werden, und zwar hinsichtlich des Zeitpunkts des Abschlusses der Bestandsdaten (0:00 Uhr am 1. Januar 2025); hinsichtlich der Bestandsformulare und -indikatoren (es dürfen nur die vom Finanzministerium herausgegebenen Formulare und Indikatoren verwendet werden); hinsichtlich des Durchführungsplans für die Bestandsaufnahme (es müssen eine Reihenfolge, ein Verfahren und ein Zeitpunkt eingehalten werden, und die Vollständigkeit, Genauigkeit und Logik der Daten muss sichergestellt werden). Zweitens muss die Ebene, die das Vermögen verwaltet, die Bestandsaufnahme durchführen und die Bestandsdaten zusammenfassen.

öffentliche-politik.jpg — Vertreter der Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement unterrichteten direkt bei der Schulung.

Darüber hinaus sind drei weitere Subjekte an der Bestandsaufnahme beteiligt: Bestandsdurchführungseinheiten (die letzten Einheiten mit Rechtsstatus, die mit der Verwaltung, Nutzung und Abrechnung der Vermögenswerte beauftragt sind); Syntheseeinheiten (die übergeordneten Einheiten der Bestandseinheiten; es kann eine oder mehrere Syntheseeinheiten geben); Bestandsverwaltungseinheiten (Lenkungsausschuss der Provinz für allgemeine Bestandsaufnahmen, ständige Agentur ist das Finanzministerium).

Die Frist für die Durchführung der Bestandsaufnahme durch die Einheiten ist der 31. März 2025. Die Gemeinden auf Provinzebene müssen dem Finanzministerium vor dem 15. Juni 2025 Bericht erstatten.

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