Die fünfte außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung hat grundlegende, strategische und langfristige Bedeutung (*)

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt die Eröffnungsrede der Sitzung.

Sehr geehrter Genosse Nguyen Phu Trong, Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams ,

Sehr geehrte Führungskräfte und ehemalige Führungskräfte der Partei, des Staates und der Vietnamesischen Vaterländischen Front ,

Sehr geehrter Kongress,

Liebe Gäste,

Liebe Landsleute und Wähler im ganzen Land,

Im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung heiße ich die Führer der Partei, des Staates und der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Abgeordneten der Nationalversammlung und die Ehrengäste herzlich willkommen, an der Eröffnungssitzung der 5. Außerordentlichen Tagung teilzunehmen.

Sehr geehrter Kongress,

Um dringenden praktischen Anforderungen gerecht zu werden, beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage der Bestimmungen der Verfassung und der Gesetze, die 5. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung einzuberufen, um die folgenden wichtigen Inhalte zu erörtern und zu beschließen:

Erstens zum Entwurf des Landgesetzes (geändert)

Das Bodengesetz ist ein bedeutendes Gesetzesprojekt von besonderer Bedeutung für die Politik, die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Umweltschutz des Landes. Es hat tiefgreifende Auswirkungen auf alle Bevölkerungsschichten und die Wirtschaft. Gleichzeitig ist es ein sehr schwieriges und kompliziertes Gesetzesprojekt. Das Gesetzesprojekt wurde von der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Regierung und den zuständigen Behörden und Organisationen in vielen Runden und Schritten verantwortungsvoll, sorgfältig und ausführlich vorbereitet. Es wurde in drei Sitzungen der Nationalversammlung, zwei Konferenzen der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung und sechs offiziellen Sitzungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung diskutiert und kommentiert und unter Berücksichtigung der Meinungen von Experten, Wissenschaftlern und über 12 Millionen Meinungen der Bevölkerung überarbeitet. Nach der sechsten Sitzung arbeitete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eng zusammen und wies die zuständigen Behörden an, den Gesetzesentwurf dringend zu prüfen, zu verarbeiten und fertigzustellen und ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in zwei Sitzungen (Dezember 2023 und Januar 2024) zur Kommentierung vorzulegen. Der Gesetzesentwurf umfasst nach seiner Aufnahme und Überarbeitung 16 Kapitel und 260 Artikel (im Vergleich zum Entwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde, wurden 5 Artikel gestrichen und 250 Artikel überarbeitet). Bislang hat der Gesetzesentwurf die Standpunkte und Inhalte der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei vollständig erfasst und institutionalisiert, steht im Einklang mit der Verfassung, ist mit der Rechtsordnung vereinbar und qualifiziert, der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegt zu werden. Wir fordern die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, ein hohes Verantwortungsbewusstsein zu bewahren, weiterhin Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf abzugeben und sich dabei auf die wichtigsten und wichtigsten Fragen gemäß dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zu konzentrieren, höchste Qualität und Berücksichtigung zu gewährleisten und in dieser Sitzung zur Annahme zu stimmen.

Zweitens zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert)

Auf der Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der 5. und 6. Tagung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Behörden an, den Gesetzesentwurf dringend zu prüfen, zu verarbeiten, zu erläutern und sich mit Experten und Wissenschaftlern zu beraten, um ihn zu überarbeiten und zu vervollständigen. Dabei sollte Sorgfalt und Gründlichkeit gewährleistet sein und die Anforderungen der Umstrukturierung beachtet sowie die Kapazität und Effizienz des Kreditinstitutssystems im Einklang mit der Politik der Partei und den Resolutionen der Nationalversammlung verbessert werden. Die mit der Überprüfung beauftragte Behörde und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung konzentrierten sich auf die Überarbeitung, Ergänzung und Vervollständigung der Vorschriften zum Umgang mit Kapitalbeteiligungen, zur Begrenzung von Dominanz und Manipulation von Kreditinstituten, zur transparenten Regelung der Finanzmechanismen, der Rechnungslegung und der Unternehmensführung von Kreditinstituten, zu Fragen des frühzeitigen Eingreifens, der Sonderkontrolle, der Zwangsübertragung und des Konkurses von Kreditinstituten unter Sonderkontrolle, zum Umgang mit uneinbringlichen Forderungen und Vermögenswerten, die uneinbringliche Forderungen sichern, zur Autonomie und Eigenverantwortung von Kreditinstituten und zu den Verantwortlichkeiten staatlicher Verwaltungsbehörden, zur Inspektion, Prüfung und Überwachung der Aktivitäten von Kreditinstituten sowie zu Übergangsbestimmungen. Konsistenz des Rechtssystems ... Der Gesetzesentwurf wurde in der 29. Sitzung (Januar 2024) vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zweimal ausführlich kommentiert. Nach Annahme und Überarbeitung umfasst er 15 Kapitel und 210 Artikel (eine Zunahme um 7 Artikel, viele Artikel wurden im Vergleich zum Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde) und erfüllt die Bedingungen, um der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt zu werden.

Der Gesetzesentwurf enthält viele tiefgreifende Inhalte, die sich direkt auf die Finanz- und Geldpolitik sowie die makroökonomische Stabilität auswirken. Daher wird den Abgeordneten der Nationalversammlung empfohlen, den Gesetzesentwurf sorgfältig und umfassend zu studieren, Ideen einzubringen, zu vervollständigen, zu prüfen und für seine Verabschiedung zu stimmen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden, die Sicherheit, Solidität, Transparenz, Stabilität und Nachhaltigkeit des Bankensystems und der Kreditinstitute zu gewährleisten, sich im Einklang mit den Grundsätzen eines sozialistisch orientierten Marktes und gemeinsamen internationalen Praktiken und Standards zu entwickeln, die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und seine Rolle als wichtiger Kapitalkanal für die Wirtschaft weiterhin zu fördern.

Drittens hat die Regierung in Bezug auf eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Nationalen Zielprogramme unter Umsetzung der Entschließung zur thematischen Überwachung auf der 6. Sitzung der Nationalversammlung eine Reihe spezifischer Richtlinien zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und den Fortschritt und die Wirksamkeit der Umsetzung der drei Nationalen Zielprogramme zu beschleunigen. Dabei konzentrierte sie sich auf die folgenden Hauptinhalte: (i) die Zuweisung und Zuordnung der jährlichen regulären Ausgabenvoranschläge des Zentralhaushalts; (ii) die Anpassung der Haushaltsvoranschläge und jährlichen Investitionspläne des Staates; (iii) die Verwendung des Staatshaushalts in Fällen, in denen die Projektinhaber der Produktionsentwicklung mit dem Selbsterwerb von Gütern zur Unterstützung der Produktionsentwicklung beauftragt werden; (iv) spezifische Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung von Vermögenswerten, die aus Projekten zur Unterstützung der Produktionsentwicklung entstehen; (v) Bereich und Anwendungsbereich von Vorschriften zur Übertragung von Ausgleichskapital lokaler Haushalte an das System der Sozialbanken; (vi) Vorschriften zum Pilotmechanismus der Dezentralisierung auf Bezirksebene, um über Liste, Struktur, Zuweisung und Verwendung von Mitteln aus dem Staatshaushalt bei der Umsetzung von Programmen zu entscheiden …

Auf Grundlage der Ergebnisse der Aufsicht durch die Nationalversammlung und der umfassenden Praxis in ihren Ministerien, Zweigstellen, Ortsteilen und Einheiten bitten wir die Abgeordneten der Nationalversammlung, ihre Meinung zum Inhalt und zur Durchführbarkeit jeder einzelnen Bestimmung im Entwurf abzugeben, um die Resolution in dieser Sitzung fertigzustellen und über ihre Verabschiedung nachzudenken.

Viertens wird die Nationalversammlung in dieser Sitzung eine Reihe wichtiger und dringender Finanz- und Haushaltsfragen erörtern, kommentieren und darüber entscheiden, darunter: (i) die Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle entsprechend den erhöhten Einnahmen und Einsparungen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte; und (ii) die Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für Vietnam Electricity aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans, um das Projekt zur Stromversorgung des Distrikts Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Netz umzusetzen und so zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Region beizutragen, die nationale Verteidigung und Sicherheit sowie die nationale Souveränität über Meere und Inseln zu gewährleisten und die Erwartungen der Wähler, der Bevölkerung des Inseldistrikts und des ganzen Landes zu erfüllen.

Blick auf die Eröffnungssitzung des Treffens.

Sehr geehrter Kongress,

Die 5. außerordentliche Tagung der 15. Nationalversammlung fand in den ersten Tagen des neuen Jahres 2024 statt – einem Jahr von großer Bedeutung für die Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025 sowie im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag. Die von der Nationalversammlung in dieser Tagung beschlossenen Inhalte sind nicht nur für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024 und die gesamte Legislaturperiode von großer Bedeutung, sondern haben auch grundlegende, strategische und langfristige Bedeutung. Im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung fordere ich die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, die Demokratie zu fördern, den Verantwortungsgeist zu wahren, sich auf die Forschung zu konzentrieren, enthusiastisch zu diskutieren und viele engagierte und qualifizierte Meinungen einzubringen, damit die Tagung den gesamten Programminhalt mit großer Einigkeit und Übereinstimmung abschließen kann. Ich schlage vor, dass die Behörden der Nationalversammlung, die Regierung und die relevanten Behörden mit großer Entschlossenheit, großen Anstrengungen und in enger Abstimmung Gesetzesentwürfe und Resolutionen von höchster Qualität ausarbeiten, damit die Nationalversammlung sie prüfen und beschließen kann.

Mit neuem Geist und Entschlossenheit, das Jahr 2024 willkommen zu heißen, erkläre ich die Eröffnung der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Senden Sie den Führern, ehemaligen Führern der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, den Revolutionsveteranen, den Delegierten der Nationalversammlung, den Landsleuten und Soldaten im ganzen Land respektvoll Wünsche für Gesundheit, Glück und Erfolg.

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