Neuer Kapitalmobilisierungsplan für die Tan Phu-Schnellstraße

Neuer Kapitalmobilisierungsplan für die Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc im Wert von 18.120 Milliarden VND

Es wird vorgeschlagen, dass staatliches Investitionskreditkapital im PPP-Projekt eine größere Rolle spielen soll, um in den Bau der Autobahn Tan Phu (Provinz Dong Nai ) – Bao Loc (Provinz Lam Dong) im Wert von 18.120 Milliarden VND zu investieren.

Die Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc ist eines von drei Teilprojekten des Schnellstraßenprojekts Dau Giay – Lien Khuong.

Verbesserung der finanziellen Tragfähigkeit

Das Regierungsbüro hat soeben die offizielle Meldung Nr. 4160/VPCP-KTTH an die Minister für Finanzen, Planung und Investitionen, Justiz und Verkehr, den Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Lam Dong und den Generaldirektor der Vietnamesischen Entwicklungsbank (VDB) herausgegeben, um die Anweisungen von Premierminister Pham Minh Chinh zu unterstützenden Mechanismen für das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc zu übermitteln.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 4160/VPCP-KTTH betonte der Premierminister , dass die Beurteilung und Entscheidung über die Kreditvergabe sowie die Eintreibung von Kapital und Zinsen für Projekte, die staatliche Investitionskredite aufnehmen, in der Zuständigkeit der VDB liegen und in Übereinstimmung mit der Anordnung, den Verfahren und Bestimmungen des Dekrets Nr. 32/2017/ND-CP vom 31. März 2017 über staatliche Investitionskredite und den geltenden gesetzlichen Bestimmungen umgesetzt werden müssen, um Strenge, Effizienz und Durchführbarkeit zu gewährleisten und Negativität, Korruption, Wucher und Gesetzesverstöße zu verhindern.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium, das Ministerium für Planung und Investitionen, das Verkehrsministerium, die Staatsbank Vietnams und die VDB, die Empfehlungen des Volkskomitees der Provinz Lam Dong zu prüfen und gemäß ihren Befugnissen und gesetzlichen Bestimmungen zu bearbeiten. Die oben genannten Ministerien und Zweigstellen müssen sich proaktiv und eng abstimmen und dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong gemäß den Vorschriften schriftlich antworten. Zu Angelegenheiten, die außerhalb ihrer Befugnisse liegen, müssen sie den zuständigen Behörden unverzüglich Vorschläge unterbreiten und Bericht erstatten.

Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong im Mai 2024 die offizielle Mitteilung Nr. 3814/UBND-GT herausgegeben, in der es vorschlug, den Mechanismus für Investitionen des PPP-Projekts in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc zu unterstützen. Konkret schlug das Volkskomitee der Provinz Lam Dong vor, dass der Premierminister die VDB beauftragt, staatliche Investitionskredite für das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc gemäß den Vorschriften zu finanzieren; und die VDB anweist, staatliche Investitionskredite für das Projekt zu genehmigen, unter der Bedingung, dass das an der Projektumsetzung beteiligte Eigenkapital mindestens 20 % der Gesamtinvestition des Projekts (ohne staatliches Haushaltskapital) beträgt.

Darüber hinaus schlug die zuständige staatliche Behörde dem Premierminister vor, der VDB die Gewährung eines staatlichen Investitionskredits für das Projekt zu genehmigen. Der maximale Kreditbetrag sollte 80 % der Gesamtinvestition (ohne staatliches Haushaltskapital) betragen. „Dies sind Bedingungen, die die finanzielle Machbarkeit verbessern und das PPP-Projekt für Investoren attraktiver machen, die in den Bau der Autobahn Tan Phu – Bao Loc investieren möchten“, betonte Vo Ngoc Hiep, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong.

Das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der 66 km langen Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc ist eines der drei Teilprojekte des Schnellstraßenprojekts Dau Giay – Lien Khuong, das der Premierminister mit Beschluss Nr. 1386/QD-TTg vom 10. November 2022 dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong als zuständiger staatlicher Behörde übertragen hat. Dieses Projekt muss bis Ende 2026 abgeschlossen sein, um synchron mit den beiden verbleibenden Abschnitten der Schnellstraße Dau Giay – Lien Khuong, nämlich Dau Giay – Tan Phu und Bao Loc – Lien Khuong, betrieben werden zu können.

Vorrang für staatliches Investitionskreditkapital

In der Machbarkeitsstudie, die das Volkskomitee der Provinz Lam Dong dem Intersektoralen Bewertungsrat vorgelegt hat, wurde die Gesamtinvestition des PPP-Projekts für den Bau der Autobahn Tan Phu – Bao Loc im Vergleich zu der in Beschluss Nr. 1386/QD-TTg genehmigten Gesamtinvestition um 5,35 % auf 18.120 Milliarden VND erhöht. Davon entfallen 6.500 Milliarden VND auf den Staatshaushalt (ca. 36 % der Gesamtinvestition) und das von Investoren mobilisierte Kapital beträgt ca. 11.620 Milliarden VND (ca. 64 % der Gesamtinvestition).

Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong beschleunigt die Fertigstellung des Machbarkeitsstudienberichts und legt ihn dem Interdisziplinären Bewertungsrat zur Bewertung vor. Anschließend genehmigt das Volkskomitee der Provinz Lam Dong das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc im zweiten Quartal 2024. Es organisiert Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren und bereitet die Bedingungen vor, um das Projekt im vierten Quartal 2024 starten zu können.

Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong berechnete, dass sich das Projekt in bis zu 28 Jahren und 7 Monaten amortisieren würde. Laut einem Vertreter der Staatsbank sei diese Amortisationszeit zu lang und verursache große Schwierigkeiten bei der Kreditvergabe bei Geschäftsbanken. Herr Vo Ngoc Hiep erklärte, diese Einschätzung sei begründet, da PPP-Projekte in der Vergangenheit, die sich bei ausgewählten Investoren durchsetzen konnten, aufgrund der staatlichen Haushaltsunterstützung von bis zu 50 % (oder mehr) durchweg bessere Finanzkennzahlen aufwiesen.

Um das Problem zu lösen, erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, dass während der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts die VDB Lam Dong Branch und die Deo Ca Group Joint Stock Company (der Investor, der das Projekt vorschlägt) eine Vereinbarung über die Finanzierung durch staatliches Investitionskreditkapital unterzeichnet hätten.

Dementsprechend beträgt das Gesamtkapital, das die VDB entsprechend den Bedürfnissen der Deo Ca Group bereitstellt, rund 20.000 Milliarden VND. Gegenstand der Kreditvergabe sind Investitionsprojekte für die Verkehrsinfrastruktur, die in der Liste der förderfähigen Kredite aufgeführt sind und die vorgeschriebenen Kreditbedingungen erfüllen. Die voraussichtliche Kreditlaufzeit liegt zwischen 2024 und 2027. Dies ist eine Kapitalquelle mit günstigeren Laufzeiten und Zinssätzen als bei normalen kommerziellen Krediten.

Bis Ende April 2024 bestätigte die VDB-Niederlassung Lam Dong, dass diese Einheit staatliches Investitionskreditkapital für das PPP-Projekt zur Investition in den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc verleihen kann, wobei das maximale staatliche Investitionskreditkapital 70 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts (ohne Betriebskapital) innerhalb des vorgeschriebenen Kreditlimits entspricht.

Um die finanzielle Machbarkeit des Projekts sicherzustellen, muss der Kreditbedarf jedoch 80 % der Gesamtinvestition (ohne staatliches Haushaltskapital) entsprechen. Die Schwierigkeit für das Projekt besteht darin, dass das Regierungsdekret Nr. 78/2023/ND-CP vorschreibt, dass das Eigenkapital der an der Projektumsetzung beteiligten Investoren mindestens 20 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts (ohne Betriebskapital) betragen muss, während das PPP-Gesetz vorschreibt, dass das Mindesteigenkapital bei einem PPP-Projekt zur Verkehrsinfrastruktur 15 % der gesamten Projektinvestition ohne staatliches Kapital beträgt.

„Beim PPP-Investitionsprojekt für den Bau der Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc beträgt das Eigenkapital 20 % der Gesamtinvestition, ausschließlich des staatlichen Kapitals. Dadurch werden die Bedingungen für staatliche Kredite der VDB gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 78/2023/ND-CP nicht erfüllt“, erklärte Herr Vo Ngoc Hiep.

Quelle: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html