Am Nachmittag des 6. Dezember setzte die 17. Sitzung des Provinzvolksrates ihr Arbeitsprogramm mit einer Diskussionsrunde im Saal fort. Genosse Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrates – leitete die Diskussionsrunde im Saal direkt.
Bei der Diskussionsrunde sagte der Delegierte Nguyen Cong Van (Nghi Loc-Einheit) ist der Ansicht, dass die Umsetzungsergebnisse der drei nationalen Zielprogramme niedrig sind, was ein Problem aufwirft, das ernsthaft geprüft und objektiver, umfassender und gezielter auf die Ursachen hin bewertet werden muss.
„Derzeit ist das Leben der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen äußerst schwierig, die Bedürfnisse sind groß, während die aus den drei Nationalen Zielprogrammen für die Provinz bereitgestellten Mittel nicht sehr hoch sind. Daher müssen wir die Gründe für die niedrigen Ergebnisse herausfinden, um Lösungen zu finden, um sie zu überwinden“, schlug Delegierter Van vor.
In seiner Reaktion auf das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau sagte der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh, dass es in der Provinz Nghe An 460 Gemeinden und Bezirke gebe, von denen 76 Gemeinden in besonders schwierigen Gebieten lägen und dass die Ergebnisse des Programms für den ländlichen Neubau bislang nicht gering seien.
Schätzungsweise werden bis Ende 2023 in der gesamten Provinz zehn weitere Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllen, sodass die Gesamtzahl auf 319 Gemeinden ansteigt; 35 Gemeinden werden fortgeschrittene neue ländliche Standards erfüllen, sodass die Gesamtzahl auf 88 Gemeinden ansteigt; sechs Gemeinden werden vorbildliche neue ländliche Standards erfüllen, sodass die Gesamtzahl auf 12 Gemeinden ansteigt; zehn Bezirkseinheiten werden ihre Aufgaben erfüllen bzw. die neuen ländlichen Standards erfüllen. Bislang hat die Provinz 86 % ausgezahlt und wird das gesetzte Ziel voraussichtlich bis Ende 2023 erreichen.
In Bezug auf das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung sagte Herr Bui Van Hung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass die Kapitalquelle des Programms für 2022, die 80 % der Bevölkerung in den Bergen priorisiert, bis zum 31. Oktober zu 39,46 % ausgezahlt worden sei und bis Ende 2023 voraussichtlich 93,34 % ausgezahlt sein werde. Das Kapital im Jahr 2023 wurde zu 8,42 % ausgezahlt und wird bis Ende 2023 voraussichtlich 40,69 % betragen.
Als Grund für die niedrigen Auszahlungsergebnisse des Programms nannte Herr Hung drei Gründe. Insbesondere sei die Umsetzung der Projekte im Programm nicht eng koordiniert und nicht lückenlos erfolgt, was das Ministerium gerne akzeptieren würde. In der kommenden Zeit werde das Ministerium dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales vorschlagen, die Verlängerung der nicht ausgezahlten Kapitalquelle von 2022, 2023 bis 2024 weiterhin zuzulassen.
In Bezug auf das nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen sagte Herr Vi Van Son, Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, dass es sich um ein neues Programm handele, das viele frühere Programme integriere, schwierig sei und viele Inhalte und viele Projekte beinhalte.
Der Umsetzungsprozess war mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Die Leitlinien der Zentralregierung wurden zu unterschiedlichen Zeitpunkten herausgegeben. Zudem waren die Umsetzungsverfahren langwierig. Als federführende Behörde riet das Ethnische Komitee dem Volkskomitee der Provinzen proaktiv, die Verfahren zur Umsetzung des Programms dem Volksrat der Provinzen vorzulegen.
Laut Herrn Son gibt es neben den objektiven Gründen für das neue Programm auch noch einige Inhalte, die auf Anweisungen der Zentralregierung und der Provinzen warten müssen, und das System der Leitdokumente ist nicht synchron. Der subjektive Grund liegt darin, dass die ursprüngliche Beratungsstelle verwirrt war, manchmal nicht rechtzeitig reagierte und dennoch Fehler machte. Einige Kommunen haben nicht wirklich entschlossen gehandelt, und die Koordination zwischen Sektoren und Kommunen verläuft manchmal nicht reibungslos.
Der Vorsitzende des Ethnischen Komitees der Provinz bekräftigte, dass das Komitee in der kommenden Zeit dem Volkskomitee der Provinz raten werde, die Auszahlung des Entwicklungsinvestitionskapitals im Jahr 2023 dringend abzuschließen; bei Karrierekapital werde die Auszahlung etwa 65 % erreichen.
Um den Inhalt der Besorgnis des Delegierten Van zu verdeutlichen, sagte Herr Pham Hong Quang, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, dass die Leiter des Volkskomitees der Provinz auf allen Ebenen und in allen Sektoren seit Jahresbeginn der Auszahlung öffentlicher Investitionen und dreier nationaler Zielprogramme große Aufmerksamkeit geschenkt und sich darauf konzentriert hätten, wobei sie bestrebt seien, über 95 % auszuzahlen.
Das Volkskomitee der Provinz hat mit konkreten Lösungen eine entscheidende Richtung eingeschlagen: Kapital rechtzeitig bekannt geben, Richtlinien herausgeben, gleich zu Jahresbeginn Teams zur Auszahlungsförderung einrichten, auf Abteilungsebene Teams einrichten, die Orte mit geringen Auszahlungen anleiten, weiterhin alle 10 Tage Bericht erstatten, von Investoren mit langsamen Auszahlungen verlangen, dem Volkskomitee der Provinz alle 10 Tage Bericht zu erstatten, frühzeitig eine entscheidende Kapitalanpassung vornehmen …
Bis zum 30. November lag die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen bei 68 %, wovon 58 % auf konzentrierte öffentliche Investitionen entfielen, also mehr als im Jahr 2022. Allerdings gab es vier Quellen mit langsamer Auszahlung: Das sozioökonomische Wiederaufbauprogramm erreichte 40,18 %, ausländisches Kapital 37,04 %, das Wirtschaftsentwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen 29,75 % und das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung 4,49 %.
Laut Herrn Quang sind die langsamen Auszahlungsergebnisse der beiden Programme auf subjektive Gründe zurückzuführen, die auf die Kapazität und Verantwortung des Investors und des Projektmanagements zurückzuführen sind; die Kapazität und Erfahrung des Beraters und des Auftragnehmers sind noch begrenzt und wurden deutlich hervorgehoben.
Darüber hinaus verzögerte sich die Kapitalzuweisung im Rahmen des sozioökonomischen Wiederaufbauprogramms. Die Projekte umfassten hohe Gesamtsummen, es mussten zahlreiche Verfahren durchgeführt werden und der Prozess stieß auf zahlreiche Schwierigkeiten, was landesweit üblich ist. Das Volkskomitee der Provinz beantragte daraufhin beim Volksrat der Provinz die Überweisung von 200 Milliarden VND aus dieser Quelle an andere Projekte, um den Fortschritt zu beschleunigen. Bei ausländischen Kapitalquellen ist die Projektumsetzung kompliziert, und die Auszahlung steht unter dem Vorbehalt der Genehmigung des Kapitalabzugs durch das Finanzministerium.
Was die Quelle des nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten sowie des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung betrifft, so liegt der Grund in der großen Anzahl von Umsetzungsleitfäden mit 88 Dokumenten.
Gleichzeitig ist das Management nicht synchron und zeitnah, und viele Orte sind immer noch verwirrt. Der mittelfristige Kapitalplan für 2022 wurde verspätet vorgelegt, sodass die im Jahr 2023 ausgezahlte Kapitalsumme recht hoch ist. Da es sich bei diesen beiden Programmen um neue Projekte handelt, sind für die Umsetzung viele Verfahren und viel Zeit erforderlich. Viele Projekte mit hohen Gesamtinvestitionen müssen in vielen Schritten umgesetzt werden.
Andererseits hat das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung nur geringe Ergebnisse erzielt, was zum Teil daran liegt, dass die Ressourcen der Projektverwaltungsgremien noch immer schwach sind und der Zugang nicht gut ist, sodass die Ausrichtung und Durchführung noch immer unklar sind. Daher hat die Nationalversammlung eine Resolution zur Ausweitung der beiden Finanzierungsquellen dieser beiden Programme erlassen.
Der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen betonte, dass die Abteilung in der kommenden Zeit entschlossen mit anderen Abteilungen und Zweigstellen zusammenarbeiten werde, um mit Investoren zusammenzuarbeiten. Es wird erwartet, dass bis zum 31. Dezember 79,61 % und bis zum 31. Januar 2024 95,42 % ausgezahlt sein werden, wovon der lokale Haushalt vollständig ausgezahlt sein wird. Der Betrag des noch nicht vollständig ausgezahlten Kapitals aus dem Zentralhaushalt in Höhe von etwa 250 Milliarden VND wurde von der Nationalversammlung genehmigt und bis 2024 verlängert.
Quelle
![[Foto] Der Super-Erntemond leuchtet hell in der Nacht des Mittherbstfestes auf der ganzen Welt](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/07/1759816565798_1759814567021-jpg.webp)
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