Ausbau der umfassenden strategischen Partnerschaft ...

Am Nachmittag des 31. Oktober 2022 trafen sich Generalsekretär Nguyen Phu Trong und der chinesische Generalsekretär und Präsident Xi Jinping in der Großen Halle des Volkes in Peking. (Foto: Tri Dung/VNA)

Auf Einladung des Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses Chinas, Zhao Leji, führte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, vom 7. bis 12. April eine hochrangige Delegation Vietnams zu einem offiziellen Besuch in die Volksrepublik China.

Dies ist der erste Besuch von Herrn Vuong Dinh Hue in China als Vorsitzender der Nationalversammlung und zugleich das erste direkte Treffen zwischen den Vorsitzenden der gesetzgebenden Körperschaften beider Länder nach dem 13. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Vietnams und dem 20. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Chinas.

Der Besuch findet im Kontext der Feierlichkeiten der beiden Länder zum 73. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen (18. Januar 1950 – 18. Januar 2023) im Jahr 2023 sowie zum 15. Jahrestag der Gründung der Umfassenden Strategischen Kooperationspartnerschaft (2008–2023) statt.

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.

Von diesem Besuch des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, in China wird erwartet, dass er einen Spillover-Effekt erzeugt und der Entwicklung der bilateralen Beziehungen zwischen Vietnam und China starke Impulse und Dynamik verleiht.

Traditionelle Freundschaften werden ständig gepflegt.

Vietnam und China sind zwei enge Nachbarn mit vielen kulturellen und sozialen Gemeinsamkeiten. Die beiden Länder nahmen am 18. Januar 1950 diplomatische Beziehungen auf. In den vergangenen 74 Jahren haben sich die Beziehungen zwischen Vietnam und China trotz Höhen und Tiefen stetig weiterentwickelt, wobei Freundschaft und Zusammenarbeit im Vordergrund stehen.

Die von Generationen von Staats- und Regierungschefs beider Länder gepflegte Freundschaft ist zu einem gemeinsamen Gut beider Völker geworden und trägt zur Aufrechterhaltung einer stabilen und gesunden Zusammenarbeit bei, die beiden Ländern praktische Vorteile bringt.

Insbesondere seit der Normalisierung im Jahr 1991 haben sich die Beziehungen zwischen Vietnam und China in allen Bereichen – von Politik und Wirtschaft bis hin zu Kultur, Sicherheit und Verteidigung – umfassend entwickelt. Der Austausch und die Kontakte auf hoher Ebene werden regelmäßig in vielen flexiblen Formen gepflegt.

Durch Besuche und Kontakte haben hochrangige Politiker beider Parteien und Länder viele wichtige gemeinsame Erkenntnisse gewonnen und so zur Festigung und Stärkung des politischen Vertrauens beigetragen und eine umfassende Zusammenarbeit in allen Bereichen gefördert, die eine grundlegende, langfristige strategische Ausrichtung für die gesunde und stabile Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und China darstellt.

Beide Seiten haben beschlossen, die bilateralen Beziehungen unter dem Motto „Freundliche Nachbarn, umfassende Zusammenarbeit, langfristige Stabilität und Blick in die Zukunft“ (1999) und im Geiste von „Gute Nachbarn, gute Freunde, gute Kameraden, gute Partner“ (2005) zu entwickeln.

Im Jahr 2008 einigten sich beide Seiten auf die Schaffung einer umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft zwischen Vietnam und China. Diese stellt den höchsten und umfassendsten Rahmen für die Zusammenarbeit Vietnams mit Ländern auf der ganzen Welt dar. China ist zudem das erste Land, das diesen Kooperationsrahmen mit Vietnam aufbaut.

Fünfzehn Jahre nach der Gründung der umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft zwischen den beiden Ländern hat sich die Beziehung zwischen den beiden Parteien und Ländern kontinuierlich in eine gesunde und stabile Richtung entwickelt. Das politische Vertrauen zwischen den hochrangigen Politikern der beiden Parteien und Länder China und Vietnam hat sich kontinuierlich vertieft und gefestigt.

Der vietnamesische Botschafter in China, Pham Sao Mai, bewertete die jüngsten bilateralen Beziehungen und sagte, Vietnam und China seien zwei Nachbarländer mit vielen Gemeinsamkeiten in Kultur, politischen Institutionen und Entwicklungspfaden. Dank der gemeinsamen Anstrengungen beider Seiten hätten die Beziehungen zwischen den beiden Parteien eine sehr positive Entwicklungsdynamik bewahrt und in allen Bereichen viele wichtige Erfolge erzielt.

Die Führer der Partei, des Staates, der Regierung, der Nationalversammlung (NVK) und der Vaterländischen Front (PKKCV) beider Länder treffen sich regelmäßig in flexiblen Formen, stehen in engem Kontakt und tauschen sich aus. Dies trägt zur Stärkung des politischen Vertrauens und zur Festigung der politischen Grundlagen der Beziehungen zwischen den beiden Parteien und den beiden Ländern bei.

Zu den jüngsten Besuchen, Austauschen und Kontakten gehören: der offizielle Besuch von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in China (30. Oktober und 1. November 2022); der offizielle Besuch von Premierminister Pham Minh Chinh in China und seine Teilnahme an der 14. WEF-Konferenz in Tianjin (China) (Juni 2023), der 20. China-ASEAN Expo (CAEXPO) und dem 20. China-ASEAN Business and Investment Summit (CABIS) in Nanning City, Provinz Guangxi (China) (September 2023); Frau Truong Thi Mai, Mitglied des Politbüros, ständiges Mitglied des Sekretariats, Leiterin des Zentralen Organisationskomitees, besuchte und arbeitete in China (April 2023); der Leiter der Zentralen Abteilung für Außenbeziehungen der Kommunistischen Partei Chinas, Liu Jianchao, besuchte Vietnam (September 2023); Präsident Vo Van Thuong nimmt am 3. Belt and Road Forum für internationale Zusammenarbeit in Peking (China) teil (Oktober 2023); Politbüromitglied, Direktor des Büros der Kommission für auswärtige Angelegenheiten des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, Außenminister Chinas Wang Yi (Dezember 2023); Generalsekretär und Präsident Chinas Xi Jinping und seine Frau statten Vietnam einen Staatsbesuch ab (Dezember 2023); Außenminister Bui Thanh Son stattet China einen offiziellen Besuch ab (April 2024)...

Am Nachmittag des 12. Dezember 2023 trafen sich der Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, Nguyen Phu Trong, und der Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und Präsident der Volksrepublik China, Xi Jinping, im Hauptquartier des Zentralkomitees der Partei, während sie sich zu einem Staatsbesuch in Vietnam befinden. (Foto: VNA)

Insbesondere die beiden historischen gegenseitigen Besuche von Generalsekretär Nguyen Phu Trong (Oktober 2022) und Generalsekretär und Präsident Chinas Xi Jinping (Dezember 2023) haben dazu beigetragen, den beiden Parteien und beiden Ländern eine starke Dynamik zu verleihen, um die freundschaftlichen nachbarschaftlichen Beziehungen und die umfassende Zusammenarbeit zwischen Vietnam und China kontinuierlich zu festigen und zu verbessern.

Während des offiziellen Besuchs von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in China (Oktober 2022) veröffentlichten beide Seiten die „Gemeinsame Erklärung Vietnam-China zur weiteren Förderung und Vertiefung der umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft zwischen Vietnam und China“.

Während des Staatsbesuchs des Generalsekretärs und Präsidenten der Volksrepublik China, Xi Jinping, in Vietnam (Dezember 2023), veröffentlichten beide Seiten eine „Gemeinsame Erklärung zur weiteren Vertiefung und Stärkung der umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft und zum Aufbau einer vietnamesisch-chinesischen Schicksalsgemeinschaft von strategischer Bedeutung“.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, traf sich während seines Staatsbesuchs in Vietnam im Dezember 2023 mit dem Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und Präsidenten der Volksrepublik China, Xi Jinping.

Der bemerkenswerteste Punkt bei den oben genannten Kontakten war, dass beide Seiten bekräftigten, dass sie das jeweils andere Land als Priorität in ihrer Außenpolitik betrachten. Vietnam betrachtet die Entwicklung der Beziehungen zu China als oberste Priorität und als strategische Entscheidung. Wir möchten stets mit China zusammenarbeiten, um eine stabile, gesunde und nachhaltige Entwicklung der bilateralen Beziehungen zum Wohle der Menschen beider Länder, zum Wohle des Friedens und des Fortschritts der Menschheit zu fördern.

Die chinesische Seite betonte ihre konsequente Freundschaftspolitik mit Vietnam und betrachtet Vietnam als Priorität in der nachbarschaftlichen Diplomatie. China bekräftigte zudem seine Unterstützung für eine erfolgreiche Entwicklung Vietnams, die Zufriedenheit seiner Bevölkerung, den Aufbau einer starken, unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft, die Förderung von Innovation, Industrialisierung, Modernisierung und umfassender internationaler Integration, die Entwicklung offener und freundschaftlicher Außenbeziehungen und die zunehmende Bedeutung des Landes für Frieden, Stabilität, Entwicklung und Wohlstand in der Region und der Welt.

In multilateralen Foren arbeiten Vietnam und China aktiv zusammen, um Frieden, Stabilität und Zusammenarbeit in der Region und der Welt zu fördern, insbesondere in den Foren der ASEAN und der Vereinten Nationen.

Die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit ist ein Lichtblick

Die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Investitionen wurde kontinuierlich vertieft und ausgebaut und hat sich in jüngster Zeit zu einem Lichtblick in den bilateralen Beziehungen entwickelt. China behauptet seine Position als größter Handelspartner Vietnams und als dessen zweitgrößter Exportmarkt. Vietnam ist Chinas größter Handelspartner im Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und Chinas fünftgrößter Handelspartner weltweit (nach den USA, Japan, Südkorea und Russland).

Im Jahr 2020 erreichte der gesamte Handelsumsatz zwischen den beiden Ländern 133,09 Milliarden USD; im Jahr 2021 erreichte er 165,9 Milliarden USD; im Jahr 2022 erreichte er 175 Milliarden USD; im Jahr 2023 erreichte er laut Angaben des vietnamesischen Zolls 171,9 Milliarden USD; in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 erreichte er 27,3 Milliarden USD.

Am 27. März 2023 fand in der Provinz Ha Giang die 3. Jahreskonferenz zwischen den Provinzparteisekretären von Ha Giang, Lao Cai, Lai Chau, Dien Bien (Vietnam) und dem Provinzparteisekretär von Yunnan (China) statt.

Vietnam und China haben zahlreiche bilaterale Kooperationsabkommen sowie multilaterale Abkommen geschlossen, beispielsweise das Freihandelsabkommen zwischen der ASEAN und China (ACFTA) und das Abkommen über die regionale umfassende Wirtschaftspartnerschaft (RCEP). In der kommenden Zeit fördert China die Teilnahme am Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP).

Darüber hinaus weisen die Konsumgewohnheiten der Chinesen aufgrund der geografischen Nähe einige Ähnlichkeiten mit denen der Vietnamesen auf und die traditionelle Handelsbeziehung besteht schon seit langer Zeit, was einen enormen Vorteil beim Export vietnamesischer Waren auf diesen Markt darstellt.

Unter anderem haben Vietnams Agrarexporte nach China stetig zugenommen. China ist zu einem der wichtigsten Märkte für vietnamesische Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte geworden.

Vietnams landwirtschaftliche Produkte, von Obst bis hin zu verarbeiteten Lebensmitteln, erobern den chinesischen Markt. Derzeit exportiert Vietnam offiziell 14 landwirtschaftliche Produkte nach China, darunter Vogelnester, Süßkartoffeln, Drachenfrüchte, Longan, Rambutan, Mango, Jackfrucht, Wassermelonen, Bananen, Mangostanfrüchte, schwarze Geleefrüchte, Litschis, Passionsfrüchte und Durianfrüchte.

Handelsexperten zufolge hat China seit der Umsetzung seiner Verpflichtungen aus dem ASEAN-China-Freihandelsabkommen (ACFTA) die Zölle auf über 8.000 Importgüter aus Vietnam gesenkt, darunter auch Agrarprodukte und frisches Obst. Dies eröffnet vietnamesischen Unternehmen viele Möglichkeiten, einen großen Markt zu erschließen.

Was Investitionen betrifft, so belief sich Chinas gesamtes registriertes ausländisches Direktinvestitionskapital (FDI) in Vietnam im März 2024 auf 27,64 Milliarden US-Dollar mit 4.418 gültigen Projekten und belegte damit den 6. Platz von 145 Ländern und Gebieten, die in Vietnam investieren.

Allein im Jahr 2023 investierte China 4,47 Milliarden US-Dollar in Vietnam, was einem Anstieg von 77,5 % entspricht. Damit belegte das Land den vierten Platz unter allen Ländern und Gebieten, war jedoch führend bei der Anzahl neuer Projekte (22,17 %). Im ersten Quartal 2024 führte China die Anzahl der Projekte mit neuem ausländischem Direktinvestitionskapital in Vietnam an (27,8 %). Beide Seiten arbeiteten zudem aktiv zusammen, um offene Probleme bei einer Reihe früherer Wirtschaftskooperationsprojekte schrittweise zu beseitigen und zu lösen.

Gesangsaustauschprogramm am Grenzfluss Bac Luan zwischen Jugendlichen der Stadt Mong Cai (Vietnam) und Jugendlichen der Stadt Dong Hung (China) im Rahmen der 15. Vietnam-China International Fair.

Die Zusammenarbeit in den Bereichen Kultur, Bildung, Tourismus und zwischenmenschlicher Austausch, insbesondere zwischen den jungen Generationen Vietnams und Chinas, hat zunehmend an Bedeutung gewonnen und trägt zum gegenseitigen Verständnis und zur Freundschaft zwischen den beiden Parteien, den beiden Ländern und den beiden Völkern bei. Bis heute haben fast 60 Provinzen und Städte Vietnams freundschaftliche Kooperationsbeziehungen mit chinesischen Gemeinden aufgebaut.

Was den Tourismus betrifft, war China vor dem Ausbruch von Covid-19 viele Jahre lang das beliebteste Reiseziel Vietnams. Durchschnittlich jeder dritte internationale Besucher Vietnams war ein Chinese. China hat den kommerziellen Flugverkehr nach Vietnam mittlerweile weitgehend wieder aufgenommen; wöchentlich gibt es mehr als 200 Flüge zwischen den beiden Ländern. China stellt außerdem wieder Visa für vietnamesische Studierende und Arbeitnehmer aus, die nach China zurückkehren.

Im Jahr 2023 werden mehr als 1,7 Millionen chinesische Besucher nach Vietnam kommen; in den ersten drei Monaten des Jahres 2024 waren es fast 890.000 Besucher, ein Anstieg von 634,5 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Beide Seiten organisierten außerdem zahlreiche andere Austauschaktivitäten, wie etwa das Volksfest an der vietnamesisch-chinesischen Grenze, das vietnamesisch-chinesische Volksforum, den Freundschaftsaustausch zwischen der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der Nationalen Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes. Auch die Zusammenarbeit zwischen den einzelnen Orten, insbesondere zwischen den Provinzen und Grenzgebieten, wurde auf vielfältige Weise ausgebaut. Diese Aktivitäten haben dazu beigetragen, eine solide Grundlage der Freundschaft zu schaffen, auf der sich die Beziehungen zwischen Vietnam und China weiterhin gesund und stabil entwickeln können.

Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Parlamenten beider Länder

Der offizielle China-Besuch des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, vom 7. bis 12. April 2024 ist sein erster Besuch als Vorsitzender der Nationalversammlung und zugleich das erste direkte Treffen zwischen den Vorsitzenden der gesetzgebenden Körperschaften beider Länder nach dem 13. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Vietnams und dem 20. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Chinas.

Botschafter Pham Sao Mai betonte, dass dieser Besuch des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, von großer Bedeutung sei, um den Austausch und die Kontakte auf hoher Ebene aufrechtzuerhalten, die strategische Ausrichtung der bilateralen Beziehungen zu präzisieren und die gemeinsame Wahrnehmung zwischen den Spitzenpolitikern beider Parteien und beider Länder zu konkretisieren. Er bekräftigte, dass Vietnam die Entwicklung der Beziehungen zu China als oberste Priorität und strategische Entscheidung in der Außenpolitik ansieht.

Das chinesische Kreuzfahrtschiff Zhao Shang Yi Dun brachte mehr als 700 Touristen zum Hafen von Tien Sa, um die Stadt Da Nang zu besuchen (Dezember 2023).

Ziel des Besuchs ist es außerdem, sechs wichtige Kooperationsrichtungen zwischen den beiden Ländern zu konkretisieren, insbesondere die Förderung eines „höheren politischen Vertrauens“ und die Festigung einer „solideren sozialen Grundlage“. Dies soll zur Stärkung der umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft zwischen Vietnam und China beitragen, zum Wohle der Bevölkerung beider Länder und für Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Region und der Welt.

Darüber hinaus trägt der Besuch im Kontext der sich ständig festigenden und weiterentwickelnden Beziehungen zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und dem Nationalen Volkskongress Chinas dazu bei, die Zusammenarbeit zwischen den gesetzgebenden Organen beider Länder zu vertiefen und ihre Wirksamkeit zu steigern. Er unterstreicht die überaus wichtige Rolle der Außenpolitik der vietnamesischen Nationalversammlung für die nationale Entwicklung.

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