Entwicklung des Mekong-Deltas aus der Perspektive von Infrastrukturinvestitionen

Der stellvertretende Bauminister Nguyen Tuong Van hielt die Eröffnungsrede auf dem Forum – Foto: Construction Newspaper

In seiner Rede auf dem Forum betonte der stellvertretende Bauminister Nguyen Tuong Van: „Das Forum „Perspektiven für Investitionen in den Infrastrukturbau – wirtschaftliche Entwicklung im Mekong-Delta“ soll eine Gelegenheit bieten, gründliche, mehrdimensionale Analysen, Berichte und Kommentare sowie objektive Einschätzungen des Gesamtbildes der Entwicklung der technischen Infrastruktur und der Wirtschaft im Mekong-Delta zu sammeln. Die aktuelle Situation, Herausforderungen und Chancen dieser Region sollen zur Sprache gebracht werden, um zur Lösungsfindung beizutragen, Impulse für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung in der Region zu setzen und die Region mit allen südlichen Provinzen zu verbinden.“

Die Hauptinhalte des Forums mit vier Hauptthemen umfassen: (1) Aktueller Stand der technischen Infrastruktur und der wirtschaftlichen Entwicklung im Mekong-Delta; (2) Potenzial, Chancen; (3) Entwicklungsherausforderungen; (4) Neue treibende Kraft für die wirtschaftliche Entwicklung im Mekong-Delta.

Auf dem Forum sprachen Experten Probleme an, stellten die aktuelle Situation und Schwierigkeiten vor und schlugen Lösungen für den Aufbau einer Infrastruktur zur wirtschaftlichen Entwicklung im Mekong-Delta vor.

Es bedarf neuer Denkfähigkeiten und neuer Entwicklungsansätze.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung, sagte, dass die Region des Mekong-Deltas mit folgenden Nachteilen konfrontiert sei: Die Schwemmwasserressourcen seien rückläufig, verschmutzt und unregelmäßig; die Infrastruktur sei nicht synchron, unterentwickelt und schwer zu verbinden (innerhalb und zwischen den Regionen); die Bedingungen für die industrielle und städtische Entwicklung seien weniger günstig, der Boden sei schwach, es gebe nur wenige Mineralien und es sei schwierig, Wasserkraft zu bauen … Für eine nachhaltige Entwicklung brauche die Region neue Denkkapazitäten und neue Entwicklungsansätze.

Der Infrastrukturbau muss den Naturschutz berücksichtigen, damit sich das Mekong-Delta nachhaltig und angemessen entwickeln kann. Erforderlich ist eine Vision, die auf zwei strategischen Hauptlösungen basiert: Herausforderungen bewältigen und Werte schaffen. Entwicklung des Mekong-Deltas zu einem nachhaltigen landwirtschaftlichen Wirtschaftszentrum; Bildung von Wirtschaftskorridoren und dynamischen urbanen Netzwerken; Schaffung eines nachhaltigen Lebensumfelds und einer guten Lebensqualität für die Menschen, verbunden mit der Erhaltung von Ressourcen und Ökosystemen...

Herr Ta Quang Vinh, Direktor der Abteilung für technische Infrastruktur (Bauministerium), ist davon überzeugt, dass die Entwicklung städtischer Infrastruktursysteme im Mekong-Delta in der kommenden Zeit mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert sein wird. Vorschlag : Um die städtische technische Infrastruktur im Mekong-Delta effektiver zu entwickeln, müssen die Behörden zunächst Gesetze, Mechanismen und Richtlinien verbessern, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und günstige Bedingungen für Wirtschaftssektoren, einschließlich ausländischer Investoren, zu schaffen, damit diese im Einklang mit dem internationalen System in den Bau und die Errichtung von Infrastruktur in vielen Formen investieren können.

Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen die Regionalplanung, die Provinzplanung und die Stadtplanung im Mekong-Delta organisieren, um den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung und der Anpassung an den Klimawandel gerecht zu werden. Achten Sie insbesondere auf die Verbesserung der Qualität der technischen Infrastrukturplanungsinhalte, insbesondere der Planung für die Entwicklung von Verkehrsinfrastruktursystemen, und stellen Sie die allgemeine Synchronisierung regionaler, interregionaler und städtischer Infrastruktursysteme sicher.

Es ist notwendig, die Umsetzung strategischer Durchbrüche beim Aufbau eines synchronen technischen Infrastruktursystems zu beschleunigen, wobei der Schwerpunkt auf Verkehrsinfrastruktur, Wasserversorgung, Entwässerung und Abwasserbehandlung liegen muss. Gleichzeitig müssen Lösungen für die Wasserspeicherung, den Schutz der Wasserquellen und die Gewährleistung der Sicherheit sauberen Wassers in der Region umgesetzt werden.

Überblick über das Forum „Investitionsperspektiven für Infrastruktur – Wirtschaftliche Entwicklung des Mekong-Deltas“ – Foto: Bauzeitung

Dr. Patric Rolf Schlager, Leiter der Gruppe Stadt und Infrastruktur (Projekt zur Anpassung an den Klimawandel im Mekong-Delta der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), bezeichnete Überschwemmungen in Städten als eine der Herausforderungen für Städte und schätzte, dass der wirtschaftliche Schaden durch Überschwemmungen im Mekong-Delta 60 Millionen US-Dollar beträgt. Als Gründe nennt der Experte: Die schnelle Stadtentwicklung und mangelnde Kontrolle begrenzen das Eindringen von Wasser. Die Kapazität der Entwässerungssysteme ist nicht ausreichend, die Entwässerungsinfrastruktur ist unvollständig und deckt den Bedarf nicht. Aufgrund der Grundwassernutzung sinken die städtischen Böden im Durchschnitt um etwa 1 cm pro Jahr. Mangelnde Koordination bei der Bewirtschaftung der Flusseinzugsgebiete und übermäßiger Sandabbau führen zu verstärkten Bodensenkungen und damit zu mehr Überschwemmungen und Erdrutschen in städtischen Gebieten.

Dr. Schlager schlug vor, das Schwammstadtmodell mit einem nachhaltigen Regenwasserableitungssystem zu kombinieren, das einen möglichst natürlichen Wasserkreislauf simuliert. Kürzlich hat die GIZ mit dem Bauministerium zusammengearbeitet, um den Bau von städtischen Entwässerungssystemen für die Städte Long Xuyen, Rach Gia und Ca Mau zu unterstützen. Diese Zusammenarbeit wird nun auf andere Provinzen der Region ausgeweitet.

Dr. Schlager wies darauf hin, dass die Kommunen ihre Provinzen entsprechend der Regionalplanung planen und gleichzeitig die Prävention von Naturkatastrophen in die sozioökonomische Entwicklungsplanung integrieren müssen. Die GIZ wird die Provinzen bei der Entwicklung von Projekten zum städtischen Hochwasserschutz, der Regulierung des lokalen Entwässerungsmanagements, einem Fahrplan für die Preise von Entwässerungs- und Abwasserbehandlungsdiensten sowie der Erprobung nachhaltiger städtischer Regenwasserableitungssysteme unterstützen.

Mobilisierung außerbudgetärer Mittel für Infrastrukturinvestitionen

Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV, Mitglied des Nationalen Beirats für Finanz- und Geldpolitik und Mitglied des Nationalen Komitees für Pazifische Wirtschaftskooperation, nahm am Forum teil und erwähnte die Frage der Kapitalmobilisierung für die Entwicklung.

Laut Dr. Can Van Luc wird das Mekong-Delta im Zeitraum 2021 bis 2025 vorrangig mit staatlichen Investitionen in Höhe von 90 Billionen VND gefördert, die in elf Teilprojekte unterteilt sind. Diese Kapitalquelle kann jedoch nur 49 % des gesamten Investitionskapitals decken.

Aus der Sicht von Dr. Can Van Luc ist die Mobilisierung außerbudgetären Kapitals für Infrastrukturinvestitionen im Allgemeinen und für die Verkehrsinfrastruktur im Besonderen äußerst wichtig und muss angegangen werden. Daher schlug er eine Reihe von Lösungen vor.

Erstens ist es notwendig, den Abschluss der Planungen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 zu beschleunigen.

Zweitens: Beschleunigen Sie die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Allgemeinen und ODA-Mittel im Besonderen.

Drittens ist es notwendig, die Rolle der Vietnamesischen Entwicklungsbank neu zu strukturieren und zu stärken. Sie muss die Schlüsselbank für Investitionen und die Entwicklung wichtiger Infrastruktur sein. Gleichzeitig ist die Gründung eines Fonds (einer sogenannten Green Bank oder Wholesale Bank) als zentrale Anlaufstelle notwendig, um dem Land den Zugang zu grünen Finanzmitteln zu ermöglichen.

Viertens: Beseitigung von Hindernissen im Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP), Schaffung eines klareren Risikoteilungsmechanismus für Kreditinstitute und Entwicklung des Marktes für Unternehmensanleihen, Bauanleihen und Anleihen lokaler Regierungen.

Fünftens: Verbessern Sie die Qualität und Kapazität der Bewertung, Konstruktion und Verwaltung von Projekten und vermeiden Sie übermäßige Kapitalerhöhungen, übermäßige Verzögerungen oder übermäßig hohe erwartete Einnahmen.

Sechstens: Förderung der regionalen Vernetzung, insbesondere der Vernetzung in den Bereichen Verkehrsinfrastruktur, Tourismus, Gesundheitswesen, Bildung usw.

Siebtens: Im Zuge der Prüfung und Änderung des Bodenrechts, des Wohnungsrechts und des Immobilienwirtschaftsrechts ist es notwendig, die Richtlinien zu vereinheitlichen, die es Investoren und ausländischen Kreditinstituten ermöglichen, Hypotheken zu erhalten und Häuser und Grundstücke zu erwerben. Um die nationale Sicherheit zu gewährleisten, ist es in Vietnam möglich, Hypotheken auf Landnutzungsrechte, Häuser und andere Immobilien durch Drittvergabe zu erhalten.

Lösung des Rohstoffproblems

An dem Forum nahmen führende Persönlichkeiten der Provinzen und Städte im Mekong-Delta, Vertreter von Verbänden, Bau- und Immobilienunternehmen der Region, Banken sowie in- und ausländische Experten teil... – Foto: Construction Newspaper

Herr Ngo Hoang Nguyen, stellvertretender Direktor der Abteilung für Baumanagement (Bauministerium), sagte: „Um den Engpass der Verkehrsinfrastruktur im Mekong-Delta zu beseitigen, wurden und werden in dieser Region viele große Verkehrsprojekte gestartet. Daher ist der Bedarf an Auffüllsand sehr groß (ca. 54 Millionen m3), hauptsächlich in den Jahren 2023 und 2024. Die aktuellen Reserven an Auffüllsand betragen jedoch nur ca. 37 Millionen m3 und decken damit etwa 70 % des Bedarfs.“

Um eine ausreichende Versorgung mit Straßenfüllmaterial für Projekte im Mekong-Delta sicherzustellen, schlug Herr Ngo Hoang Nguyen die folgenden Lösungen vor: Es ist notwendig, die Genehmigungsverfahren für Füllmaterialminen zu vereinfachen, die Kapazität der in Betrieb befindlichen Sandminen zu erhöhen, Bergbaulizenzen für abgelaufene Minen neu auszustellen und neue Minen in Betrieb zu nehmen, die speziell für Autobahnprojekte bestimmt sind, und zwar auf der Grundlage einer genauen Überwachung und Kontrolle der Umwelt- und Erdrutschrisiken gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Finden Sie Lösungen für die Gestaltung von Straßenverkehrsprojekten und stellen Sie dabei die Einhaltung technischer Normen und Vorschriften sicher. Erwägen Sie geeignete Gestaltungsoptionen für die Streckenhöhe (oder ersetzen Sie diese durch Viadukte), um das Volumen des Füllmaterials und die Auswirkungen auf den Hochwasserabfluss zu reduzieren oder bei Regen und Flut überschwemmte Bereiche zu schaffen.

Herr Nguyen regte an, dass spezialisierte Bauagenturen der Provinz raten, die Verwendung alternativer Materialien wie zerkleinerten Sand aus Felsen, Asche und Schlacke in Betracht zu ziehen und zu untersuchen, um Autobahnprojekte und Tiefbauarbeiten zu finanzieren. Tatsächlich wurden im Rückführungsabschnitt DT.978 des Teilprojekts Hau Giang – Ca Mau Versuche zur Verwendung von Meeressand im Feld durchgeführt. Darüber hinaus können die Gemeinden das Mischen von Meeressand, Salzsand mit verfügbaren lokalen Baumaterialien wie Kalk, Zement, Asche aus Reishülsen, Asche und Schlacke aus dem Wärmekraftwerk Duyen Hai untersuchen und erproben, um es für die Nivellierung des ländlichen Verkehrs zu testen, um proaktiv nach Rohstoffen zu suchen und so die Abhängigkeit von Flusssand langfristig zu verringern. Die Konformität technischer Standards sollte untersucht und bewertet werden, um einen Plan für die Verwendung von Bodenminen als Material zur Straßennivellierung zu haben.

Es ist notwendig, die Gemeinden aufzufordern, die Prioritätsreihenfolge der Projektumsetzung in der gesamten Region zu bewerten, um Ressourcen, Materialien usw. bereitzustellen und so den Investitionsfortschritt bei wichtigen Verkehrsprojekten im Mekong-Delta zu beschleunigen./.

Quelle: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-dong-bang-song-cuu-long-nhin-tu-bai-toan-dau-tu-xay-dung-ha-tang-359536.html