Quang Nam schlägt vor, Schwierigkeiten zu beseitigen, um ODA-Kapital wirksam zu fördern

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Mithilfe der öffentlichen Entwicklungshilfe hat Quang Nam viele wichtige Projekte umgesetzt, die zunächst positive Ergebnisse erzielt haben. Allerdings gibt es noch immer einige Projekte, die mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben und deren Lösung es gilt, diese Mittel optimal zu nutzen.

Die Küstenstraße von Quang Nam wurde mit Mitteln der öffentlichen Entwicklungshilfe in Betrieb genommen.

Effizienz durch Fremdkapital

Herr Nguyen Thanh Tam, Direktor des Verwaltungsrats für Investitionen und den Bau von Verkehrsanlagen in der Provinz Quang Nam, sagte, dass Projekte der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA), wie etwa das Projekt zur Verbesserung der Umwelt als Reaktion auf den Klimawandel in der Stadt Hoi An, die Verbesserung der städtischen Umwelt in Chu Lai Nui Thanh und viele andere Projekte, mit hoher Effizienz umgesetzt wurden und werden und so der Verkehrsentwicklung und den Erwartungen der Menschen im Projektgebiet gerecht werden.

Eines der Projekte, das sowohl eine hohe wirtschaftliche Effizienz mit sich bringt als auch den Erwartungen der Menschen entspricht, ist das Projekt der Nationalstraße 40B, die durch den Bezirk Phu Ninh – Tien Phuoc führt.

Ein Transportunternehmen erklärte, die Straße sei zuvor eng und voller Schlaglöcher gewesen, was zu vielen Verkehrsunfällen geführt habe. Mit der Fertigstellung des neuen Projekts seien jedoch günstige Bedingungen für den Verkehr geschaffen worden, insbesondere für Menschen, deren Projekte die Straße durchqueren.

In Bezug auf die Wirksamkeit des ODA-Kapitals sagte Herr Nguyen Hong Quang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, dass er das Dokument Nr. 9038/UBND-KTHT vom 26. Dezember 2023 zur Berichterstattung über die Situation der Mobilisierung, Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten im Jahr 2023 unterzeichnet habe, das an das Ministerium für Planung und Investitionen geschickt wurde, um über die Verwaltung und Verwendung des öffentlichen Entwicklungshilfekapitals (ODA) in dieser Provinz zu berichten.

Laut Herrn Nguyen Hong Quang hat die Provinz Quang Nam im Jahr 2023 fortlaufende Investitionen in zwei Projekte aus ODA-Kapital mobilisiert, nämlich das Projekt zur Verhinderung und nachhaltigen Küstenerosion in Hoi An, dessen Weitervergabe vom Premierminister genehmigt wurde, und die Politik der Aushandlung von Darlehensverträgen und Hilfsvereinbarungen unter Verwendung von Mitteln der französischen Entwicklungsagentur (AFD) in der Entscheidung Nr. 1502/QD-TTg vom 1. Dezember 2023. Der Gesamtkapitalplan für 2023 wird vom Volkskomitee der Provinz Quang Nam für die Umsetzung von sieben Projekten mit einem Gesamtkapitalplan von 1.046.671 Millionen VND bereitgestellt.

Das Projekt zur Verhinderung und nachhaltigen Küstenerosion in Hoi An erfüllt die dringenden Bedürfnisse der Bevölkerung im Projektgebiet nach Wohnraumstabilität und wirtschaftlicher Entwicklung.

Tatsächlich wurden ODA-Projekte zur Hungerbekämpfung, Armutsreduzierung, zum Straßenbau, zur Entwicklung ländlicher Stromnetze, zum Bau von Schulen und medizinischen Stationen, zu Investitionen in Ausrüstung, zur Aufforstung und zum Waldschutz abgeschlossen und in die Praxis umgesetzt. Sie tragen zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen bei, stellen schrittweise die technische Infrastruktur für die sozioökonomische Entwicklung fertig, steigern die Wettbewerbsfähigkeit und ziehen Investitionen in die Provinz an.

Vorschlag zur Beseitigung von Schwierigkeiten

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, Nguyen Hong Quang, erklärte, dass die umgesetzten Projekte eine hohe Effizienz gezeigt hätten, einige Projekte in der Umsetzung jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen hätten. So sei beispielsweise das Verfahren zur Verlängerung des Darlehensvertrags für das städtische Infrastrukturentwicklungsprojekt zur Reaktion auf den Klimawandel in der Stadt Hoi An noch nicht abgeschlossen, sodass keine ausreichende Grundlage für die Auszahlung des Kapitalplans bestehe, obwohl das Gesamtvolumen angenommen worden sei.

So kam es beispielsweise beim Central Region Connectivity Project in der Provinz Quang Nam zu Verzögerungen aufgrund von Problemen bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes. Ungünstige Wetterbedingungen in den letzten Monaten des Jahres führten dazu, dass das Projektvolumen nicht erreicht wurde. Beim Projekt zum Aufbau einer klimaresistenten Infrastruktur für ethnische Minderheiten (CRIEM) verlief die Auftragsvergabe für einige Teilprojekte aufgrund einiger Verfahren (Umsiedlungsberichte, Umweltverträglichkeitsprüfungsberichte) zur Genehmigung durch die Geldgeber nicht planmäßig.

Daher erklärte das Volkskomitee der Provinz Quang Nam: „Das Volkskomitee der Provinz hat dem Premierminister, dem Ministerium für Planung und Investitionen und dem Finanzministerium über die Rückzahlung des aus dem Zentralhaushalt für 2021 und 2022 bereitgestellten ausländischen Kapitals in Höhe von 393.300 Millionen VND Bericht erstattet.

Daher wurde der aus dem Zentralhaushalt für die Jahre 2021, 2022 und 2023 bereitgestellte Kapitalplan für ausländische Investitionen noch nicht vollständig ausgezahlt, und die Provinz Quang Nam hat vorgeschlagen, den Zentralhaushalt zurückzuzahlen. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Planung und Investitionen dies aufmerksam verfolgt und weiterhin bei der Ausgestaltung der Kapitalpläne für die folgenden Jahre berät, um sicherzustellen, dass diese dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 entsprechen.“

Darüber hinaus hat das Volkskomitee der Provinz Quang Nam das Ministerium für Planung und Investitionen gebeten, folgende Punkte zu beachten und zu erwägen: Es soll dem Finanzministerium Stellungnahmen vorlegen, damit es die Verlängerung des Darlehensvertrags für das städtische Infrastrukturentwicklungsprojekt als Reaktion auf den Klimawandel in der Stadt Hoi An prüft und erwägt, den Kapitalauszahlungsplan umzusetzen. Es liegen Stellungnahmen der Abteilung für Schuldenmanagement und externe Finanzen des Finanzministeriums vor, in denen dem Geber vorgeschlagen wird, die Auszahlungszeit für die nächsten Einheiten des Projekts für ein Umweltsanierungs- und Entwässerungssystem im Stadtgebiet Nui Thanh zu prüfen und zu verkürzen. Es liegen Leitlinien zu den Registrierungsverfahren und der Auszahlung des nicht rückzahlbaren Hilfskapitalplans für das Projekt zum Aufbau einer Infrastruktur zur Anpassung an den Klimawandel für ethnische Minderheiten (CRIEM) vor; Projekt zur Erosionsverhütung und zum nachhaltigen Küstenschutz von Hoi An.

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Quelle