Änderung des Chemikaliengesetzes: Vietnams Chemieindustrie zu einer würdigen Entwicklung verhelfen

Mit einer Wachstumsrate von 10–11 % pro Jahr und einem Anteil von 2–5 % am BIP der gesamten Branche hat die chemische Industrie wichtige Beiträge zum Wirtschaftswachstum geleistet.

Plattformindustrie

Laut einer globalen Analyse von Oxford Economics ist die chemische Industrie gemessen am direkten jährlichen Beitrag zum BIP der fünftgrößte Fertigungssektor weltweit und trägt 8,3 % zum gesamten Wirtschaftswert der globalen Fertigungsindustrie bei. Das bedeutet, dass die Rolle der chemischen Industrie in der Wirtschaft bestätigt wurde.

Die chemische Industrie ist eine grundlegende Industrie, die 2–5 % des BIP der gesamten Branche ausmacht.

Mittlerweile sind Chemikalien nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel in den meisten Bereichen des gesellschaftlichen Lebens präsent. Die chemische Industrie hat zahlreiche Produkte hervorgebracht und spielt eine immer wichtigere Rolle in der industriellen und wirtschaftlichen Entwicklung jedes Landes. Insbesondere mit der zunehmenden Entwicklung und Zivilisation des Lebens wird die Rolle und Stellung der chemischen Industrie immer wichtiger.

In Vietnam entstand und entwickelte sich die chemische Industrie seit den 50er Jahren des letzten Jahrhunderts. Angefangen hat dies mit der Gründung von Düngemittel- und Konsumchemikalienfabriken im Norden Vietnams mit Unterstützung der Sowjetunion und Chinas, die Düngemittel und bestimmte Chemikalien für den Konsum herstellen sollten. Im Laufe der Entwicklungsphasen hat die chemische Industrie große Fortschritte gemacht, wobei sich ihr Erscheinungsbild im Vergleich zu den Anfängen deutlich verändert hat.

Insbesondere seit dem Chemikaliengesetz von 2007 hat sich die vietnamesische Chemieindustrie zunehmend weiterentwickelt und ihre wichtige Rolle bekräftigt. Sie modernisiert sich schrittweise, beherrscht die Technologie, produziert proaktiv Rohstoffe und Produkte für die heimische Fertigungsindustrie und bewegt sich in Richtung Export.

Laut Frau Nguyen Thi Theu – Abteilung für Entwicklung der chemischen Industrie (Chemieabteilung – Ministerium für Industrie und Handel) ist die chemische Industrie Vietnams für 10 Untersektoren bekannt, darunter: Düngemittel; Pflanzenschutzmittel; pharmazeutische Chemikalien; Petrochemikalien; Grundchemikalien; Gummiprodukte; elektrochemische Produkte; Reinigungsmittel; Farben und Druckfarben; Industriegase.

Darin enthalten ist der petrochemische Teilsektor mit Produkten für viele sich entwickelnde Industrien wie PE-, PP-, PVC-, PS-Kunststoffe … für die Kunststoff- und Verpackungsindustrie und synthetische Fasern wie PET, PA für die Textilindustrie, LAB-Rohstoffe für die Waschmittelproduktion.

Die chemische Grundstoffindustrie ist der wichtigste Rohstoff für viele Produktionsbereiche und fördert viele andere Produktionsbereiche wie Düngemittel, Papier, Kunststoffe, Glas, Erzverarbeitung, Metallurgie, Petrochemie, Gerberei, Textilfärbung, Batterien, Seifen und Reinigungsmittel, Chemikalien zur Wasseraufbereitung, Lebensmittel, Pharmazeutika, Pestizide, Pigment- und Farbzusätze, Betonzusätze usw.

Der elektrochemische Untersektor umfasst die Herstellung von Batterien und chemischen Akkumulatoren; der Untersektor Industriegase, Edelgase, Spezialgase O2, N2, CO2..., die in der Metallschweiß- und -schneideindustrie, im Schiffbau und in der Reparaturindustrie, in der Tiefkühlkostverarbeitungsindustrie, in der Pharmaindustrie, der Elektronikindustrie, der Stahlindustrie, der Gaspipelinereinigung... und einigen angewandten Technologieindustrien wie der Gummivulkanisation, dem Härten von Spezialstählen, der Glasproduktion, der Düngemittelherstellung... und in der Medizin ... verwendet werden.

Während der Untersektor Gummiprodukte Gummireifen, technischen Gummi und Spezialgummi produziert, produziert der Untersektor Kosmetik Seife, Waschmittel, Reinigungsmittel, Kosmetika usw. Der Untersektor Industriefarben trägt nicht nur zur Schönheit bei, sondern schützt und verlängert auch die Lebensdauer von Produkten und Werken. Auch die Industrie, der Infrastrukturbau und der Immobiliensektor sind vielfältiger geworden und bieten Entwicklungsmöglichkeiten, sodass die Nachfrage nach Farben steigt und vielfältiger wird.

Laut Frau Nguyen Thi Theu ist die chemische Industrie eine wichtige Industrie, die 2–5 % des BIP der gesamten Branche erwirtschaftet und eine jährliche Wachstumsrate von 10–11 % aufweist. Die Zahl der in der chemischen Industrie Beschäftigten beträgt 2,7 Millionen, was 10 % der gesamten Erwerbsbevölkerung entspricht. Die Arbeitsproduktivität der chemischen Industrie beträgt das 1,36-Fache der durchschnittlichen Arbeitsproduktivität der gesamten Branche.

Insbesondere wurde bei der Umsetzung der Politik und Leitlinien der Partei auf dem 13. Nationalkongress die Chemieindustrie als eine der grundlegenden Industrien identifiziert und die Entwicklung der chemischen Industrie ist eine der wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes.

Somit kann man bestätigen, dass Chemikalien eine wichtige Rolle spielen und die „Grundlage“ für andere Industrien bilden. Wie Herr Pham Huy Nam Son, stellvertretender Direktor der Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel), sagte: „ Wenn es keine chemische Industrie gäbe, gäbe es überhaupt keine Industrie.“

…aber noch nicht voll ausgeschöpft

Laut Statistik gibt es in Vietnam derzeit rund 2.000 Unternehmen im Chemiesektor, verteilt auf zehn Untersektoren und die drei Regionen Nord-Zentral-Süd. Vietnam hat eine relativ vollständig strukturierte Chemieindustrie aufgebaut, die wichtige Produktionssektoren wie Düngemittel (Stickstoffdünger, Phosphatdünger, DAP, NPK), Basischemikalien wie H2SO4, Natronlauge und HCl sowie petrochemische Produkte wie Fasern, PS- und PP-Kunststoffe, Gummiprodukte und Verbraucherchemikalien umfasst.

Insbesondere neue Projekte im Chemiesektor, vor allem in den Bereichen Petrochemie, Pharmazie und Grundstoffe, haben zur Diversifizierung der im Inland produzierten chemischen Produkte beigetragen. Hochtechnologische Produkte werden jedoch noch nicht im Inland hergestellt, und die Ausgangsstoffe sind nach wie vor stark von Importen abhängig.

In der Düngemittelindustrie deckt die vietnamesische Industrie den Inlandsbedarf für die meisten Düngemittelarten, mit Ausnahme von Kali- und Stabilisatordüngern, die aufgrund mangelnder Rohstoffverfügbarkeit importiert werden müssen. Verarbeitete Phosphat- und NPK-Düngemittel wurden teilweise exportiert. Allein bei Stickstoffdünger besteht derzeit ein Überangebot von rund 500.000 Tonnen pro Jahr. Die Pestizidindustrie deckt den Inlandsbedarf im Wesentlichen, allerdings handelt es sich bei den meisten Anlagen um Verarbeitungs- und Mischanlagen; 90 % der Rohstoffe für die Pestizidproduktion müssen importiert werden.

Im Bereich Petrochemie kann Vietnam derzeit nur PVC, PP, DOP-Weichmacher und synthetische Fasern aus importierten Zwischenprodukten herstellen. In den letzten Jahren hat die Petrochemie-Industrie mit vielen Großprojekten wie Nghi Son, Long Son und Hyosung große Aufmerksamkeit auf sich gezogen. Schätzungen zufolge muss Vietnam jedoch nach der Inbetriebnahme dieser Projekte immer noch etwa 2 Millionen Tonnen petrochemische Produkte pro Jahr importieren.

Im Bereich der Gummiproduktherstellung haben viele multinationale Unternehmen in die Reifenproduktion in Vietnam investiert, was unser Land zu einem Land mit einem Überschuss an Reifenexporten macht. Derzeit gibt es noch weitere Investoren, die Reifenproduktionsprojekte in Vietnam umsetzen. Der technische Gummisektor hat jedoch kaum Investitionen erhalten.

Vietnams Industriegase haben gängige Industriegase wie Sauerstoff, Stickstoff, Acetylen, Argon, Druckluft, N2O, Wasserstoff und Mischgase produziert … und im Wesentlichen den Inlandsbedarf an diesen Gasen gedeckt.

Bei Farben und Tinten ist die Vielfalt der im Inland produzierten Produkte recht groß, hochwertige Farben wurden jedoch noch nicht hergestellt. Rohstoffe für die Kunststoffproduktion, Pigmente und Additive müssen größtenteils importiert werden. Bei elektrochemischen Produkten deckt Vietnam im Allgemeinen nur den Bedarf des heimischen Marktes. Konkret: Herkömmliche Batterien (Typ R6 und R20) decken etwa 90 % des Bedarfs. Akkumulatoren decken etwa 70 % des Bedarfs an Autobatterien und 50–60 % des Bedarfs an Motorradbatterien. Spezialisierte Hightech-Produkte wurden noch nicht hergestellt.

Laut Statistiken des Department of Chemicals war die Handelsbilanz im Chemiesektor von 2015 bis heute stets negativ. Dies spiegelt die Tatsache wider, dass Vietnams Bedarf an Chemikalien zur Deckung der Produktion und zur Förderung des Wirtschaftswachstums rapide steigt, während die inländische Produktionskapazität nicht mit der Nachfrage Schritt halten kann. Dies spiegelt auch die Entwicklung der inländischen Chemieindustrie wider. Die Rolle der Chemieindustrie wird zunehmend wichtiger, um das Wachstum der Branche zu fördern und den Export von Produkten mit wirtschaftlichem Wert zu steigern.

Dank eines stabilen politischen Umfelds, eines relativ guten Wirtschaftswachstums und angesammelter Ersparnisse konnte die chemische Industrie über die Jahre hinweg ein relativ hohes Wachstum erzielen. Die Arbeitsproduktivität ist aufgrund des hohen Automatisierungsgrades 1,36-mal höher als die durchschnittliche Arbeitsproduktivität der gesamten Branche. Darüber hinaus ist die vietnamesische Wirtschaft sehr offen und beteiligt sich intensiv an Wirtschaftsabkommen und -organisationen, was der vietnamesischen chemischen Industrie neue Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet.

Allerdings hat sich die chemische Industrie Vietnams in letzter Zeit laut Nguyen Thi Theu vom Department of Chemical Industry Development (Department of Chemicals) und Wirtschaftsexperten unter ihrem Potenzial entwickelt.

Tatsächlich zeigen Statistiken auch, dass die vietnamesische Chemieindustrie zwar viele Errungenschaften entwickelt und umgesetzt hat und in vielen Projekten und Produktionslinien moderne Technologien, Ausrüstungen sowie Management- und Betriebssoftware zum Einsatz kommen. Die große Mehrheit der Fabriken ist jedoch noch klein, die Technologie ist nicht wirklich auf dem neuesten Stand, der Anteil ungelernter Arbeitskräfte ist noch recht hoch, manche Fabriken beherrschen die Technologie nicht und sind von Urheberrechtsinhabern abhängig. Die Gründe dafür liegen im unzureichenden wissenschaftlichen und technologischen Niveau, in dem es an Ausgangstechnologie und Kapital mangelt. Moderne Fabriken mit hochtechnologischer Technologie verursachen enorme Kosten, die der Privatsektor kaum investieren kann. Auch die Managementebene und die politischen Mechanismen sind nicht optimal. Einige Mängel und negative Aspekte wurden noch nicht vollständig behoben.

Entwicklung einer nachhaltigen Chemieindustrie

Um die Entwicklung der chemischen Industrie in eine nachhaltigere und umweltfreundlichere Richtung zu fördern, beauftragte die Regierung in der Resolution Nr. 124/NQ-CP vom 3. September 2020 das Ministerium für Industrie und Handel mit der Leitung der Entwicklung der Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen chemischen Industrie bis 2030 mit einer Vision bis 2040. Die Strategie wurde vom Premierminister in der Entscheidung Nr. 726/QD-TTg vom 16. Juni 2022 genehmigt.

Streben nach einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 10-11 %/Jahr in der chemischen Industrie – Foto: QN

Die Strategie zur Entwicklung der vietnamesischen Chemieindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2040 hat die Richtung für die Entwicklung der vietnamesischen Chemieindustrie hin zu einer wichtigen, modernen, grundlegenden Industrie mit einer relativ vollständigen Industriestruktur vorgegeben, die 10 Untersektoren umfasst und sich auf die Entwicklungsstrategie einer Reihe von Schlüsseluntersektoren konzentriert: Basischemikalien, Petrochemikalien, technischer Gummi, pharmazeutische Chemikalien und Düngemittel.

Reorganisieren Sie bestehende Produktionsanlagen konzentriert und groß angelegt. Erhalten und entwickeln Sie Fabriken mit fortschrittlicher Technologie. Minimieren Sie die Gründung neuer Anlagen und schließen Sie schrittweise kleine Produktionsanlagen ab, die veraltete Technologien verwenden, eine geringe Ressourceneffizienz und schlechte Produktqualität aufweisen und Umweltverschmutzung verursachen.

Konkrete Ziele bis 2030: Aufbau einer Chemieindustrie mit einer relativ vollständigen Struktur, einschließlich der Produktion von Produktionsmaterialien und Konsumgütern, die viele andere Branchen bedient; zunehmende Deckung der Inlandsnachfrage und Steigerung der Exporte; Konzentration auf die Priorisierung der Entwicklung wichtiger Teilsektoren wie Grundchemikalien, Petrochemikalien, technischer Gummi, pharmazeutische Chemikalien und Düngemittel.

Gleichzeitig soll eine Wertschöpfungskette aufgebaut und eine starke Beteiligung am Produktionsnetzwerk der vietnamesischen und regionalen Industrie erreicht werden. Ressourcen sollen rationell und sparsam eingesetzt werden. Moderne Technologien, die digitale Wirtschaft und die digitale Transformation sollen genutzt werden, um die Wertschöpfung zu steigern, die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie zu verbessern und die Kapitalakkumulation der im Chemiesektor tätigen Wirtschaftsgruppen zu fördern. Die Produktionskräfte sollen sinnvoll nach Branchen und Gebieten verteilt werden, und konzentrierte Industriezonen und -cluster sowie groß angelegte Chemieproduktionskomplexe sollen gebildet und effektiv gefördert werden.

Bis 2040 wird die Chemieindustrie Vietnams so weit entwickelt sein, dass die meisten Teilsektoren über fortschrittliche Technologien verfügen, die Qualität ihrer Produkte internationalen Standards entspricht, stark in die globale Wertschöpfungskette eingebunden sind, Energie sparsam und effektiv nutzen und im internationalen Wettbewerb gleichberechtigt bestehen. Darüber hinaus wird es professionelle, disziplinierte und hochproduktive Arbeitskräfte geben, die in den Phasen Forschung, Design und Fertigung von Anfang an proaktiv sind und die Technologie beherrschen, um eine Reihe hochwertiger Produkte herzustellen. Außerdem werden interne Ressourcen gefördert, wodurch zur Entwicklung einer unabhängigen und eigenständigen vietnamesischen Wirtschaft beigetragen wird.

Es wird erwartet, dass die chemische Industrie Vietnams eine durchschnittliche Wachstumsrate von 10–11 % pro Jahr anstrebt und der Anteil der chemischen Industrie an der gesamten Industrie bis 2030 etwa 4–5 % erreichen wird; bis 2040 wird die Wachstumsrate der chemischen Industrie durchschnittlich 7–8 % pro Jahr erreichen und der Anteil der chemischen Industrie an der gesamten Industrie wird bei etwa 4–5 % bleiben.

Bis 2040 soll ein Teil der Inlandsnachfrage nach organischen Basischemikalien, Spezialfarben, Hightech-Batterien und -Akkumulatoren gedeckt werden. Die Fähigkeit zur Deckung der durchschnittlichen Inlandsnachfrage nach petrochemischen Produkten soll auf 60 %, nach Pflanzenschutzmitteln auf 50 %, nach Basischemikalien auf 80 %, nach technischem Gummi auf 50 % und nach Batterien auf 80 % gesteigert werden. Im Zeitraum 2021–2030 soll eine durchschnittliche Exportwachstumsrate von 9–11 % pro Jahr und im Zeitraum 2030–2040 eine durchschnittliche Wachstumsrate von 7,5–9 % pro Jahr angestrebt werden.

Um die oben genannten Ziele zu erreichen, konzentrieren sich die Lösungsgruppen auf die Umsetzung in der Strategie, darunter allgemeine und grundlegende Lösungsgruppen: Innovation politischer Mechanismen, Förderung der Reform von Verwaltungsverfahren, um den Entwicklungsanforderungen der chemischen Industrie gerecht zu werden; Verbesserung der Investitions- und Produktionseffizienz in Unternehmen; Verbesserung der Effizienz von Zusammenarbeit und Vernetzung; wirksame Handelspolitik und Marktentwicklung; Entwicklung von Humanressourcen für die chemische Industrie; Entwicklung von Wissenschaft und Technologie; Konzentration auf Investitionen in technische Infrastrukturarbeiten, Maßnahmen zum allgemeinen Umweltmanagement und -schutz und für die chemische Industrie; Einführung angemessener finanzieller Maßnahmen und Richtlinien.

Neben der Gruppe allgemeiner, grundlegender Lösungen bietet die Strategie auch bahnbrechende Lösungen wie: Investitionen in den Bau konzentrierter Chemieindustrieparks und Logistikzentren, die Anziehung von Investitionen und die Aufforderung zu Investitionen.

Die Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Chemieindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2040 bringt den Standpunkt klar zum Ausdruck: Breite und Tiefe der Entwicklung harmonisch kombinieren, schnelle und nachhaltige Entwicklung der Chemieindustrie, Einsatz moderner, umweltfreundlicher Technologie, Anpassung an den Klimawandel, effektive Nutzung natürlicher Ressourcen, Streben nach grünem Wachstum und Kreislaufwirtschaft; Einsatz digitaler Transformation und digitaler Technologie zur Steigerung der Effizienz der Produktion und der Geschäftsaktivitäten im Chemiesektor …

Lektion 2: Um das Potenzial des Bereichs zu fördern, ist eine Änderung des Chemikaliengesetzes notwendig.

Quelle: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-dua-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-viet-nam-phat-trien-xung-tam-bai-1-357953.html