Digitalisierungsgesetz: Sorgfältige Prüfung erforderlich, um Hightech-Delikte nicht zu übersehen

Bei der 50. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 16. Oktober, bei der Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation abgegeben wurden, hieß es in vielen Stellungnahmen, dass dieses Gesetz überprüft werden müsse, um es mit Fachgesetzen zu synchronisieren und zu vereinheitlichen. Eine sorgfältige Überprüfung sei notwendig, um zu vermeiden, dass High-Tech-Verbrechen übersehen würden.

Báo Tin Tức•16/10/2025

Bildunterschrift — Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, hält die Rede und leitet die Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA

Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs zur digitalen Transformation stimmte der Ausschuss für Wissenschaft , Technologie und Umwelt (KH,CN&MT) der Nationalversammlung der Notwendigkeit zu, das Gesetz zur digitalen Transformation (CDS) mit den Vorschlägen in der Vorlage Nr. 804/TTr-CP der Regierung vom 17. September 2025 zu verkünden. Das Dossier des von der Regierung gemäß der vereinfachten Anordnung und den vereinfachten Verfahren eingereichten Gesetzesentwurfs zur digitalen Transformation kann dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) zur Prüfung vorgelegt werden, bevor es der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung vorgelegt wird.

Der Inhalt des Gesetzesentwurfs steht grundsätzlich im Einklang mit der Politik der Partei und gewährleistet Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem und die Vereinbarkeit mit einschlägigen internationalen Verträgen. Zudem ist die Durchführbarkeit gewährleistet. Es wird jedoch empfohlen, dass die Redaktionsagentur den Gesetzesentwurf weiterhin prüft und mit einschlägigen Gesetzen in Bereichen wie Investitionen, Ausschreibungen, Staatshaushalt usw. vergleicht. Gleichzeitig sollte sie sich eng mit den Redaktionsagenturen der Gesetzesentwürfe abstimmen, die der Nationalversammlung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden (Gesetz über E-Commerce, Gesetz über Hochtechnologie (geändert), Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über geistiges Eigentum, Gesetz über Cybersicherheit usw.), um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

In ihrer Rede auf der Sitzung würdigte die Vorsitzende des Delegationsausschusses, Nguyen Thanh Hai, den Inhalt des Gesetzesentwurfs, der zum ersten Mal veröffentlicht wurde, angesichts der sehr neuen und sehr offenen Inhalte der digitalen Transformation. „Derzeit ist dieses Thema in Ministerien sowie auf zentraler und lokaler Ebene noch immer sehr stark vertreten“, sagte Frau Nguyen Thanh Hai.

Frau Nguyen Thanh Hai meinte in ihrem Kommentar zum Gesetzesentwurf, dass dieser überprüft und mit Fachgesetzen synchronisiert und vereinheitlicht werden müsse. Der Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation regelt Infrastruktur, digitale Verwaltung , digitale Gesellschaft und verbotene Handlungen, wie etwa das Verbot der Nutzung der digitalen Transformation zur Verletzung der nationalen Sicherheit. Allerdings muss er mit zahlreichen früheren Gesetzen abgeglichen werden, um bei der Umsetzung und Einführung keine Unzulänglichkeiten oder Überschneidungen zu vermeiden, wie etwa mit dem Strafgesetzbuch, der Strafprozessordnung, dem Cybersicherheitsgesetz, dem Telekommunikationsgesetz, dem Gesetz über elektronische Transaktionen und dem Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten.

In Bezug auf einige Konzepte wie „schwerer Schaden“, „sensible Daten“ usw. erklärte der Vorsitzende des Arbeitsausschusses der Delegation, dass klarere Regelungen erforderlich seien, damit bei der Umsetzung keine Rechtsstreitigkeiten entstehen. Gleichzeitig müsse der Gesetzesentwurf neue High-Tech-Kriminalität umfassend abdecken, beispielsweise: Keine spezifischen Regelungen für Straftaten, bei denen KI zur Erstellung gefälschter Inhalte, zur Ausnutzung von Blockchain-Schwachstellen oder zur Entwicklung von Tools für Cyberangriffe eingesetzt wird. Daher sei eine Überprüfung und Ergänzung notwendig, um zu verhindern, dass Kriminelle entkommen und die Wirksamkeit der Verhütung und Bekämpfung von High-Tech-Kriminalität verringert wird.

In Bezug auf die vom Vorsitzenden des Delegationsarbeitsausschusses Nguyen Thanh Hai erwähnte Geschichte des schädigenden Einsatzes von KI äußerte sich auch der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, zur Rechtmäßigkeit digitaler Berater. Denn derzeit nutzen viele Experten, Organisationen und sogar Führungskräfte KI-Beratung, die ein Teil oder sogar die gesamte Problemlösung sein kann. „Die Rechtmäßigkeit von KI-Beratungsprodukten nimmt zu, auch in Agenturen, für Führungskräfte und Mitarbeiter … Daher müssen wir forschen, um weiter planen zu können“, betonte Herr Phan Van Mai.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses schlug außerdem vor, Artikel 5 zu ergänzen und andere Artikel zu überprüfen, die Organisationen und Einzelpersonen verbieten, die digitale Umgebung zu missbrauchen, um die legitimen Rechte und Interessen anderer Organisationen und Einzelpersonen zu verletzen. „In vielen Kapiteln des Artikels wird weiterhin überprüft, wie die digitalen Rechte und Pflichten der beteiligten Parteien klar festgelegt werden können. Dies ist eine wichtige Angelegenheit, die meiner Meinung nach nicht vollständig zum Ausdruck gebracht wurde und weiterer Forschung bedarf“, sagte Herr Pahn Van Mai zur weiteren Klarstellung.

In Bezug auf einige spezifische Inhalte, wie etwa die Infrastruktur für die digitale Transformation (Artikel 10), fordert der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die Redaktionsagentur auf, die Beziehung zwischen dem Rechenzentrum für künstliche Intelligenzsysteme in Absatz 1, Artikel 10 des Gesetzesentwurfs und der im Gesetz über die digitale Technologieindustrie festgelegten Infrastruktur der digitalen Technologieindustrie zu klären.

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stellte außerdem fest, dass das geltende Investitionsgesetz der Regierung die Befugnis erteilt, die Liste der bevorzugten Investitionssektoren und -berufe sowie die Liste der bevorzugten Investitionsgebiete zu veröffentlichen und besondere bevorzugte Investitionssektoren und -berufe festzulegen. Gleichzeitig wird eine Änderung des Investitionsgesetzes vorgeschlagen, die der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden soll. Daher wird empfohlen, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde die relevanten Bestimmungen des Investitionsgesetzes überprüft und eng mit den zuständigen Behörden und Organisationen zusammenarbeitet, um Konsistenz und Einheitlichkeit der Gesetzesentwürfe zu gewährleisten.

Bezüglich der Bereitstellung von Online-Behördendiensten (Artikel 19) empfiehlt der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der ausarbeitenden Agentur, die Verordnung zu berücksichtigen: „Online-Behördendienste werden entsprechend den Lebensereignissen der Menschen und den Lebenszyklen der Unternehmen konzipiert und bereitgestellt, mit dem Ziel einer Personalisierung, um den spezifischen Bedürfnissen jedes Einzelnen und jeder Organisation gerecht zu werden“ (Absatz 4, Artikel 19). Da Verwaltungsverfahren über klar definierte Verfahren, Durchführungsmethoden und zuständige Behörden verfügen, ist die Gleichberechtigung der Subjekte, die Verwaltungsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchführen, gewährleistet. Verordnungen wie die im Gesetzesentwurf können zu Willkür und mangelnder Konsistenz bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zwischen verschiedenen Agenturen im staatlichen Verwaltungsapparat führen.

In Bezug auf die digitale Wirtschaft (Kapitel IV) hat der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vorgeschlagen, den Umfang der im Gesetzesentwurf geregelten „digitalen Wirtschaft“ klar zu definieren und dabei die Wirtschaftsbereiche zu berücksichtigen, die in den Gesetzen zu Handel, E-Commerce, Verbraucherschutz, Kreditwesen, Bankwesen, Versicherungen usw. unter Verwendung digitaler Technologie und digitaler Plattformen geregelt sind. Gleichzeitig soll im Zuge der Ausarbeitung und Anpassung von Vorschriften zu digitalen Plattformen eine Überprüfung mit dem Gesetzesentwurf zum E-Commerce erfolgen, bei der es um die Verantwortlichkeiten von Eigentümern und Nutzern digitaler Plattformen in der digitalen Wirtschaft, der digitalen Plattformwirtschaft sowie den Branchen und Bereichen der digitalen Wirtschaft geht (Artikel 26, 27, 28, 33, 34, 35 und 42 des Gesetzesentwurfs).

In Bezug auf die digitale Gesellschaft (Kapitel V) hat der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vorgeschlagen, spezifische Vorschriften über die Reihenfolge und die Verfahren zur Bekanntgabe der grundlegenden Funktionsprinzipien von Algorithmen in Fällen zu prüfen und zu ergänzen, in denen diese Algorithmen direkte Auswirkungen auf die Rechte und berechtigten Interessen der Bürger haben (Klausel 5, Artikel 50); ergänzende Vorschriften zu erwägen, die die Regierung beauftragen, die Reihenfolge, die Verfahren und die zuständigen Behörden detailliert festzulegen, damit die Menschen ihre Rechte in der digitalen Umgebung ausüben können …

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm