Sehr wichtig, aber nicht ernst genommen

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat kürzlich zwei Rundschreiben mit Leitlinien zu Stellenangeboten, Berufsbezeichnungsstruktur und Stellenquoten für Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen herausgegeben. Rundschreiben Nr. 19/2023/TT-BGDDT ersetzt das gemeinsame Rundschreiben Nr. 06/2015/TTLT-BGDDT-BNV und Rundschreiben Nr. 20/2023/TT-BGDDT ersetzt das Rundschreiben Nr. 16/2017/TT-BGDDT.

Schulgesundheitspersonal sorgt für die Gesundheitsversorgung der Schüler

Diese Rundschreiben treten am 16. Dezember in Kraft. Was Schulen und Gemeinden am meisten beunruhigt, ist die Tatsache, dass die Stelle im Schulgesundheitswesen als Unterstützungs- und Dienstleistungsstelle eingestuft wird und im Rahmen eines Arbeitsvertrags und nicht als Stelle für einen Bildungs- oder Gesundheitsbeauftragten besetzt wird.

K DIE LÜCKE IN DER SCHULGESUNDHEIT

An den Schulen in Hanoi äußerten viele medizinische Mitarbeiter, insbesondere diejenigen, die die Beamtenprüfung bestanden haben, ihre Sorgen und Bedenken. Diejenigen, die schulärztliche Aufgaben wahrnehmen, sagten, dass die schulärztliche Arbeit viele Aufgaben mit sich bringt. In Hanoi essen viele Schüler in der Schule. Das medizinische Personal hat auch die Aufgabe, die Lebensmittelsicherheit zu gewährleisten. Dazu gehören viele Aufgaben wie die Entgegennahme, die Überprüfung der Herkunft und Qualität der Lebensmittel und die Aufbewahrung von Lebensmittelproben. Neben der Überwachung der Gesundheit der Schüler und der Unterstützung des Ernährungspersonals bei der Entwicklung altersgerechter und saisonaler Ernährungspläne ist das medizinische Personal auch an der Überwachung des Schulumfelds sowie an Aktivitäten zur Krankheitsprävention und -bekämpfung beteiligt.

Der Direktor einer weiterführenden Schule im Bezirk Tay Ho (Hanoi) sagte, dass in den letzten Jahren der Pandemie die „Lücke“ in der schulischen Gesundheitsversorgung deutlich zu sehen gewesen sei, als die Schulen verpflichtet seien, Isolierräume einzurichten und eine Erstversorgung für Schüler bereitzustellen, bei denen der Verdacht auf eine Infektion mit Covid-19 bestehe, die Schule jedoch über kein medizinisches Personal verfüge.

BESONDERS WICHTIG FÜR INTERNATSSCHULEN

Nicht nur bei Epidemien, auch an Schulen mit Hunderten oder Tausenden von Schülern sind Prävention und medizinische Grundversorgung besonders wichtig, insbesondere in Halb- und Internatsschulen. Schulgesundheitshelfer müssen viele Aufgaben erfüllen. Täglich sind sie in der Schule im Einsatz, falls Schüler verunglücken oder sich verletzen. An Schulen mit Halb-Internaten müssen die Gesundheitshelfer frühzeitig vor Ort sein, um Essen entgegenzunehmen, zu kontrollieren, Proben zu nehmen usw. Darüber hinaus überwachen sie den Gesundheitszustand, die Wachstumskurven und den BMI der Schüler, um Pläne für eine angemessene Ernährung zu entwickeln und anzupassen, die Schulhygiene zu überwachen, Epidemien, Schulkrankheiten und Gewalt an Schulen vorzubeugen und frühe Anzeichen von Autismus zu erkennen usw.

In Bergprovinzen müssen Schüler ab der ersten Klasse in Schulwohnheimen wohnen, um weite Schulwege zu vermeiden. Deshalb ist medizinisches Personal besonders wichtig. Pham Thi Minh Hang, Direktorin der Khao Mang Primary School (Bezirk Mu Cang Chai, Yen Bai), erklärte: Die Schule hat fast 1.000 Schüler, von denen mehr als 70 % in Schulwohnheimen wohnen müssen. Die Schüler ab der ersten Klasse sind sehr jung, die Widerstandsfähigkeit gering und müssen von zu Hause weg. Daher liegt die Verantwortung für die medizinische Versorgung natürlich bei der Schule. Wenn die Schüler krank sind, muss jemand vor Ort sein, der sich um sie kümmert. Wenn es also kein medizinisches Personal gibt oder es nur in unterstützenden, dienstlichen und vertraglich gebundenen Positionen arbeitet, wird es sehr schwierig sein, medizinisches Personal zu finden. Die Arbeit ist zu hart und das Vertragsgehalt niedrig, sodass medizinisches Personal nicht gerne an der Schule arbeitet.

Erstuntersuchung für Grundschüler

Herr Bui Van Thu, Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums des Bezirks Meo Vac (Ha Giang), sagte, dass im gesamten Bezirk mehr als 29.000 Schüler in 53 Kindergärten, Grundschulen und weiterführenden Schulen unterrichtet würden, es aber nur 30 Schulgesundheitshelfer gebe. Es sei unvermeidlich, dass ein Gesundheitshelfer an drei Schulen arbeiten müsse. Zu viel Arbeit und ein niedriges Gehalt seien einige der Gründe, die die Rekrutierung von Schulgesundheitshelfern erschwerten.

„Wir hoffen, zusätzliches Personal und attraktive Richtlinien für die Anwerbung von Schulgesundheitspersonal für Bildungseinrichtungen in der Region zu haben und die Position „Schulgesundheit“ von der Unterstützungs- und Serviceliste in eine professionelle Arbeitsstelle umzuwandeln, um das Regime und die Richtlinien für dieses Team bei der Anwerbung sicherzustellen“, schlug Herr Thu vor.

In Hai Duong gibt es in der gesamten Provinz nur über 200 Schulen mit staatlich beamtem medizinischem Personal. Hunderte von Schulen verfügen über kein Vollzeitpersonal und müssen sich um Teilzeitkräfte kümmern oder haben aufgrund von Lehrermangel gar keine Teilzeitkräfte. Viele Schulen gaben an, dass Bewerber, als sie erfuhren, dass sie nur festgeschriebene Verträge und niedrige Gehälter erhielten, „fast sofort die Schule verließen“.

Auf der jüngsten Konferenz, auf der die zehnjährige Umsetzung der Resolution 29 zur Innovation in Bildung und Ausbildung zusammengefasst wurde, forderten die Leiter der Volkskomitees einiger Gemeinden das Bildungs- und Ausbildungsministerium außerdem auf, sich mit dem Innenministerium abzustimmen, um die Vorschriften zu ändern und medizinisches Personal in Festanstellungen an Schulen zu vermitteln, damit die Gemeinden über eine Grundlage für die Rekrutierung verfügen und die derzeitige Situation vermieden wird, dass viele Schulen „kein“ medizinisches Personal haben.

Was schlägt das Ministerium für Bildung und Ausbildung vor?

Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung), gab weitere Informationen zu den Grundlagen der Veröffentlichung der beiden oben genannten Rundschreiben und zur Einteilung des medizinischen Personals in die Gruppen Unterstützung, Service und Vertragspersonal und erklärte: „Am 30. Dezember 2022 hat das Innenministerium das Rundschreiben Nr. 12/2022/TT-BNV herausgegeben, in dem die Stelle des Schulmediziners in die Liste der Unterstützungs- und Servicestellen eingeordnet wird. Für neues Schulmedizinpersonal, das nach dem 15. Februar 2023 (dem Datum des Inkrafttretens des Rundschreibens Nr. 12/2022/TT-BNV) eingestellt wird, gelten die Arbeitsvertragsbestimmungen.“

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung räumte jedoch auch ein, dass diese Regelung bei medizinischem Personal große Bedenken hervorgerufen habe. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat zahlreiche Stellungnahmen von Provinzen, Städten und Schulpersonal zur Liste der Stellen erhalten.

Aus diesem Grund hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine offizielle Mitteilung an das Innenministerium gesandt, in der es um die Überprüfung, Ergänzung und Anpassung der Stellenliste gebeten wird. Insbesondere wird vorgeschlagen, die Position „Schulgesundheitsfürsorge“ aus der Gruppe der Unterstützungs- und Dienstleistungskategorien in die Gruppe der spezialisierten Stellen zu verschieben, die in Bildungseinrichtungen allgemein verwendet werden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/nhan-vien-y-te-truong-hoc-rat-quan-trong-nhung-chua-duoc-coi-trong-185231217225348911.htm