Die „Eismauer“ durchbrechen und der Privatwirtschaft den Weg zum Durchbruch ebnen

Entschluss, die „Eismauer“ zu durchbrechen

Bei der kürzlich vom Regierungsportal organisierten Diskussion „So gelingt der Privatwirtschaft der Durchbruch gemäß Resolution 68 – Sofortmaßnahmen“, erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Phan Duc Hieu, dass die Resolution 68 dringend notwendig sei und im aktuellen Kontext eine wichtige Bedeutung habe. Die Botschaften der Resolution sind sehr klar und eindringlich, sie gehen direkt auf die Probleme des privaten Wirtschaftssektors ein und lösen langjährige Hindernisse.

Herr Hieu ist davon überzeugt, dass dies bei einer ordnungsgemäßen Umsetzung der Resolution 68 der dritte Wendepunkt und Durchbruch in der Geschichte der Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors sein könnte.

Ihm zufolge war der erste Durchbruch die Anerkennung des privaten Wirtschaftssektors (1988-1990). Der zweite Durchbruch war die Gewährung von Unternehmensrechten und die Reform der Verwaltungsverfahren, vor allem auf der Ebene des Markteintritts (1999-2000, mit der Verkündung des Unternehmensgesetzes).

Insbesondere „wird die Resolution 68 dazu beitragen, die Qualität des privaten Wirtschaftssektors zu verändern“, sagte Herr Hieu.

Die Resolution 68 geht die Probleme des privaten Wirtschaftssektors direkt an und löst langjährige Hindernisse. Foto: Hoang Ha

Im Rückblick auf die in der Resolution vorgeschlagenen Lösungen erwähnte Herr Hieu drei Gruppen von Zielen, die das Politbüro wünschte.

Erstens soll der Markteintritt weiter erleichtert werden. Dazu sollen administrative Hürden abgebaut werden, indem die Regulierungsverfahren und die Compliance-Kosten um 30 % gesenkt werden. Im Vergleich zu den 2000er Jahren ist dies ein enormer Fortschritt.

Zweitens geht es darum, das Schutzniveau zu erhöhen. Die Verantwortung des privaten Wirtschaftssektors wurde in eine nicht strafrechtliche Richtung gehandhabt, wodurch die Risiken für diesen Sektor erheblich reduziert wurden.

Und schließlich geht es darum, Ressourcen freizusetzen und privaten Unternehmen den Zugang zu Landressourcen, Produktions- und Geschäftsräumen, Kapital und Humanressourcen zu erleichtern.

Laut Frau Bui Thu Thuy, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Privatunternehmen und Entwicklung der Kollektivwirtschaft ( Finanzministerium ), kann man mit Fug und Recht behaupten, dass diese Resolution einen Durchbruch darstellt. Sie wies darauf hin, dass die Geschäftsbedingungen, die als „Mauer“ gelten und nur schwer zu beseitigen sind, in Resolution 68 nun klar festgelegt sind: Alles soll per Ankündigung erfolgen, und Ministerien und Zweigstellen dürfen keine zusätzlichen Bedingungen festlegen, außer in Bereichen, die mit der Landesverteidigung, der Sicherheit und der Gesundheit der Bevölkerung zusammenhängen.

„Das ist ein echter Durchbruch, fast so, als wäre eine Mauer durchbrochen worden“, schätzte sie ein.

Ein ganz wichtiger Punkt, betonte Frau Thuy, sei Vertrauen. Dieses Mal hätten Partei und Regierung großes Vertrauen in den privaten Sektor gezeigt.

Der Grund dafür ist, dass der ausländische Direktinvestitionssektor derzeit mehr als 20 Prozent zum BIP beiträgt; der Sektor der staatlichen Unternehmen entspricht dem gleichen Betrag. Die inländische Privatwirtschaft trägt mehr als 50 Prozent zum BIP bei. Wenn das BIP-Wachstumsziel im Jahr 2025 bei 8 Prozent liegt und in Zukunft zweistellig wachsen soll, ist die Rolle der Privatwirtschaft äußerst wichtig.

Was jetzt zu tun ist

Aus geschäftlicher Sicht erklärte Tu Tien Phat, Generaldirektor der ACB Bank, dass sich die Unternehmen im Laufe der Jahre mit vier Problemen auseinandergesetzt hätten: Kosten, Verfahren, Märkte und die Frage, wie die grüne Transformation im Einklang mit der Ausrichtung erfolgen könne. Resolution 68 weist noch viele offene Punkte auf, aber das Wichtigste sei, diese Politik in die Praxis umzusetzen.

Um dies zu erreichen, sei eine institutionelle Reform die Schlüsselmaßnahme, da sie die größte Effizienz, Gerechtigkeit und die geringsten Kosten bringe, sagte Herr Phan Duc Hieu.

„Bei der Betrachtung der Resolution 68 stehen die institutionellen Reformen im Vordergrund. Wenn wir uns auf eine umfassende institutionelle Reform konzentrieren, werden die Auswirkungen enorm sein. Um Ergebnisse zu erzielen, müssen die Institutionen an erster Stelle stehen“, betonte Herr Hieu.

Langfristig schlug er die Einrichtung einer unabhängigen Agentur für institutionelle Reformen unter der Leitung des Premierministers vor, die befugt sein sollte, Gesetze vorzuschlagen und deren Umsetzung zu überwachen.

Wie in Korea muss jeder Vorschlag vom Justizministerium geprüft werden, bevor er zu einem offiziellen Gesetzesentwurf wird. Beurteilt das Ministerium den Entwurf als unzureichend, wird er zur Überarbeitung zurückgeschickt.

Frau Bui Thu Thuy stellte fest, dass die Umsetzung der Resolution noch nie so schnell erfolgt sei wie jetzt.

„In den letzten zwei Monaten hat unser Team fast ununterbrochen, Tag und Nacht, an der Umsetzung der Inhalte gearbeitet. Insbesondere hat die Nationalversammlung neun Lösungsgruppen mit klaren Inhalten angekündigt, die sofort umgesetzt werden sollen. Das Aktionsprogramm umfasst etwa 50 Aufgaben, von denen die meisten im Jahr 2025 abgeschlossen sein werden“, teilte Frau Thuy mit.

Sie sagte, die Resolution enthalte eine Vision bis 2045, die Hauptaufgabe konzentriere sich jedoch auf zwei Jahre, um sicherzustellen, dass „die Institutionen Vorrang haben“. Im Zeitraum 2026–2030 sollen private Ressourcen erschlossen und gefördert werden, mit dem Ziel eines Wachstums von 8–10 Prozent. Wenn sich die institutionelle Arbeit bis 2029 hinziehe, werde das Ziel nicht rechtzeitig erreicht.

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