Großes Kapital, geringe Auszahlung
Im Jahr 2024 wird Quang Nam über ein recht hohes öffentliches Investitionskapital verfügen, insbesondere für die drei nationalen Zielprogramme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. In letzter Zeit haben jedoch viele Einheiten und Ortschaften sehr niedrige Auszahlungsquoten und verlangen sogar eine Kapitalrückzahlung.
Kürzlich erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, auf der Konferenz zur Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 und zu den nationalen Zielprogrammen (NTPs), dass die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel eine wichtige und dringende Aufgabe für die Entwicklung der Provinz sei. Öffentliche Investitionen seien wichtiger als private Investitionen, und die niedrige Auszahlungsrate öffentlicher Investitionsmittel werde dazu führen, dass die Wirtschaft der Provinz ins Hintertreffen gerate.
Niedrige Auszahlungsquote
Herr Nguyen Phuoc Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Que Son, sagte, dass der gesamte öffentliche Investitionskapitalplan im Distrikt im Jahr 2024 mehr als 326,7 Milliarden VND beträgt, wovon die bis 2024 verlängerte Kapitalquelle im Jahr 2023 mehr als 56,2 Milliarden VND beträgt.
Bisher wurden für Projekte mit einem Gesamtbudget von über 259,8 Milliarden VND 79,69 % der Mittel zugewiesen. Der verbleibende Kapitalplan wurde nicht zugewiesen, da die Investoren die Investitionsverfahren nicht abgeschlossen und Projektcodes wie für Polizeipräsidien von Gemeinden, Arbeiten an revolutionären Reliktdenkmälern oder Unterstützungsarbeiten zur Behandlung fester Abfälle in der Stadt Dong Phu noch nicht geöffnet haben.
Laut Herrn Son hatte Que Son bis Mitte Oktober lediglich mehr als 78,8 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital ausgezahlt, was 31,29 % entspricht. Davon wurden aus der bis 2024 verlängerten Haushaltsquelle 2023 mehr als 26 Milliarden VND von insgesamt mehr als 56,2 Milliarden VND ausgezahlt, was 46,5 % entspricht.
„Die Auszahlungszahlen im Bezirk sind bisher gering. Für einige wichtige Projekte mit großem Investitionsvolumen, wie die DH21-Route, der Chau Son-Stausee, die Mehrzwecksporthalle und das zentrale Abwassersystem des Industrieparks Dong Phu 1, reicht das Volumen noch nicht aus, um Auszahlungen zu ermöglichen“, sagte Herr Son.
Provinzielle Einheiten zahlen sehr niedrige Sätze aus
Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen beträgt das Gesamtkapital für die Umsetzung der drei Programme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen der Ministerien, Zweigstellen, Gewerkschaften und Einheiten im Provinzblock Quang Nam im Jahr 2024 206 Milliarden VND (das entspricht 5,7 % des Kapitals des nationalen Zielprogramms der gesamten Provinz), darunter: Investitionskapital in Höhe von 91,2 Milliarden VND und Karrierekapital in Höhe von 114,7 Milliarden VND. Von dem oben genannten Gesamtkapital wird der Kapitalplan für 2022 und 2023 auf 94,3 Milliarden VND erweitert, der Kapitalplan für 2024 beträgt 111,3 Milliarden VND.
Bislang hat das Volkskomitee der Provinz im Einzelnen 195/206 Milliarden VND zugeteilt, was 95 % entspricht. Bis zum 22. Oktober 2024 haben die Abteilungen, Zweigstellen, Verbände und Einheiten des Provinzblocks nur 37,5 Milliarden VND ausgezahlt, was 18 % entspricht (weniger als der aktuelle Provinzdurchschnitt von 30 %).
Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen beträgt das gesamte öffentliche Investitionskapital im Jahr 2024 8.884.283 Milliarden VND. Der Kapitalplan für 2024 beträgt 7.056.868 Milliarden VND, der von 2023 bis 2024 verlängerte Kapitalplan 1.827.415 Milliarden VND. Bislang beträgt die detaillierte Zuweisung des Plans für 2024 an Sektoren und Orte 6.614.403 Milliarden VND, was 94 % entspricht. Der verbleibende, nicht detailliert zugewiesene Kapitalplan beläuft sich auf 442.465 Milliarden VND. Insbesondere das Kapital zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 (ohne Bezirkshaushalt) beträgt mehr als 1.272 Milliarden VND.
Nach 10 Monaten lag die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen der Provinz bei nur 46,8 % und damit unter dem nationalen Durchschnitt. Einige Orte, Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren weisen niedrige Auszahlungsquoten auf, wie beispielsweise: Hoi An; Que Son, Bac Tra My, Nui Thanh; Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Provinzieller Ausschuss für Bauinvestitionsprojekte …
Herr Nguyen Quang Thu, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass die Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme in letzter Zeit in vielen Regionen nur langsam vorankomme. In den ersten Monaten des Jahres 2024 konzentrierten sich die Regionen hauptsächlich auf die Genehmigung von Investitionsportfolios und die Durchführung von Investitionsverfahren zur Beratung über Genehmigung und Kapitalzuweisung. Viele Einheiten sind noch immer langsam bei der Durchführung von Investitionsverfahren für Projekte wie der Genehmigung von Investitionsprojekten, Kostenvoranschlägen, Ausschreibungen usw., sodass die Bergbezirke bisher noch nicht alle zugewiesenen Kapitalpläne zugewiesen haben.
Geben Sie nicht Ihr gesamtes Kapital aus
Herr Nguyen Minh Chau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Que Son, sagte, dass sich der Gesamtkapitalplan zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 auf fast 20,7 Milliarden VND beläuft, wovon das von 2022 bis 2023 übertragene Kapital mehr als 10,6 Milliarden VND und das im Jahr 2024 zugewiesene Kapital mehr als 10 Milliarden VND beträgt.
In letzter Zeit war Que Son jedoch nicht in der Lage, das gesamte oben genannte Kapital „auszugeben“, und das Volkskomitee des Distrikts hat ein Dokument übermittelt, in dem es die zuständige Behörde der Provinz auffordert, mehr als 9,5 Milliarden VND zurückzuzahlen. Davon entfallen mehr als 8,7 Milliarden VND auf das zentrale Haushaltskapital und mehr als 773 Millionen VND auf das Haushaltskapital der Provinz.
„Der Grund dafür, dass nicht das gesamte Kapital des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung ausgeschöpft wurde, liegt darin, dass die Gemeinden von Que Son im Jahr 2023 die Armutsbekämpfungsmodelle von Projekt 2 und Unterprojekt 1 von Projekt 3 umsetzten und dabei eine relativ große Anzahl armer, armutsgefährdeter und der Armut entkommener Haushalte teilnahmen. Daher können die verbleibenden Haushalte nicht mehr am Armutsbekämpfungsprojektmodell teilnehmen. Von da an konnte das Kapital für die Umsetzung von Projekt 2 und Unterprojekt 1 von Projekt 3 nicht mehr eingesetzt werden und musste zurückgezahlt werden“, sagte Herr Chau.
In der Zwischenzeit erklärte Nguyen Van Nam, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Hiep Duc, dass das Gesamtkapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 in der Region mehr als 8,5 Milliarden VND beträgt. Bis zum 15. Oktober 2024 wurden lediglich 624,1 Millionen VND ausgezahlt, was 7,3 % entspricht. Nach Prüfung und Überprüfung wird geschätzt, dass bis Ende 2024 fast 7,3 bzw. mehr als 8,5 Milliarden VND ausgezahlt wurden, was 85 % entspricht. Das Kapital, das der Distrikt bis Ende dieses Jahres nicht auszahlen kann, beträgt mehr als 1.277 Milliarden VND.
Insbesondere wurden Hiep Duc im Jahr 2024 für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen mehr als 43,6 Milliarden VND aus öffentlichen Mitteln zugeteilt. Bis zum 15. Oktober 2024 hatte der Distrikt jedoch nur knapp 821 Millionen VND ausgezahlt, was 1,9 % entspricht. Nach Prüfung und Überprüfung wird geschätzt, dass Hiep Duc bis Ende 2024 mehr als 12,5 Milliarden VND von insgesamt mehr als 43,6 Milliarden VND ausgezahlt haben wird, was 28,8 % entspricht. Derzeit beläuft sich der Kapitalbetrag, den der Distrikt bis Ende 2024 nicht auszahlen kann, auf mehr als 31 Milliarden VND.
Nicht nur Que Son und Hiep Duc, es wird geschätzt, dass es nicht möglich sein wird, das gesamte Kapital der drei nationalen Zielprogramme im Jahr 2024 „auszugeben“, daher haben in letzter Zeit viele Orte und Einheiten im Provinzblock Berichte mit der Aufforderung zur Rückzahlung des Kapitals in Höhe recht hoher Geldbeträge an die zuständigen Behörden geschickt …
Inmitten der schwierigen Belagerung
Begrenzte Humanressourcen, Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes, Mangel an Baumaterialien, Überschneidungen bei der Umsetzung von Unterstützungsmechanismen usw. gelten als Hauptgründe für die niedrige Auszahlungsrate öffentlichen Investitionskapitals, insbesondere für die drei nationalen Zielprogramme von Quang Nam.
Vom menschlichen Faktor…
Nachdem gemäß Beschluss Nr. 1904 des Volkskomitees der Provinz fünf Arbeitsgruppen eingerichtet worden waren, um den Auszahlungsverlauf zu überprüfen, wurden die Hauptfaktoren für die niedrige Auszahlungsrate ermittelt.
Ein Vertreter des Ministeriums für Planung und Investitionen sagte, dass die Arbeitsgruppen der Provinz in den letzten zwei Monaten 17 Einheiten und Orte inspiziert hätten. Der Hauptgrund für die niedrige Kapitalauszahlungsrate sei immer noch der Umsetzungsprozess.
Viele Kommunen auf Bezirksebene haben Mitglieder des Ständigen Ausschusses mit der Leitung einiger wichtiger Projekte beauftragt, doch die Leitung erfolgt nicht regelmäßig, nicht entschieden und nicht präzise. Trotz gleicher Rechtsgrundlage weisen einige Einheiten und Kommunen, die sich auf die Leitung konzentrieren, gute Auszahlungsquoten auf; andere Einheiten und Kommunen, die sich nicht auf die Leitung konzentrieren oder nicht entschieden sind, weisen hingegen niedrige Auszahlungsquoten auf.
In vielen Stellungnahmen wurde darauf hingewiesen, dass die Kapazitäten vieler Beratungseinheiten nicht gewährleistet sind. Die fachliche Qualifikation einiger Investoren (insbesondere auf kommunaler Ebene) ist begrenzt. Außerdem mangelt es an strengen Kontrollen und Überwachungen bei der Erstellung und Abnahme von Projektdokumenten. Dies führt dazu, dass die Auszahlung und Abwicklung von Projekten vielerorts sehr langsam vorangeht. Dies hat Auswirkungen auf den Auszahlungsplan für das Investitionskapital in den ersten Monaten des Jahres 2024.
Herr Nguyen Van Hoa, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nong Son, sagte, dass die Gemeinde mit Schwierigkeiten bei der Entschädigung für Schäden und der Räumung des Geländes konfrontiert sei. Von der Bestätigung der Herkunft des Landes, der Vermessung des Grundstücks, der Bestimmung des konkreten Grundstückspreises; Probleme mit der Entschädigung für Wohngrundstücke, 5 % öffentliches Land, Waldland des KFW6-Projekts und Schutzwälder; einige Haushalte sind nicht einverstanden und verlangen eine Entschädigung für Schäden zu einem im Vergleich zu den Vorschriften zu hohen Preis, sodass obligatorische Verfahren durchgeführt werden müssen, die viel Zeit in Anspruch nehmen.
„In Nong Son mangelt es an technischem Personal für die Projektbewertung und -verwaltung sowie an Personal für die Vergütung und die Baustellenräumung. Manche haben Angst vor der Verantwortung. Gleichzeitig hat die Bezirksfusion die Mentalität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten mehr oder weniger beeinflusst“, fügte Herr Hoa hinzu.
…auf auftretende Schwierigkeiten und Probleme
Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales räumten ein, dass es viele Gründe für die niedrige Auszahlungsrate des Kapitals für das nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 gebe.
Dementsprechend werden die Kapitalquellen für 2022–2023 bis 2024 verlängert und der Kapitalplan für 2024 wird sehr umfangreich sein. Dies erzeugt auch Druck auf die Abwicklung der Kapitalzuweisungs- und Zuweisungsverfahren sowie der Investitions-, Umsetzungs- und Auszahlungsverfahren von Abteilungen, Zweigstellen, Provinzeinheiten und Kommunen.
Herr Nguyen Tan Van, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass die derzeitige Auszahlungsrate für öffentliches Kapital zu niedrig sei, vor allem weil Einheiten und Kommunen bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes 2023 immer noch verwirrt seien. Insbesondere muss bei der Verwendung von Kapital über 100 Millionen VND ausgeschrieben werden, und die Einstellung von Ausschreibungsberatern ist immer noch schwierig. Die Kosten für die Ausschreibungsberatung sind niedrig, sodass es schwierig ist, Ausschreibungsberater zu finden …
Viele Meinungen besagen, dass offene Ausschreibungen über das nationale Ausschreibungsnetzwerk die Effizienz der Ausschreibungen verbessert haben. Sie schaffen ein wettbewerbsfähiges, faires und transparentes Umfeld, sparen Zeit und Kosten, minimieren den Verwaltungsaufwand und ermöglichen hohe Angebotsreduzierungen, was wiederum zur Kosteneinsparung beiträgt. Einige Auftragnehmer nahmen jedoch an der Ausschreibung teil, hatten jedoch den aktuellen Stand der Geländebeschaffenheit, der natürlichen Bedingungen, des Wetters, der Transportbedingungen usw. nicht richtig verstanden und bewertet. Daher stießen sie bei der Auftragsvergabe und der Bauausführung auf große Schwierigkeiten, da sie nicht über die erforderlichen Materialien, Maschinen, Geräte und personellen Ressourcen verfügten, um die Durchführung zu organisieren. Dies führt zu einer Verzögerung des Baus und verhindert die Einhaltung des dem Investor zugesagten Plans.
Darüber hinaus sind die Dokumente zur Umsetzung des Armutsbekämpfungsprogramms teilweise inhaltlich nicht geregelt oder gelenkt, oder die vorgeschriebenen Förderhöhen sind noch immer niedrig und zu lang und entsprechen nicht mehr der Realität. Einige Ausschreibungsbestimmungen sind noch immer unzureichend und für die praktische Umsetzung der Aktivitäten und Aufgaben des Programms ungeeignet.
Bemerkenswert ist, dass die Gebiete, in denen das Armutsbekämpfungsprogramm umgesetzt wird, ungünstig sind. Das bereitgestellte Kapital konzentriert sich hauptsächlich auf arme Bezirke, Hochgebirgsregionen und Gebiete mit ethnischen Minderheiten, wo viele arme Haushalte leben und die Armutsrate hoch ist. Die Zahl der Investitionsprojekte und -arbeiten ist groß und die meisten davon werden in Bergregionen durchgeführt. Planungsprobleme und Waldflächen beeinträchtigen den Umsetzungsprozess vor Ort erheblich.
Einige Teilprojekte des Armutsbekämpfungsprogramms haben zu wenige Begünstigte oder benötigen aufgrund der Unterstützung durch Unternehmen keine Unterstützung, was zu begrenzten Umsetzungsergebnissen und geringen Auszahlungen führt. Projekte zur Produktionsentwicklungsförderung in den drei nationalen Zielprogrammen werden gleichzeitig im selben Gebiet (Bezirk, Gemeinde) umgesetzt, was zu einem Mangel an Rassen führt; die Kapitalzuweisung an viele Agenturen und Durchführungseinheiten führt zu einer mangelnden Konsistenz der Unterstützungsniveaus für Tiere und Setzlinge, insbesondere für Rassen...
Flexible Stromversorgung
Die flexible Übertragung von Ressourcen, die genaue Überwachung jedes Projekts, um rechtzeitig Lösungen zu finden, und die Unterstützung der Standorte bei Bedarf sind dringende Aufgaben, die von den Abteilungen und Zweigstellen umgesetzt werden, um sicherzustellen, dass die Auszahlung den vom Premierminister festgelegten Zielen entspricht.
Beschleunigte Karriereeinheit
Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales hat es mit den Volkskomitees der Distrikte Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang und Dong Giang zusammengearbeitet, um den Bedarf zu ermitteln und die Zuweisung und Übertragung nicht realisierbarer Kapitalquellen vorzuschlagen, um den Auszahlungsfortschritt sicherzustellen. Derzeit beträgt das nicht zugewiesene Kapital für die Umsetzung des nationalen Zielprogramms (MTQG) zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Haushaltsvoranschlag der Provinz mehr als 1 Milliarde VND.
Bisher hat die Abteilung Dokumente mit Vorschlägen zur Anpassung und Ergänzung des Kapitals von den oben genannten Stellen sowie Dokumente mit Vorschlägen zur Reduzierung des Haushaltsvoranschlags von der Abteilung für Information und Kommunikation erhalten.
„Auf der Grundlage von Berichten und Vorschlägen von Einheiten und Kommunen fasst das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales Daten zusammen, um die Haushaltsschätzungen anzupassen, und sendet sie an das Finanzministerium, um den Gesamtplan zu koordinieren und zu überprüfen, um das Volkskomitee der Provinz zu beraten, damit es den dritten Anpassungsplan dem Volksrat der Provinz zur Prüfung auf der 27. Sitzung unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz vorlegen kann“, sagte Truong Thi Loc, Direktor des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales.
Konkret beträgt die geschätzte gesamte Kapitalquelle für den Zentralhaushalt und den Provinzhaushalt des Ministeriums für Information und Kommunikation im Jahr 2024 4,1 Milliarden VND, davon 3,7 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und mehr als 406 Millionen VND aus dem Provinzhaushalt. Das Ministerium für Information und Kommunikation hat vorgeschlagen, mehr als 3,5 Milliarden VND einzusparen, um Unterprojekt 1 – Projekt 6 umzusetzen. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales hat vorgeschlagen, 2,9 Milliarden VND einzusparen, um Unterprojekt 1, Unterprojekt 3 – Projekt 4, Unterprojekt 2 – Projekt 6 und Projekt 7 umzusetzen. Durch Anpassung und Übertragung wird die geschätzte Kapitalquelle für den Zentralhaushalt und den Provinzhaushalt erhöht, um Projekt 2 um fast 1,4 Milliarden VND umzusetzen …
Herr Nguyen Tan Van, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, erklärte, dass die Einheiten dringend die Investitionsverfahren abschließen, die Auszahlungen beschleunigen müssen, um den festgelegten Plan sicherzustellen und bis Ende 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszahlen zu können. Einheiten, die im Rahmen der Nationalen Zielprogramme mit der Leitung von Projekten und Unterprojekten betraut sind, müssen die Dokumente der Ministerien und zuständigen Behörden, die die lokalen Empfehlungen zur Umsetzung des Programms leiten und berücksichtigen, sorgfältig prüfen. Auf dieser Grundlage werden Lösungen entwickelt, um die Kapitalauszahlung zu fördern und Verluste und Verschwendung während des Umsetzungsprozesses zu vermeiden.
Überwachen Sie jedes Projekt genau
Der Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, Nguyen Quang Thu, sagte, dass die Vorsitzenden der Parteikomitees und die Behörden der Einheiten und Orte direkt für die Standpunkte verantwortlich sein und regelmäßig alle zwei Wochen die Auszahlungsrate der Schlüsselprojekte bewerten müssen, um im Jahr 2024 über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans an öffentlichen Investitionskapital auszuzahlen. Außerdem müssten sie über einen umfassenden Kapitalplan verfügen, um Schwierigkeiten und Probleme, die bei jedem einzelnen Projekt auftreten, umgehend zu bewältigen und zu beseitigen.
Aufgrund der fehlenden Einnahmen aus der Landnutzung muss bei Projekten, denen für 2024 Kapital aus den Einnahmen aus der Landnutzung zugeteilt wurde, deren Auszahlungsquote jedoch niedrig (unter 40 %) ist, das verbleibende, nicht ausgezahlte Kapital zurückgefordert werden, um den Fehlbetrag auszugleichen. Für Projekte, bei denen Entschädigungen und Räumungsarbeiten schon lange ausstehen, forderte der Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums Investoren auf, aktiv Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Ist eine Fortsetzung der Umsetzung nicht möglich, wird empfohlen, das Projekt zu stoppen oder den Umfang zu reduzieren, um den abgeschlossenen Projektteil zu begleichen.
„Investoren müssen die Auszahlungskapazität jedes einzelnen Projekts mit einer niedrigen Auszahlungsrate proaktiv prüfen und den zuständigen Behörden vorschlagen, den Kapitalplan an Projekte anzupassen, die ein ausreichendes Volumen gewährleisten. Die Auszahlung kann sofort nach Erhalt zusätzlicher Kapitalquellen innerhalb jeder Einheit erfolgen oder den zuständigen Behörden auf der bevorstehenden Sitzung des Volksrats der Provinz vorschlagen, den jährlichen Kapitalplan anzupassen und an Einheiten und Orte zu überweisen, die zusätzliches Kapital benötigen“, sagte Herr Nguyen Quang Thu.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan – Leiter des Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme der Provinz Quang Nam – forderte das Finanzministerium auf, auf der Grundlage der Anfragen von Abteilungen und Zweigstellen dringend die entsprechenden Verfahrensdokumente fertigzustellen, um dem Volkskomitee der Provinz zu empfehlen, diese dem Volksrat der Provinz vorzulegen, um den öffentlichen Haushalt zur Umsetzung des Programms in der Provinz gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 111 in der kommenden Sitzung anzupassen.
„Das Finanzministerium rät dem Volkskomitee der Provinz, ein Dokument mit Korrekturanweisungen herauszugeben, in dem Einheiten und Orte aufgefordert werden, bei der Rückzahlung des Provinzhaushalts die vorgeschriebenen Verfahren und Prozesse einzuhalten. Sammeln Sie keine Mittel für den Provinzhaushalt von Einheiten und Orten, die die Umsetzungsverfahren nicht einhalten. Das Ministerium für Planung und Investitionen prüft dringend und rät dem Volkskomitee der Provinz, die verbleibenden nicht zugewiesenen Investitionskapitalreserven des Zentralhaushalts im Jahr 2024 im Nationalen Zielprogramm für den ländlichen Neubau zu verwenden. Weisen Sie die zuständige Behörde an, Kapitalquellen, die Orten zugewiesen wurden, deren Auszahlungsunterlagen aber nicht vollständig sind, zu übertragen…“, erklärte Tran Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
Bleiben Sie bei jedem Projekt, beseitigen Sie jedes Hindernis
Viele Gemeinden bemühen sich, jedes Projekt aufmerksam zu verfolgen und Investoren zu unterstützen, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und zu einer Erhöhung der Auszahlungsraten beizutragen.
Bleiben Sie bei jedem Projekt
Herr Tran Van Man, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Nam Tra My, sagte, dass die Gesamtauszahlung von Kapitalquellen im Rahmen von drei nationalen Zielprogrammen (MTQG) im Distrikt Nam Tra My im Vergleich zu den Auszahlungsergebnissen vom 14. August, also einen Monat später, um mehr als 9,5 Milliarden VND gestiegen sei, was 3,37 % entspricht. Dabei sei das ausgezahlte öffentliche Investitionskapital um mehr als 6,5 Milliarden VND und das ausgezahlte öffentliche Investitionskapital um fast 3 Milliarden VND gestiegen.
Dieser Ort hat die Einheiten aufmerksam verfolgt und unterstützt, um Schwierigkeiten zu überwinden und den Fortschritt der Projektimplementierung zu beschleunigen.
„Auf Grundlage der detaillierten Zuweisung öffentlicher Finanzierungsquellen zur Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme nach der Haushaltsanpassung des Provinzvolksrates wird das Bezirksvolkskomitee den angepassten Kapitalplan prüfen und vollständig zuweisen. Es fordert die Investoren auf, Schwierigkeiten zu überwinden und die Dokumente zügig fertigzustellen. Gleichzeitig werden die Bewertung, Genehmigung und Umsetzung beschleunigt. Wir verpflichten uns, die Auszahlungsrate der Kapitalquellen gemäß dem Plan und den Anweisungen des Provinzvolkskomitees sicherzustellen“, sagte Tran Van Man.
In Phuoc Son stellte der Bezirk Schwierigkeiten fest, wie z. B. die langsame Investitionsvorbereitung mancher Investoren, die Kapitalallokation für einige Projekte, lange Verzögerungen bei der Bauräumung, Baumaterialmangel und schwankende Materialpreise. Darüber hinaus wurden bei einigen Projekten nicht alle Probleme vorhergesehen, die während der Projektimplementierung und des Planungsprozesses auftraten, sodass Anpassungen und Ergänzungen erforderlich waren.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Distrikts Phuoc Son, Le Quang Trung, sagte, dass sich die Gemeinde darauf konzentriert habe, die Investoren anzuweisen, die Verfahren und Dokumente zur Genehmigung dringend abzuschließen und das geplante Kapital für 2024 bereitzustellen. Bis zum 30. September 2024 hatte Phuoc Son 100 % des geplanten Kapitals bereitgestellt.
„Wir prüfen und überprüfen die Auszahlung jedes einzelnen Projekts mit einer niedrigen Auszahlungsrate und der Unfähigkeit, den gesamten zugewiesenen Kapitalplan für 2024 auszuzahlen, um den Kapitalplan auf Projekte zu übertragen, die ein gewisses Volumen gewährleisten und in der Lage sind, sofort nach Erhalt des Kapitals auszuzahlen“, betonte Herr Le Quang Trung.
Phuoc Son überprüfte außerdem proaktiv die Projektliste im Einklang mit den Zielen jedes Programms und passte die Kapitalquelle an. „Wir überprüfen und finalisieren dringend die Investitionsprojekte mit Mitteln aus dem Staatshaushalt, die bereits abgeschlossen und in Betrieb genommen, aber noch nicht abgeschlossen sind, insbesondere Projekte, deren Umsetzung sich um mehr als 24 Monate verzögert hat. Von den Investoren verlangt das Volkskomitee des Bezirks, dass sie das Informations- und regelmäßige Berichtssystem an die Behörden ordnungsgemäß umsetzen, um rechtzeitige und realistische Anweisungen zu erhalten und Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess umgehend zu beseitigen“, sagte Le Quang Trung, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phuoc Son.
Lösung politischer Probleme
Obwohl Nam Giang in den Bergen liegt und die besten Auszahlungsraten der Provinz aufweist, ist es immer noch mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Der schnelle Wandel einiger Richtlinien hat die Kapazitäten der Beamten an der Basis eingeschränkt, sodass es schwierig ist, rechtzeitig zu reagieren. Aufgrund der Bevölkerungsstruktur verliefen die Räumungs- und Umsiedlungsarbeiten zudem nicht wie erwartet.
Insbesondere die Nationalstraße 14D von Ben Giang zu den Hochlandgemeinden ist schwer beschädigt, was zu Verkehrsumleitungen, Problemen beim Verkehr und beim Transport von Baumaterialien führt, viel Zeit in Anspruch nimmt und den Baufortschritt der Projekte im Bezirk beeinträchtigt.
Herr A Viet Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nam Giang, teilte mit, dass die Gemeinde den Auszahlungsplan fristgerecht abschließen werde. Demnach werden bis Ende des dritten Quartals 2024 über 70 % des Investitions- und Karrierekapitalplans ausgezahlt sein, und es wird erwartet, dass bis Ende Januar 2025 100 % des Kapitalplans ausgezahlt sein werden. Um diesen Fortschritt zu erreichen, muss Nam Giang eine Reihe von Problemen in Teilprojekten der drei nationalen Zielprogramme lösen.
Für Unterprojekt 1, Projekt 5 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zur Beseitigung des Analphabetismus forderte dieser Ort detaillierte Anweisungen zur Erstellung von Zahlungsaufzeichnungen für eine Reihe von Inhalten an, wie z. B. das Regime für Lehrer, Verfahren zur Ausstellung von Dokumenten, Schulungen und Berufsausbildungen für Manager, Lehrer und Teilnehmer an der Umsetzung der Alphabetisierungsarbeit ... um eine einheitliche Archivierung, Aufzeichnungen und Zahlungsdokumente zu implementieren.
„Wir hoffen, dass das Volkskomitee der Provinz und die Provinzbehörden ein Unterstützungssystem für die Teilnahme an Alphabetisierungskursen festlegen, um die Lernenden zu ermutigen und zu motivieren, sich aktiv am Lernen zu beteiligen und so bessere Lese- und Schreibergebnisse zu erzielen. Wir sollten eine Ausweitung der Aufgaben auf die Bezirksebene in Erwägung ziehen, um die Umsetzung von Unterprojekt 2 von Projekt 10 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zum Einsatz von Informationstechnologie zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung und zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten effektiv zu organisieren. Und wir sollten bald Vorschriften und Anweisungen für die Kommunen erlassen, um die Zahlung der Kosten für Forstverwaltung und -schutz im Rahmen von Projekt 3 – Unterprojekt 1 gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses 58/2024/ND-CP vom 24. Mai 2024 zu organisieren. Dies wird Nam Giang dabei helfen, die Mittel bestmöglich auszuzahlen“, schlug Herr Son vor.
Inhalt: MAI NHI – NHA PHUONG – H.DAO – V.SU – DONG YEN
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Quelle: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitete eine Sitzung des Lenkungsausschusses zur Anordnung öffentlicher Dienstleistungseinheiten unter Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759767137532_dsc-8743-jpg.webp)
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses, um Hindernisse für Projekte zu beseitigen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759768638313_dsc-9023-jpg.webp)
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