Nur durch die Identifizierung des wahren Eigentümers können Bankmanipulationen verhindert werden.

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Bei der Diskussionsrunde am Nachmittag des 23. November brachten die Abgeordneten der Nationalversammlung eine Reihe von Fragen zum (geänderten) Gesetzesentwurf über Kreditinstitute zur Sprache. Besonders der Inhalt der Reduzierung von Kreuzbeteiligungen, Manipulationen und der Beherrschung des Bankensystems erntete zahlreiche Kommentare von den Abgeordneten.

Delegierter Trinh Xuan An ( Dong Nai -Delegation) schlug vor, dass der Gesetzentwurf die Vorschriften zur Informationstransparenz von Einzelpersonen und Organisationen, die Anteilseigner von Geschäftsbanken sind, ergänzen sollte, anstatt die Eigentumsquote zu reduzieren, und die Verpflichtung zur Offenlegung von Informationen gegenüber Anteilseignern und verbundenen Gruppen festlegen sollte, die Bankanteile über einem bestimmten Niveau besitzen.

Darüber hinaus ist es notwendig, den Cashflow und die Kapitalquellen durch bargeldlose Zahlungsmechanismen zu kontrollieren und eine Kontrolle der personenbezogenen Daten anzuwenden.

Unter Berufung auf den Fall der Saigon Bank - SCB erklärte Delegierter Trinh Xuan An, dass es sich bei gegenseitiger Beteiligung, Kontrolle und Manipulation um sehr raffinierte und oft unsichtbare Tricks handele. Die im Entwurf enthaltenen Regelungen zur Reduzierung der Beteiligungsquoten, zur Verschärfung der Kreditlimits und zur Ausweitung der Liste der Personen, die keine Positionen bekleiden dürfen, seien konkrete Maßnahmen.

„Der Einsatz konkreter Instrumente zur Bekämpfung des Unsichtbaren wird nicht effektiv sein. Das Problem des aktuellen Bankensystems ist die Governance. Daher ist es notwendig, festzustellen, welche Personen und Organisationen die wahren Eigentümer der Bank sind, um gegenseitige Eigentümerschaft und Manipulation zu verhindern“, sagte Trinh Xuan An.

Delegierter Trinh Xuan An spricht während der Diskussion. (Foto: Quochoi.vn).

Delegierter Pham Van Hoa ( Dong Thap -Delegation) teilte diese Ansicht und sagte, wir bräuchten einen „Zaun“, um gegenseitige Eigentümerschaft und Bankmanipulation zu verhindern. Darüber hinaus müssten wir Fälle überwachen, in denen der „Eigentümer“ der Bank ein Großunternehmen sei, um eine Situation wie bei der SCB Bank zu vermeiden.

Laut Herrn Hoa kommt es vor, dass die Einlagen der Menschen bei den Banken nicht bei denen ankommen, die Kredite benötigen, während Großaktionäre und Bankeigentümer problemlos darauf zugreifen können.

„Deshalb ist es notwendig, die Eigentumsquote zu senken und die Kreditvergabe zu verschärfen. Noch wichtiger ist jedoch, dass wir uns mit der Situation des ‚Chefs‘ hinter der Bank befassen. Wenn wir dies nicht rechtzeitig verhindern, besteht die Möglichkeit, dass es zu einer weiteren SCB kommt“, sagte er.

Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong) trug zu diesem Inhalt bei und wies darauf hin, dass es in der Realität das Phänomen gebe, dass sich die Kreditvergabe zu sehr auf wenige Kunden konzentriere oder dass Kredite an „Hinterhof“-Unternehmen vergeben würden. Daher sei es notwendig, die Vorschriften zu ändern, um die Eigentumsverhältnisse und Kreditlimits für Kunden zu verschärfen.

Delegierter Nguyen Thi Viet Nga. (Foto: Quochoi.vn).

Frau Nga befürchtet jedoch, dass eine sofortige Reduzierung des Kreditlimits plötzliche Auswirkungen auf die Geschäftstätigkeit der Banken haben und das Kapital auf eine bestimmte Kundengruppe konzentrieren würde. Daher schlägt Frau Nga einen Plan zur Reduzierung der Eigenkapitalquote und der ausstehenden Kredite vor.

In einer Erläuterung der Kommentare der Delegierten sagte Staatsbankgouverneur Nguyen Thi Hong, dass die Grundlage für den Umgang mit Verstößen die Veröffentlichung von Vorschriften zur Verschärfung der Eigentumsverhältnisse von Aktionären und verbundenen Parteien oder zur Reduzierung ausstehender Kreditsalden sei.

In der Realität ist es schwierig, die Verflechtungen und die Dominanz der Banken allein mit diesen Vorschriften vollständig in den Griff zu bekommen. Entscheidend ist die Umsetzung.

Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, bei der Sitzung. (Foto: Quochoi.vn).

Der Gouverneur der Staatsbank analysierte, dass die Regelung für den individuellen Besitz bei 5 % liege, es jedoch sehr schwierig sein werde, Manipulationen zu bekämpfen, wenn Aktionäre andere absichtlich auffordern würden, in ihrem Namen zu handeln.

„Daher ist eine enge Abstimmung zwischen dem Bankensektor und den Ministerien und Sektoren erforderlich, beispielsweise durch die Einrichtung eines Unternehmens- und Personeninformationssystems, um zu überprüfen, wer sie sind und in welcher Beziehung sie zum Kreditgeschäft stehen“, erklärte Frau Hong.

Aufgrund der vielen unterschiedlichen Meinungen forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, den Wirtschaftsausschuss und die Regierungsbehörden auf, den Gesetzesentwurf aufzunehmen, zu überarbeiten und fertigzustellen, um ihn der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

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