Eingriff in die Pufferzone der Halong-Bucht für die Stadtentwicklung: Wer ist verantwortlich?

Nächste Woche wird das Projekt, in die Pufferzone der Halong-Bucht einzudringen und dort ein Stadtgebiet zu errichten, einer gründlichen Prüfung unterzogen.

In jüngster Zeit berichteten zahlreiche Zeitungen über die Bedrohung des Weltnaturerbes Halong-Bucht durch den Investor des Stadtgebietsprojekts 10B aus Quang Hanh Ward, Cam Pha City, Quang Ninh. Dieser kippt Erde und Steine in die Pufferzone und umgibt den Berg mit Steinen, um einen Steingarten anzulegen. Am 8. November unterzeichnete der stellvertretende Ministerpräsident Tran Hong Ha eine offizielle Depesche, in der er das Bauministerium damit beauftragte, die Federführung zu übernehmen und sich mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh abzustimmen, um die Einschätzungen der Presse zum Projekt zu prüfen, in die Pufferzone der Halong-Bucht einzudringen und ein Stadtgebiet zu errichten. Die Ergebnisse sollen dem Ministerpräsidenten vor dem 25. November mitgeteilt werden.

Viele Meinungen drückten ihre Trauer darüber aus, dass die Pufferzone des Weltnaturerbes Halong-Bucht „zerstückelt“ wurde.

Am Nachmittag des 12. November erklärte ein Vertreter des Bauministeriums, dass man die Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha, dem Premierminister die Ergebnisse fristgerecht vorzulegen, in der nächsten Woche konsequent umsetzen werde. Der Großteil der Verfahrensarbeit sei bereits an die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden delegiert worden.

Ein Beamter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt teilte mit, dass der Umweltverträglichkeitsbericht (UVP) für das Projekt, das in die Pufferzone der Halong-Bucht eingreift, vom Volkskomitee der Provinz Quang Ninh genehmigt wurde. Die Mitglieder des Inspektionsteams des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt werden sich aufgrund ihrer Tätigkeit voraussichtlich auf eine umfassende Prüfung der UVP des Projekts und einen Vergleich mit der tatsächlichen Situation vor Ort konzentrieren. Darüber hinaus werden sie Fragen des Artenschutzes im geplanten Projektgebiet berücksichtigen.

Das Projekt hat die Position einer „Schönheitskönigin“, aber der Staat hat bei der Auktion nur 4 Millionen VND/ ^m2 eingenommen

Professor Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte, er persönlich unterstütze dies nicht und könne nur schwer verstehen, warum die Provinz Quang Ninh städtische Gebiete plane, die sich mit der Pufferzone der Halong-Bucht überschneiden.

„Das Weltnaturerbe Halong-Bucht ist ein weltweit anerkannter nationaler Schatz. Die Provinz Quang Ninh hat jedoch ein Stadtentwicklungsprojekt genehmigt, das sich mit der geschützten Pufferzone überschneidet. Ob Pufferzone oder Kernzone, sie gehört weiterhin zum nationalen Erbe und darf nicht willkürlich in den Ort eingreifen. Wenn wir nicht aufpassen, wird ein künftiger Widerruf des Titels zum Weltnaturerbe enorme Folgen haben. Wer kann die Verantwortung dafür tragen?“, sagte Herr Vo.

Herr Vo sagte, das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh habe eine Einigung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus über fast 3,9 Hektar des Stadtgebietsprojekts 10B in der geschützten Pufferzone der Halong-Bucht erzielt. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus bestritt jedoch kürzlich, dass es eine Einigung gegeben habe. Daher kann das interdisziplinäre Inspektionsteam unter Vorsitz des Bauministeriums, dem auch Vertreter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus angehören, diese Informationen nicht ignorieren und insbesondere nicht klären, wer dafür verantwortlich ist.

Darüber hinaus schlug Herr Vo vor, dass das interministerielle Inspektionsteam den gesamten Planungsprozess des ins Meer hineinreichenden Stadtgebietsprojekts 10B, einschließlich der geschützten Pufferzone des Kulturerbes, erneut prüfen sollte, um festzustellen, ob er mit dem Gesetz im Einklang steht.

Das Stadtgebietsprojekt 10B ist knapp 32 Hektar groß. Davon liegen knapp 3,9 Hektar in der Pufferzone des Weltnaturerbes Halong-Bucht.

„Ein äußerst wichtiges Thema, das das Inspektionsteam unter der Leitung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha und dem Vorsitz des Bauministeriums in Abstimmung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh nicht ignorieren kann, ist die Überprüfung und Aufklärung der gesamten Auktion“, fügte Herr Vo hinzu.

Um Verluste für den Staat zu vermeiden, müssen alle Phasen von der Projektgestaltung über die Dokumentenvorbereitung bis hin zur Auktionsankündigung sorgfältig geprüft werden. Dabei ist der Fokus auf die grundlegenden Faktoren zu legen, um den Startpreis von 1.145,3 Milliarden VND festzulegen. Ist dieser Startpreis angemessen, welche Agentur legt diesen Preis fest und wird das Prinzip gewährleistet, dass der Startpreis dem Marktpreis entsprechen muss?

Darüber hinaus musste das Inspektionsteam den Prozess der Ausschreibung der Auktion überprüfen und feststellen, wie viele Organisationen und Einzelpersonen teilgenommen, ausgeschieden sind und den Zuschlag erhalten haben. Es konnte eindeutig feststellen, dass es negative Faktoren gab, sowohl das grüne als auch das rote Team, sodass die Do Gia Capital Company Limited die Auktion im Jahr 2021 für 1.192 Milliarden VND gewann, was nur geringfügig über dem Startpreis von fast 47 Milliarden VND lag. Berechnungen zufolge hat der Staat in einer so schönen, einzigartigen und seltenen Küstenstadtlage nur weniger als 4 Millionen VND/ ^m2 eingenommen.

Kurz gesagt, das interministerielle Inspektionsteam muss die folgenden Fragen gründlich beantworten: Warum lag der Startpreis bei 1.145,3 Milliarden VND? Warum stieg der Auktionspreis nur um fast 47 Milliarden VND auf 1.192 Milliarden VND? „Gibt es irgendwelche negativen Aspekte oder Absprachen?“, fragte Herr Vo.

Wer ist dafür verantwortlich, dass die Pufferzone des Weltnaturerbes Halong-Bucht zu einem Stadtgebiet aufgefüllt wird?

Was die Frage betrifft: Wer ist für das Stadtgebietsprojekt 10B verantwortlich, das in die Pufferzone der Halong-Bucht eingreift? Herr Vo erklärte, dass es sich um ein staatliches Projekt in der Provinz Quang Ninh handele. Die Hauptverantwortung liege daher beim Volkskomitee der Provinz Quang Ninh sowie den beratenden Abteilungen und Zweigstellen. Spielt der Ständige Ausschuss der Provinz eine Rolle und in welchem Umfang? Was die einzelnen Rollen betrifft, muss überprüft werden, wer damals Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz war, welche Abteilungen und Zweigstellen es waren und welche Beamten damals an dem Projekt beteiligt waren. „Es anzusprechen ist eine Sache, aber ob das Inspektionsteam jedes Detail klären kann, ist eine andere“, sagte Herr Vo.

Nahaufnahme eines Bereichs, in dem der Projektinvestor Erde und Steine auffüllt, um eine ebene Oberfläche zu schaffen

Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender der Vietnam Association of Construction Contractors (VACC), äußerte seine Zuversicht, dass dem interministeriellen Inspektionsteam unter Leitung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha keine Elemente oder Details im Zusammenhang mit dem Projekt entgehen werden, das den nationalen Schatz, das Weltnaturerbe Ha Long Bay, bedroht.

„Ich bin davon überzeugt, dass, wenn die Presse umfassend über den Vorfall berichtet, die sozialen Netzwerke aufmerksam werden, die öffentliche Meinung aufgewühlt wird und die Regierung eingreift, um Klarheit zu schaffen, alle Fragen von der Planungsphase über die Auktionsorganisation, den Auktionserlös bis hin zur Projektumsetzung vom interministeriellen und sektoralen Inspektionsteam geklärt und dem Premierminister wahrheitsgemäß Bericht erstattet werden. Unabhängig davon, wer dafür verantwortlich ist, besteht das ultimative Ziel darin, das Weltnaturerbe Halong-Bucht angemessen zu schützen“, sagte Herr Hiep.

Als Investor erklärte Herr Hiep, dass das Unternehmen, das die Auktion gewinnt und das Projekt entwickelt, unter Berücksichtigung der Kosten für den Zuschlag (weniger als 4 Millionen VND/ ^m² ) und der Kosten für Einebnung, Bau der Infrastruktur, Fertigstellung der Außenfassade usw. sowie der Baudichte sehr hohe Gewinne in Höhe von mehreren Tausend VND erzielen kann. Der Staat erhält jedoch nur weniger als 4 Millionen VND/ ^m² aus der Auktion, sodass die Entscheidung überdacht werden muss.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/lan-vung-dem-vinh-ha-long-lam-do-thi-ai-chiu-trach-nhiem-185231112182041719.htm