Großes Kapital, geringe Auszahlung
Im Jahr 2024 wird Quang Nam über ein recht hohes öffentliches Investitionskapital verfügen, insbesondere für die drei nationalen Zielprogramme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. In der Vergangenheit hatten viele Einheiten und Ortschaften jedoch sehr niedrige Auszahlungsquoten und forderten sogar eine Kapitalrückzahlung.
Kürzlich erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, auf der Konferenz zur Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 und zu den nationalen Zielprogrammen (NTPs), dass die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel eine wichtige und dringende Aufgabe für die Entwicklung der Provinz sei. Öffentliche Investitionen seien wichtiger als private Investitionen, und die niedrige Auszahlungsrate öffentlicher Investitionsmittel werde dazu führen, dass die Wirtschaft der Provinz ins Hintertreffen gerate.
Niedrige Auszahlungsquote
Herr Nguyen Phuoc Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Que Son, sagte, dass der gesamte öffentliche Investitionskapitalplan im Distrikt im Jahr 2024 mehr als 326,7 Milliarden VND beträgt, wovon die bis 2024 verlängerte Kapitalquelle im Jahr 2023 mehr als 56,2 Milliarden VND beträgt.
Bisher beträgt die detaillierte Zuteilung für Projekte mit einem Gesamtbudget von über 259,8 Milliarden VND 79,69 %. Der verbleibende Kapitalplan wurde nicht zugeteilt, da die Investoren die Investitionsverfahren nicht abgeschlossen und Projektcodes wie Polizeihauptquartiere von Gemeinden, Denkmäler für Revolutionsrelikte oder Unterstützungsarbeiten zur Abfallbehandlung der Stadt Dong Phu nicht geöffnet haben.
Laut Herrn Son hatte Que Son bis Mitte Oktober lediglich mehr als 78,8 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital ausgezahlt, was 31,29 % entspricht. Davon wurden aus der bis 2024 verlängerten Haushaltsquelle 2023 mehr als 26 Milliarden VND von insgesamt mehr als 56,2 Milliarden VND ausgezahlt, was 46,5 % entspricht.
„Die Auszahlungsergebnisse im Bezirk waren bisher gering. Für einige wichtige Projekte mit großem Investitionsvolumen, wie die DH21-Route, der Chau Son-Stausee, das Mehrzweckstadion, das zentrale Abwassersystem des Dong Phu 1-Industrieparks usw., reicht das Volumen noch nicht aus, um Auszahlungen zu ermöglichen“, sagte Herr Son.
Provinzielle Einheiten zahlen sehr niedrige Sätze aus
Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen beträgt das Gesamtkapital für die Umsetzung der drei Programme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen der Ministerien, Zweigstellen, Gewerkschaften und Einheiten im Provinzblock Quang Nam im Jahr 2024 206 Milliarden VND (was 5,7 % des Kapitals des nationalen Zielprogramms der gesamten Provinz entspricht), darunter: Investitionskapital in Höhe von 91,2 Milliarden VND und Karrierekapital in Höhe von 114,7 Milliarden VND. Von dem oben genannten Gesamtkapital wird der Kapitalplan für 2022 und 2023 auf 94,3 Milliarden VND erweitert, der Kapitalplan für 2024 beträgt 111,3 Milliarden VND.
Bislang hat das Volkskomitee der Provinz im Einzelnen 195/206 Milliarden VND zugeteilt, was 95 % entspricht. Bis zum 22. Oktober 2024 haben die Abteilungen, Zweigstellen, Verbände und Einheiten des Provinzblocks nur 37,5 Milliarden VND ausgezahlt, was 18 % entspricht (weniger als der aktuelle Provinzdurchschnitt von 30 %).
Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen beträgt das gesamte öffentliche Investitionskapital im Jahr 2024 8.884.283 Milliarden VND. Darin enthalten sind: Der Kapitalplan für 2024 beträgt 7.056.868 Milliarden VND; der von 2023 bis 2024 verlängerte Kapitalplan 1.827.415 Milliarden VND. Bislang beträgt die detaillierte Zuweisung des Plans für 2024 für Sektoren und Orte 6.614.403 Milliarden VND und entspricht damit 94 %; der verbleibende, nicht detailliert zugewiesene Kapitalplan beläuft sich auf 442.465 Milliarden VND. Allein das Kapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 (ohne Bezirkshaushalt) beträgt mehr als 1.272 Milliarden VND.
Nach 10 Monaten lag die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen der Provinz bei nur 46,8 % und damit unter dem nationalen Durchschnitt. Einige Orte, Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren weisen niedrige Auszahlungsquoten auf, wie beispielsweise: Hoi An; Que Son, Bac Tra My, Nui Thanh; Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Provinzieller Ausschuss für Bauinvestitionsprojekte …
Herr Nguyen Quang Thu, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass die Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme in letzter Zeit in vielen Regionen nur langsam vorankomme. In den ersten Monaten des Jahres 2024 konzentrierten sich die Regionen hauptsächlich auf die Genehmigung von Investitionsportfolios und die Durchführung von Investitionsverfahren zur Beratung über Genehmigung und Kapitalzuweisung. Viele Einheiten sind noch immer langsam bei der Durchführung von Investitionsverfahren für Projekte wie der Genehmigung von Investitionsprojekten, Kostenvoranschlägen, Ausschreibungen usw., sodass die Bergbezirke bisher noch nicht alle zugewiesenen Kapitalpläne zugewiesen haben.
Geben Sie nicht Ihr gesamtes Kapital aus
Herr Nguyen Minh Chau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Que Son, sagte, dass sich der Gesamtkapitalplan zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 auf fast 20,7 Milliarden VND beläuft, wovon das von 2022 bis 2023 übertragene Kapital mehr als 10,6 Milliarden VND und das im Jahr 2024 zugewiesene Kapital mehr als 10 Milliarden VND beträgt.
In der Vergangenheit konnte Que Son das oben genannte Kapital jedoch nicht vollständig „ausgeben“, und das Volkskomitee des Distrikts schickte ein Dokument, in dem es die zuständige Behörde der Provinz aufforderte, mehr als 9,5 Milliarden VND zurückzuzahlen. Davon entfielen mehr als 8,7 Milliarden VND auf das zentrale Haushaltskapital und mehr als 773 Millionen VND auf das Haushaltskapital der Provinz.
„Der Grund für die unzureichende Nutzung des Kapitals des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung liegt darin, dass die Gemeinden von Que Son im Jahr 2023 die Armutsbekämpfungsmodelle von Projekt 2 und Unterprojekt 1 von Projekt 3 umgesetzt haben, an denen eine relativ große Zahl armer, armutsgefährdeter und der Armut entkommener Haushalte teilnahm. Daher können die verbleibenden Haushalte nicht mehr am Armutsbekämpfungsmodell teilnehmen. Das Kapital für die Umsetzung von Projekt 2 und Unterprojekt 1 von Projekt 3 kann daher nicht eingesetzt werden und muss zurückgezahlt werden“, sagte Herr Chau.
In der Zwischenzeit erklärte Nguyen Van Nam, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Hiep Duc, dass das Gesamtkapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 in der Region mehr als 8,5 Milliarden VND beträgt. Bis zum 15. Oktober 2024 wurden lediglich 624,1 Millionen VND ausgezahlt, was 7,3 % entspricht. Nach Prüfung und Überprüfung wird geschätzt, dass bis Ende 2024 fast 7,3 bzw. mehr als 8,5 Milliarden VND ausgezahlt wurden, was 85 % entspricht. Das Kapital, das der Distrikt bis Ende dieses Jahres nicht auszahlen kann, beträgt mehr als 1.277 Milliarden VND.
Insbesondere wurden Hiep Duc im Jahr 2024 für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen über 43,6 Milliarden VND aus öffentlichen Mitteln zugeteilt. Bis zum 15. Oktober 2024 hatte der Distrikt jedoch nur knapp 821 Millionen VND ausgezahlt, was 1,9 % entspricht. Nach Prüfung und Überprüfung wird geschätzt, dass Hiep Duc bis Ende 2024 über 12,5 Milliarden VND von insgesamt über 43,6 Milliarden VND ausgezahlt haben wird, was 28,8 % entspricht. Derzeit beläuft sich der Kapitalbetrag, den der Distrikt bis Ende 2024 nicht auszahlen kann, auf über 31 Milliarden VND.
Nicht nur für Que Son und Hiep Duc wird prognostiziert, dass es nicht möglich sein wird, das gesamte Kapital der drei nationalen Zielprogramme im Jahr 2024 „auszugeben“, daher haben in letzter Zeit viele Orte und Einheiten im Provinzblock Berichte an die zuständigen Behörden geschickt, in denen sie eine ziemlich große Summe an Kapitalrückzahlungen fordern …
Inmitten der Schwierigkeiten
Begrenzte Humanressourcen, Probleme bei der Räumung von Baustellen, Mangel an Baumaterialien, Überschneidungen bei der Umsetzung von Unterstützungsmechanismen usw. gelten als Hauptgründe für die niedrige Auszahlungsrate öffentlichen Investitionskapitals, insbesondere für die drei nationalen Zielprogramme von Quang Nam.
Vom menschlichen Faktor…
Nachdem gemäß Beschluss Nr. 1904 des Volkskomitees der Provinz fünf Arbeitsgruppen eingerichtet worden waren, um den Auszahlungsverlauf zu überprüfen, wurden die Hauptfaktoren für die niedrige Auszahlungsrate ermittelt.
Ein Vertreter des Ministeriums für Planung und Investitionen sagte, dass die Arbeitsgruppen der Provinz in den letzten zwei Monaten in 17 Einheiten und Ortschaften Vor-Ort-Inspektionen durchgeführt hätten. Der Hauptgrund für die niedrige Auszahlungsrate sei immer noch der Umsetzungsprozess.
Viele Kommunen auf Bezirksebene haben Mitglieder des Ständigen Ausschusses mit der Leitung einiger wichtiger Projekte beauftragt, doch die Leitung erfolgt nicht regelmäßig, nicht drastisch und nicht präzise. Trotz gleicher Rechtsgrundlage weisen einige Einheiten und Kommunen, die sich auf die Leitung konzentrieren, gute Auszahlungsquoten auf, während andere Einheiten und Kommunen, die sich nicht auf die Leitung konzentrieren oder nicht drastisch vorgehen, niedrige Auszahlungsquoten aufweisen.
In vielen Stellungnahmen wurde darauf hingewiesen, dass die Kapazitäten vieler Beratungseinheiten nicht gewährleistet sind. Die fachliche Qualifikation einiger Investoren (insbesondere auf kommunaler Ebene) ist begrenzt. Außerdem mangelt es an strengen Kontrollen und Überwachungen bei der Erstellung und Abnahme von Projektdokumenten. Dies führt vielerorts zu sehr langsamen Zahlungen für Projekte. Dies hat Auswirkungen auf den Auszahlungsplan für das Investitionskapital in den ersten Monaten des Jahres 2024.
Herr Nguyen Van Hoa, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nong Son, sagte, dass die Gemeinde Schwierigkeiten mit der Entschädigung für Schäden – der Räumung des Geländes – habe. Von der Bestätigung der Herkunft des Landes, der Vermessung des Grundstücks, der Bestimmung des konkreten Grundstückspreises bis hin zu Problemen mit der Entschädigung für Wohngrundstücke, 5 % öffentliches Land, Waldland des KFW6-Projekts und Schutzwald. Einige Haushalte waren damit nicht einverstanden und forderten eine Entschädigung für Schäden zu einem im Vergleich zu den Vorschriften zu hohen Einheitspreis, sodass obligatorische Verfahren eingeführt werden mussten, die viel Zeit in Anspruch nahmen.
„In Nong Son mangelt es an technischem Personal für die Projektbewertung und -verwaltung sowie an Personal für die Vergütung und Baustellenräumung. Manche haben Angst vor der Verantwortung. Gleichzeitig hat die Bezirksfusion die Mentalität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten mehr oder weniger beeinflusst“, fügte Herr Hoa hinzu.
…auf die auftretenden Schwierigkeiten und Probleme
Der Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales räumte ein, dass es viele Gründe für die niedrige Auszahlungsrate des Kapitals für das nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 gebe.
Dementsprechend werden die Kapitalquellen für 2022–2023 bis 2024 verlängert und der Kapitalplan für 2024 wird sehr umfangreich sein. Dies führt auch zu Druck auf die Abwicklung der Kapitalzuweisungs- und Zuweisungsverfahren sowie der Investitions-, Umsetzungs- und Auszahlungsverfahren von Abteilungen, Zweigstellen, Provinzeinheiten und Kommunen.
Herr Nguyen Tan Van, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass die derzeitige Auszahlungsrate für öffentliches Kapital zu niedrig sei, vor allem weil Einheiten und Kommunen bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes 2023 immer noch verwirrt seien. Insbesondere muss mit einem Kapital von über 100 Millionen VND geboten werden, und die Einstellung von Ausschreibungsberatern ist immer noch schwierig. Die Kosten für die Ausschreibungsberatung sind niedrig, sodass es schwierig ist, Ausschreibungsberater zu finden …
Viele Meinungen besagen, dass offene Ausschreibungen über das nationale Ausschreibungsnetzwerk die Effizienz der Ausschreibungen verbessert haben. Sie haben ein wettbewerbsfähiges, faires und transparentes Umfeld geschaffen, Zeit und Kosten gespart, den Verwaltungsaufwand minimiert und die Angebotsreduzierung erhöht, was wiederum zur Budgeteinsparung beiträgt. Einige an der Ausschreibung beteiligte Bauunternehmer hatten jedoch den aktuellen Stand der Geländebeschaffenheit, der natürlichen Bedingungen, des Wetters, der Transportbedingungen usw. nicht richtig verstanden und bewertet. Daher stießen sie bei der Auftragsvergabe und der Bauausführung auf große Schwierigkeiten, da sie nicht über die erforderlichen Materialien, Maschinen, Geräte und personellen Ressourcen verfügten, um die Umsetzung zu organisieren. Dies führte zu einer Verzögerung der Bauarbeiten und verhinderte die Einhaltung des dem Investor zugesagten Plans.
Darüber hinaus sind die Dokumente zur Umsetzung des Armutsbekämpfungsprogramms teilweise inhaltlich nicht geregelt oder gelenkt, oder die vorgeschriebenen Förderhöhen sind noch immer niedrig und zu lang und entsprechen nicht mehr der Realität. Einige Ausschreibungsbestimmungen sind noch immer unzureichend und für die praktische Umsetzung der Aktivitäten und Aufgaben des Programms nicht geeignet.
Bemerkenswert ist, dass die Gebiete, in denen das Armutsbekämpfungsprogramm umgesetzt wird, ungünstig sind. Das bereitgestellte Kapital konzentriert sich hauptsächlich auf arme Bezirke, Hochlandgebiete und Gebiete ethnischer Minderheiten, wo viele arme Haushalte leben und die Armutsrate hoch ist. Die Zahl der Investitionsprojekte und -arbeiten ist groß und die meisten davon werden in Berggebieten durchgeführt. Planungsprobleme und Waldflächen beeinträchtigen den Umsetzungsprozess vor Ort erheblich.
Einige Teilprojekte des Armutsbekämpfungsprogramms haben zu wenige Begünstigte oder benötigen aufgrund der Unterstützung durch Unternehmen keine Unterstützung, was zu begrenzten Umsetzungsergebnissen und geringen Auszahlungen führt. Projekte zur Produktionsentwicklungsförderung in den drei nationalen Zielprogrammen werden gleichzeitig im selben Gebiet (Bezirk, Gemeinde) umgesetzt, was zu einem Mangel an Rassen führt; Kapital wird an viele Agenturen und Durchführungseinheiten verteilt, was zu einer mangelnden Einheitlichkeit der Unterstützung für Tiere und Setzlinge, insbesondere für Rassen, führt.
Flexible Stromversorgung
Die flexible Übertragung von Ressourcen, die genaue Überwachung jedes Projekts, um rechtzeitig Lösungen zu finden, und die Unterstützung der Standorte bei Bedarf sind dringende Aufgaben, die von den Abteilungen und Zweigstellen umgesetzt werden, um sicherzustellen, dass die Auszahlung den vom Premierminister festgelegten Zielen entspricht.
Beschleunigte Karriereeinheit
Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales hat es mit den Volkskomitees der Distrikte Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang und Dong Giang zusammengearbeitet, um den Bedarf zu ermitteln und die Zuweisung und Übertragung nicht realisierbarer Kapitalquellen vorzuschlagen, um den Auszahlungsfortschritt sicherzustellen. Derzeit beträgt das nicht zugewiesene Kapital für die Umsetzung des nationalen Zielprogramms (MTQG) zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Haushaltsvoranschlag der Provinz mehr als 1 Milliarde VND.
Bisher hat das Ministerium von den oben genannten Standorten Dokumente mit Vorschlägen zur Anpassung und Ergänzung des Kapitals sowie vom Ministerium für Information und Kommunikation Dokumente mit Vorschlägen zur Reduzierung des Haushaltsvoranschlags erhalten.
„Auf der Grundlage von Berichten und Vorschlägen von Einheiten und Kommunen fasst das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales Daten zusammen, um die Haushaltsschätzungen anzupassen, und sendet sie an das Finanzministerium, um den Gesamtvorschlag an das Volkskomitee der Provinz zu koordinieren und zu prüfen, der dem Volksrat der Provinz zur Prüfung des dritten Anpassungsplans auf der 27. Sitzung unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz vorgelegt wird“, sagte Truong Thi Loc, Direktor des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales.
Insbesondere für das Ministerium für Information und Kommunikation beträgt das geschätzte gesamte verwendete Kapital aus dem Zentral- und Provinzhaushalt im Jahr 2024 4,1 Milliarden VND, darunter 3,7 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und mehr als 406 Millionen VND aus dem Provinzhaushalt. Das Ministerium für Information und Kommunikation schlug vor, mehr als 3,5 Milliarden VND einzusparen, um Unterprojekt 1 – Projekt 6 umzusetzen. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales schlug vor, 2,9 Milliarden VND einzusparen, um Unterprojekt 1, Unterprojekt 3 – Projekt 4, Unterprojekt 2 – Projekt 6 und Projekt 7 umzusetzen. Anpassung und Transfer zur Erhöhung des geschätzten Kapitals aus dem Zentral- und Provinzhaushalt zur Umsetzung von Projekt 2 mit fast 1,4 Milliarden VND...
Herr Nguyen Tan Van, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, erklärte, dass die Einheiten dringend die Investitionsverfahren abschließen, die Auszahlungen beschleunigen müssen, um den festgelegten Plan sicherzustellen und bis Ende 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszahlen zu können. Einheiten, die im Rahmen der Nationalen Zielprogramme mit der Leitung von Projekten und Unterprojekten betraut sind, müssen die Dokumente der Ministerien und zuständigen Behörden, die die lokalen Empfehlungen zur Umsetzung des Programms leiten und berücksichtigen, sorgfältig prüfen. Auf dieser Grundlage werden Lösungen entwickelt, um die Kapitalauszahlung zu fördern und Verluste und Verschwendung während des Umsetzungsprozesses zu vermeiden.
Verfolgen Sie jedes Projekt genau
Der Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, Nguyen Quang Thu, sagte, dass die Leiter der Parteikomitees und die Behörden der Einheiten und Orte direkt dafür verantwortlich sein müssten, die Auszahlungsrate der wichtigsten Projekte alle zwei Wochen zu ermitteln und zu bewerten und über einen umfassenden Kapitalplan zu verfügen, um Schwierigkeiten und Probleme, die bei jedem einzelnen Projekt auftreten, umgehend zu bewältigen und zu beseitigen, damit im Jahr 2024 mehr als 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans an öffentlichen Investitionskapital ausgezahlt werden können.
Aufgrund der fehlenden Einnahmen aus der Landnutzung wird bei Projekten, denen für 2024 Kapital aus den Einnahmen aus der Landnutzung zugewiesen wurde, deren Auszahlungsquote jedoch niedrig (unter 40 %) ist, das verbleibende, nicht ausgezahlte Kapital zurückgefordert, um den Fehlbetrag auszugleichen. Für Projekte, bei denen Entschädigungs- und Räumungsarbeiten seit langem ausstehen, forderte der Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums Investoren auf, aktiv Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Ist eine Fortsetzung der Umsetzung nicht möglich, wird empfohlen, das Projekt zu stoppen oder den Umfang zu reduzieren, um den abgeschlossenen Projektteil zu begleichen.
„Investoren müssen die Auszahlungskapazität jedes einzelnen Projekts mit einer niedrigen Auszahlungsrate proaktiv prüfen und den zuständigen Behörden vorschlagen, den Kapitalplan an Projekte anzupassen, die ein ausreichendes Volumen gewährleisten. Die Auszahlung kann sofort nach Erhalt zusätzlicher Kapitalquellen innerhalb jeder Einheit erfolgen oder den zuständigen Behörden auf der bevorstehenden Sitzung des Volksrats der Provinz vorschlagen, den jährlichen Kapitalplan anzupassen und an Einheiten und Orte mit zusätzlichem Kapitalbedarf zu überweisen“, sagte Herr Nguyen Quang Thu.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan – Leiter des Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme der Provinz Quang Nam – forderte das Finanzministerium auf, auf der Grundlage der Anfragen von Abteilungen und Zweigstellen dringend die entsprechenden Verfahrensdokumente fertigzustellen, um dem Volkskomitee der Provinz zu empfehlen, diese dem Volksrat der Provinz vorzulegen, um den Haushalt für die Umsetzung des Programms in der Provinz gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 111 in der kommenden Sitzung anzupassen.
„Das Finanzministerium rät dem Volkskomitee der Provinz, ein Dokument mit Korrekturanweisungen herauszugeben, in dem Einheiten und Orte aufgefordert werden, bei der Rückzahlung des Provinzhaushalts die vorgeschriebenen Verfahren einzuhalten. Sammeln Sie keine Mittel für den Provinzhaushalt von Einheiten und Orten, die die Umsetzungsverfahren nicht einhalten. Das Ministerium für Planung und Investitionen prüft dringend und rät dem Volkskomitee der Provinz, die verbleibenden nicht zugewiesenen Investitionskapitalreserven des Zentralhaushalts im Jahr 2024 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau zu verwenden. Weisen Sie die zuständige Behörde an, Kapitalquellen, die Orten zugewiesen wurden, deren Auszahlungsunterlagen aber nicht vollständig sind, zu übertragen…“, erklärte Tran Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
Bleiben Sie bei jedem Projekt, beseitigen Sie jedes Hindernis
Viele Gemeinden versuchen, jedes Projekt aufmerksam zu verfolgen, Investoren dabei zu unterstützen, den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und so zu einer Erhöhung der Auszahlungsrate beizutragen.
Bleiben Sie bei jedem Projekt
Herr Tran Van Man, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Nam Tra My, sagte, dass die Gesamtauszahlung von Kapitalquellen im Rahmen von drei nationalen Zielprogrammen (MTQG) im Distrikt Nam Tra My im Vergleich zu den Auszahlungsergebnissen vom 14. August, einen Monat später, um mehr als 9,5 Milliarden VND gestiegen sei, was 3,37 % entspricht. Davon sei das ausgezahlte öffentliche Investitionskapital um mehr als 6,5 Milliarden VND und das ausgezahlte Karrierekapital um fast 3 Milliarden VND gestiegen.
Dieser Ort hat die Einheiten aufmerksam verfolgt und unterstützt, um Schwierigkeiten zu überwinden und die Umsetzung der Projekte zu beschleunigen.
„Auf Grundlage der detaillierten Zuweisung öffentlicher Finanzierungsquellen für die Umsetzung der drei Nationalen Zielprogramme nach der Anpassung des Haushalts des Provinzvolksrates wird das Bezirksvolkskomitee den angepassten Kapitalplan prüfen und vollständig zuweisen. Es fordert die Investoren auf, Schwierigkeiten zu überwinden und die Dokumente umgehend fertigzustellen. Gleichzeitig werden die Bewertung, Genehmigung und Umsetzung beschleunigt. Wir verpflichten uns, die Auszahlungsrate der Kapitalquellen gemäß dem Plan und den Anweisungen des Provinzvolkskomitees sicherzustellen“, sagte Tran Van Man.
In Phuoc Son stellte der Bezirk Schwierigkeiten fest, wie z. B. die langsame Investitionsvorbereitung einiger Investoren, für einige Projekte wurde noch kein Kapital zugewiesen, es gab Probleme und lange Bauzeiten, Mangel an Baumaterialien und schwankende Materialpreise. Darüber hinaus wurden bei einigen Projekten nicht alle Probleme vorhergesehen, die während der Projektimplementierung und des Entwurfsprozesses auftraten, sodass sie angepasst und ergänzt werden mussten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Phuoc Son, Le Quang Trung, sagte, die Gemeinde habe sich darauf konzentriert, die Investoren anzuweisen, die Verfahren und Dokumente zur Genehmigung dringend abzuschließen und den Kapitalplan für 2024 zuzuweisen. Bis zum 30. September 2024 hatte Phuoc Son 100 % des Kapitalplans zugewiesen.
„Wir prüfen und überprüfen die Auszahlung jedes einzelnen Projekts mit einer niedrigen Auszahlungsrate und der Unfähigkeit, den zugewiesenen Kapitalplan für 2024 vollständig auszuzahlen, um den Kapitalplan auf Projekte zu übertragen, die das Volumen sicherstellen und in der Lage sind, sofort nach Erhalt des Kapitals auszuzahlen“, betonte Herr Le Quang Trung.
Phuoc Son überprüfte außerdem proaktiv die Projektliste im Einklang mit den Zielen jedes Programms und passte die Kapitalquelle an. „Wir überprüfen und finalisieren dringend die Investitionsprojekte mit Mitteln aus dem Staatshaushalt, die bereits abgeschlossen und in Betrieb genommen, aber noch nicht abgeschlossen sind, insbesondere Projekte, deren Umsetzung sich um mehr als 24 Monate verzögert hat. Das Bezirksvolkskomitee verlangt von den Investoren, dass sie das Informations- und regelmäßige Berichtssystem an die zuständigen Behörden ordnungsgemäß umsetzen, um rechtzeitig praktische Anweisungen zu erhalten und Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess umgehend zu beseitigen“, sagte Le Quang Trung, Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees von Phuoc Son.
Lösung politischer Probleme
Obwohl Nam Giang in den Bergen liegt und die besten Auszahlungsraten der Provinz aufweist, ist es immer noch mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Der schnelle Wandel einiger Richtlinien hat die Kapazitäten der Beamten an der Basis eingeschränkt, sodass es schwierig ist, rechtzeitig zu reagieren. Aufgrund der Bevölkerungsstruktur verliefen die Räumungs- und Umsiedlungsarbeiten zudem nicht wie erwartet.
Insbesondere die Nationalstraße 14D von Ben Giang zu den Hochlandgemeinden ist schwer beschädigt, was zu Verkehrsumleitungen, Problemen beim Verkehr und beim Transport von Baumaterialien führt, viel Zeit in Anspruch nimmt und den Baufortschritt der Projekte im Bezirk beeinträchtigt.
Herr A Viet Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nam Giang, teilte mit, dass die Gemeinde den Auszahlungsplan fristgerecht abschließen werde. Demnach werden bis Ende des dritten Quartals 2024 über 70 % des Investitions- und Karrierekapitalplans ausgezahlt sein, und es wird erwartet, dass bis Ende Januar 2025 100 % des Kapitalplans ausgezahlt sein werden. Um diesen Fortschritt zu erreichen, muss Nam Giang einige Probleme in Teilprojekten von drei nationalen Zielprogrammen lösen.
Für Unterprojekt 1, Projekt 5 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zur Beseitigung des Analphabetismus forderte diese Ortschaft detaillierte Anweisungen zur Erstellung von Zahlungsaufzeichnungen für eine Reihe von Inhalten an, wie etwa das Regime für Lehrer, Verfahren zur Ausstellung von Dokumenten, Zulagen und Berufsschulungen für Manager, Lehrer und Teilnehmer an der Umsetzung der Alphabetisierungsarbeit ... um eine einheitliche Archivierung, Aufzeichnungen und Zahlungsdokumente zu implementieren.
„Wir hoffen, dass das Volkskomitee der Provinz und die Provinzbehörden ein Unterstützungssystem für die Teilnahme an Alphabetisierungskursen festlegen, um die Lernenden zu ermutigen und zu motivieren, sich aktiv am Lernen zu beteiligen und so bessere Lese- und Schreibergebnisse zu erzielen. Wir sollten eine Ausweitung der Aufgaben auf die Bezirksebene in Erwägung ziehen, um die Umsetzung von Unterprojekt 2 von Projekt 10 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zum Einsatz von Informationstechnologie zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung und zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten effektiv zu organisieren. Und wir sollten bald Vorschriften und Anweisungen für die Kommunen erlassen, um die Zahlung der Kosten für Forstverwaltung und -schutz im Rahmen von Projekt 3 – Unterprojekt 1 gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses 58/2024/ND-CP vom 24. Mai 2024 zu organisieren. Dies wird Nam Giang dabei helfen, die Mittel bestmöglich auszuzahlen“, schlug Herr Son vor.
Inhalt: MAI NHI – NHA PHUONG – H.DAO – V.SU – DONG YEN
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Quelle: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
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