Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert): Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz entscheidet über Projekte unter 5.000 Milliarden VND

[Anzeige_1]

Am Nachmittag des 29. November stimmte die Nationalversammlung mit über 92 % der Stimmen für die Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung). Das Gesetz legt die Kapitalanforderungen für wichtige nationale öffentliche Investitionsprojekte mit 30.000 Milliarden VND fest, dreimal so hoch wie derzeit (10.000 Milliarden VND). Die Kapitalanforderungen für Projekte der Gruppen A, B und C sind doppelt so hoch wie die aktuellen Vorschriften.

Das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) wurde von der Nationalversammlung mit hoher Zustimmungsrate verabschiedet.

Projekte der Gruppen A, B und C werden nach ihrer Bedeutung, den Gesamtinvestitionen und den spezifischen Bereichen klassifiziert. Gruppe C umfasst Investitionen von bis zu 240 Milliarden VND, Gruppe B bis zu 4.600 Milliarden VND und Gruppe A umfasst Projekte in mehreren Bereichen mit einem Investitionskapital von über 4.600 Milliarden VND.

Was die Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik betrifft, so entscheidet die Nationalversammlung weiterhin über die Politik für nationale Zielprogramme und wichtige nationale Projekte (Kapital von 30.000 Milliarden VND). Der Premierminister entscheidet über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppe A mit einem Volumen von 10.000 Milliarden VND oder mehr, die von Ministerien und zentralen Behörden verwaltet werden.

Einer der bemerkenswerten neuen Punkte des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) ist die Befugnis, über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppen B und C zu entscheiden: Dezentralisierung auf Volkskomitees auf allen Ebenen, um über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppen B und C zu entscheiden (zuvor unterlag die Befugnis den Volksräten auf allen Ebenen).

Um die Strenge zu gewährleisten, wurde dem Gesetz die Befugnis hinzugefügt, „über die Investitionspolitik von Projekten zu entscheiden“, sowie die Verantwortung, „dem Volksrat derselben Ebene auf der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten“.

Im Sinne der Innovation und um die Flexibilität bei der Verwaltung und Umsetzung mittelfristiger öffentlicher Investitionspläne zu erhöhen, wurde dem Premierminister durch das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) die Aufgabe übertragen, in den folgenden Fällen über die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit Mitteln aus dem zentralen Haushalt zu entscheiden: Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit Mitteln aus dem zentralen Haushalt zwischen Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen, sofern dieser den von der Nationalversammlung beschlossenen Gesamtbetrag des mittelfristigen Kapitals nicht überschreitet, Gewährleistung einer effektiven Kapitalnutzung und Berichterstattung an die Nationalversammlung in der nächsten Sitzung;

Passen Sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für das Kapital des Zentralhaushalts intern und zwischen den Sektoren, Bereichen und Programmen der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden im Rahmen des von der Nationalversammlung beschlossenen mittelfristigen Gesamtkapitals jedes Ministeriums, jeder zentralen und lokalen Behörde an.

In dem Bericht über Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass viele Meinungen die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik von Projekten vom Volksrat zum Volkskomitee als eine große Veränderung betrachteten und dass deren Auswirkungen sorgfältig geprüft und bewertet werden müssten. Einige Meinungen stimmten dem Vorschlag zu, die Volkskomitees auf allen Ebenen zu dezentralisieren, um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren.

Zu diesem Thema erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass dem Bericht der Regierung zufolge der Kompetenzwechsel in der Praxis sorgfältig geprüft worden sei und dass im Gesetz über öffentliche Investitionen von 2019 die Beauftragung des Volksausschusses, bei Bedarf über die Investitionspolitik für Projekte zu entscheiden, festgelegt worden sei.

Laut Regierungsbericht haben 43 Volksräte der Provinzen im Zeitraum 2021–2025 die Entscheidung über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppen B und C auf die Volkskomitees derselben Ebene dezentralisiert. Um Konsistenz zu gewährleisten, wurde im Gesetzentwurf außerdem die Befugnis zur Entscheidung über die Investitionspolitik von Projekten sowie die Verpflichtung zur Berichterstattung an den Volksrat derselben Ebene auf der nächsten Sitzung hinzugefügt. Im Sinne der Dezentralisierung sieht das Gesetz die Dezentralisierung der Volkskomitees aller Ebenen vor, um über die Investitionspolitik für die von den Kommunen verwalteten Gruppen B und C zu entscheiden.

Hinsichtlich der Dezentralisierung der Befugnisse zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans gibt es einige Bedenken. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist jedoch der Ansicht, dass es sich bei der Liste der Projekte des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans lediglich um eine „projizierte“ Liste handelt. Anpassungen werden häufiger vorgenommen, um der praktischen Situation gerecht zu werden.

Darüber hinaus erfolgt diese Anpassung innerhalb des „Rahmens“: „Das von der Nationalversammlung beschlossene mittelfristige Gesamtkapital darf nicht überschritten werden, eine effektive Kapitalnutzung muss sichergestellt werden und der Nationalversammlung muss in der nächsten Sitzung Bericht erstattet werden“, sodass Strenge gewährleistet ist.

(Quelle: Investment Newspaper)

Link: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroRF78yKfsQ

Kommentar (0)