Am Morgen des 17. Februar sprach der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, um einige Punkte zu erläutern, die den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie (W&T) und Innovation Sorgen bereiten.
Laut Minister Nguyen Manh Hung zielen die Meinungen der Gruppe und die 18 Meinungen im Saal heute alle darauf ab, eine wirklich hochwertige, umsetzbare und revolutionäre Lösung zu finden, die eine Reihe dringender Probleme löst, zunächst bahnbrechende Entwicklungen hervorbringt, Impulse für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation gibt und die Resolution 57 des Politbüros sofort umsetzt.
Der Minister stellte einige für die Delegierten interessante Fragen klar und sagte, dass die Redaktionsagentur hinsichtlich des Namens der Resolution einen neuen Namen vorschlagen möchte: „Resolution zur Erprobung einer Reihe spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Erzielung von Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation.“
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung. Foto: QH
Minister Nguyen Manh Hung sagte, dass die Resolution nicht den Anspruch habe, alle Engpässe zu beseitigen, insbesondere da sie in kurzer Zeit ausgearbeitet worden sei. Vielmehr konzentriere man sich auf die Erprobung einiger spezieller Richtlinien und Mechanismen unter der Autorität der Nationalversammlung , die grundsätzlich klar seien und sofort umgesetzt werden könnten. Damit würden seit langem bestehende Engpässe und dringende Probleme angegangen, um bahnbrechende Entwicklungen zu schaffen und die Resolution 57 sofort umzusetzen.
Laut dem Minister wird die Nationalversammlung im kommenden Mai das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das Gesetz über die Digitalindustrie und weitere damit zusammenhängende Gesetze verabschieden. Dies bietet uns die Gelegenheit, uns weiterhin grundlegend mit Fragen zu Institutionen, Politik und Mechanismen für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation auseinanderzusetzen. Viele der von den Delegierten geäußerten Meinungen werden bei der Finalisierung dieser Gesetze berücksichtigt.
Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung wird die Agentur, die die Resolution ausarbeitet, in Erwägung ziehen, einige Richtlinien aus der Resolution zu streichen, deren Untersuchung und umfassende Bewertung ihrer Auswirkungen mehr Zeit erfordern, wie etwa die Richtlinie zum Autonomiemechanismus von Wissenschafts- und Technologieorganisationen.
Die Reform der Finanzverwaltungsmechanismen für wissenschaftliche und technologische Forschung, die Gewährung von Autonomie bei der Verwendung von Forschungsgeldern und die Übernahme von Risiken in der Forschung seien laut Minister Nguyen Manh Hung mit vielen seit langem bestehenden Problemen verbunden. Die Wurzel des Problems liege darin, dass der Staat Risiken vermeiden wolle und daher viele komplizierte Verfahren einführe, die den Forschungsorganisationen viel Verantwortung aufbürden. Infolgedessen trauen sich Forschungseinrichtungen nicht, groß angelegte und risikoreiche Forschung wie etwa Grundlagenforschung zuzulassen.
Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, erläuterte den Delegierten einige interessante Themen.
Laut dem Minister ist Forschung von Natur aus risikobehaftet und stellt eine risikoreiche Investition dar. Daher sieht dieser Verordnungsentwurf einen Finanzierungsmechanismus für die meisten Forschungsarbeiten vor, ohne sich auf die endgültigen Ergebnisse festzulegen. Der Staat wird durch die Evaluierung der Forschungsphasen die weitere Finanzierung sicherstellen und Forschungseinrichtungen anhand der Ergebnisse evaluieren, um sie mit der weiteren Umsetzung der Themen zu beauftragen. Der Verordnungsentwurf ermöglicht es dem Staat, Forschung über den Fondsmechanismus zu finanzieren.
Der Resolutionsentwurf sieht außerdem eine Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung vor und sieht keine Rückzahlungspflicht für den Fall vor, dass die Forschung nicht die erwarteten Ergebnisse liefert.
„Mit diesen speziellen Richtlinien und Mechanismen, mit der Unterscheidung zwischen Grundlagenforschung und angewandter Forschung, die unterschiedliche Richtlinien und Managementmechanismen mit sich bringt und Offenheit für beide schafft, werden die staatlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie, die derzeit bei 1 % liegen, hoffentlich auf mindestens 2 % steigen, wie es das Gesetz für Wissenschaft und Technologie vorschreibt, und sie werden Wirkung zeigen“, erklärte Minister Nguyen Manh Hung.
Strenge Richtlinien zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen
Was die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen betrifft , so stellt dies laut dem Minister einen großen und seit langem bestehenden Engpass dar. Forschungsergebnisse müssen kommerzialisiert werden, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.
Der Resolutionsentwurf sieht vor, dass Forschungseinrichtungen die Möglichkeit erhalten, Forschungsergebnisse zu besitzen und autonom zu verwalten. Aus den Forschungsergebnissen entstehende Vermögenswerte sollen unmittelbar nach Abschluss der Forschung proaktiv vermarktet werden können. Forscher haben außerdem Anspruch auf mindestens 30 % der vermarkteten Ergebnisse und dürfen sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen.
Dies sind sehr wirksame Maßnahmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, auch aus früheren Jahren, die sowohl dem Land als auch dem Einzelnen Vorteile bringen. Kommerzialisierte Forschungsergebnisse helfen dem Staat, Steuern einzunehmen, Arbeitsplätze zu schaffen und das wissenschaftliche und technologische Niveau des Landes zu steigern. Auf diese Weise kann der Staat seine Ausgaben für Wissenschaft und Technologie indirekt wieder hereinholen.
In Bezug auf die Telekommunikationsinfrastruktur sagte Minister Nguyen Manh Hung, das Wichtigste sei derzeit, schnell zu sein und zuerst zu investieren. Resolution 57 sieht vor, dass sich der Staat an Investitionen in die digitale Infrastruktur beteiligen muss. Um die Investitionen vietnamesischer Unternehmen in Untersee-Glasfaserkabel zu beschleunigen, andere Routen außerhalb der Ostseeregion zu erschließen und die Nachhaltigkeit der Telekommunikationsinfrastruktur zu erhöhen, sieht der Resolutionsentwurf gezielte Ausschreibungen vor.
Bei den Telekommunikationsdiensten über Satelliten in geringer Höhe handelt es sich um eine neue Technologie, die eine sehr effektive Breitbandversorgung abgelegener und gebirgiger Gebiete ermöglicht. Um ausländische Investitionen anzuziehen, erlaubt der Resolutionsentwurf Pilotprojekte mit bis zu 100 % ausländischem Eigentum, muss jedoch die nationale Verteidigung, Sicherheit und Souveränität gewährleisten.
Auch im Hinblick auf die nationale digitale Transformation ist das Wort „schnell“ erforderlich, insbesondere für die beiden Jahre 2025–2026, um rasch die Grundlagen und treibenden Kräfte für die nationale digitale Transformation in den folgenden Jahren zu schaffen. Der Resolutionsentwurf ermöglicht einen Ausschreibungsmechanismus für bestimmte Arten von Projekten zur digitalen Transformation. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wird die Redaktion die Ausschreibungsfälle weiter klarer einschränken, um Missbrauch zu vermeiden, und die Vorschriften zur Prüfung und Nachprüfung ergänzen.
Laut Minister Nguyen Manh Hung handelt es sich bei der Halbleiterindustrie um eine strategische Industrie. Vietnam strebt die vollständige Entwicklung aller Phasen dieser Industrie an. Die schwierigste dieser Phasen ist die Herstellung von Produktionsanlagen, insbesondere die erste Produktionsanlage, die für die Forschung und das Testen von in Vietnam entwickelten Chips von großer Bedeutung ist. Sie ist für die Produktion von Spezialchips in Vietnam, insbesondere für die nationale Verteidigung und Sicherheit, von großer Bedeutung und für die Ausbildung von Fachkräften von großer Bedeutung.
Diese kleine Fabrik, die weniger als eine Milliarde US-Dollar kostet, ähnelt eher einem Labor als einer Fabrik und hätte vollständig vom Staat finanziert werden sollen. Um jedoch Unternehmen für Investitionen und den Betrieb zu gewinnen, schlägt der Resolutionsentwurf einen Mechanismus zur Förderung von 30 % des Gesamtinvestitionswerts vor.
Es gibt Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, die eine höhere Unterstützungsstufe vorschlagen, bis zu 50 %, wenn es schneller geht, und mindestens 30 %; Unternehmen sollten den Wissenschafts- und Technologiefonds für Investitionen nutzen dürfen, da es sich um ein Forschungs- und Entwicklungsprojekt und nicht um ein rein geschäftliches Projekt handelt; Unternehmen sollten die Möglichkeit haben, über mehrere Jahre hinweg einen Wissenschafts- und Technologiefonds von mehr als 10 % für Investitionen in Fabriken bereitzustellen.
Vietnamnet.vn
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