Regierungsinspektion weist auf eine Reihe von Verstößen im Zusammenhang mit der DIC Group hin

Die staatliche Aufsichtsbehörde wies auf zahlreiche Einschränkungen und Verstöße im Zusammenhang mit der Umwandlung und Veräußerung staatlichen Kapitals in Aktien der Development Investment - Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation) hin.

Die staatliche Aufsichtsbehörde hat gerade eine Mitteilung über die Schlussfolgerungen der Inspektion zur Einhaltung des Gesetzes bei der Umwandlung und Veräußerung von Staatskapital in Aktien der Development Investment - Construction Company (jetzt Development Investment Construction Joint Stock Corporation - DIC Group) herausgegeben.

Die staatliche Inspektion hat gerade eine Mitteilung über den Abschluss der Inspektion bei der Development Investment – ​​Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation – DIC Group) herausgegeben.

FOTO: DIC

Viele Einschränkungen und Mängel bei der Gleichstellung

Den Inspektionsergebnissen zufolge ist die Rechtsgrundlage des Bauministeriums das Dekret 187/2004 zur Ausarbeitung eines Unternehmensumwandlungsplans, das nicht den Vorschriften entspricht. Auch die Entscheidung des Bauministeriums, den Wert des umgewandelten Unternehmens auf Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Unternehmenswertermittlung durch die Finanzplanungsabteilung zu genehmigen, die vom Lenkungsausschuss für die Umwandlung nicht geprüft wurde, entspricht nicht den Vorschriften. Die oben genannten Einschränkungen, Mängel und Verstöße führen dazu, dass zahlreiche Verfahren nicht den Vorschriften entsprechend durchgeführt werden. Typischerweise: Das Entwicklungsinvestitions-Bauunternehmen hat keinen Flächennutzungsplan erstellt; der Wert der geografischen Standortvorteile für gepachtete Grundstücke als städtisches Grundstück wurde nicht ermittelt, um ihn in den Unternehmenswert einzurechnen (die Regelung zur Ermittlung des Werts der geografischen Standortvorteile für gepachtete Grundstücke ist jedoch gemäß den Bestimmungen des Dekrets 59/2011 nicht mehr anwendbar; falls er in den Unternehmenswert eingerechnet wurde, kann er gemäß den Bestimmungen des Dekrets 189/2013 von der jährlichen Grundrente abgezogen werden). Nach Angaben der Inspektionsbehörde hat die Beratungseinheit Vietnam Valuation and Appraisal Joint Stock Company (VIVACO) das Investitionskapital und den ursprünglichen Preis von zwei Bauvorhaben auf dem Grundstück falsch ermittelt, wodurch der geschätzte Vermögenswert um mehr als 2,4 Milliarden VND unter den Vorschriften lag. VIVACO hat außerdem den Wert der Landnutzungsrechte für 25 Villen im Villengebiet Phuong Nam nicht neu ermittelt, was nicht den Vorschriften entspricht. Die Einnahmen aus der Übertragung von 14/25 Villen nach dem 1. Januar 2007 wurden jedoch den Vorschriften entsprechend in den Geschäftsergebnissen des staatlichen Unternehmens berücksichtigt; für die verbleibenden 11 Villen wurden von der staatlichen Rechnungsprüfung zusätzliche Landnutzungsgebühren festgestellt. Die Investment Development - Construction Company hat in den Enterprise Arrangement Support Fund eingezahlt, nachdem das Bauministerium am 13. März 2008 um 0:00 Uhr eine Entscheidung zur Genehmigung des Werts des Staatskapitals zur Übertragung des staatlichen Unternehmens in eine Aktiengesellschaft erlassen hatte. Die Inspektionsergebnisse zeigen auch, dass VIVACO und das Bauministerium den Wert der Landnutzungsrechte für das Ökotourismus-Stadtprojekt Dai Phuoc nicht neu ermittelt haben, sondern die Summe der Investitionskosten und des Werts der Projektentwicklungsrechte zur Berechnung des Unternehmenswerts herangezogen haben. Dies steht im Widerspruch zu den Bestimmungen des Dekrets 17/2006.

Die Verlustverrechnung erfolgt nicht regelkonform.

Die Regierungsinspektion stellte außerdem fest, dass die Development Investment – ​​Construction Company im Rahmen der Bewertung des Staatskapitals die Verluste von drei Tochtergesellschaften (vom Zeitpunkt der Bewertung des Unternehmens, das die Tochtergesellschaft in Eigenkapital aufnimmt, bis zum Zeitpunkt der Umwandlung der Tochtergesellschaft in eine Aktiengesellschaft) verbucht hat. Das Bauministerium hat die Verrechnung mit dem Wert des Staatskapitals am 13. März 2008 um 0:00 Uhr zur Übertragung an die Aktiengesellschaft genehmigt. Dies steht im Widerspruch zu den Bestimmungen von Absatz 4, Artikel 21 des Dekrets 109/2007. Das Bauministerium und der Vertreter des Staatskapitals bei der Development Investment – ​​Construction Joint Stock Corporation müssen die Ursachen und Verantwortlichkeiten für die oben genannten Verluste klären. Bezüglich der Ausgabe von Privataktien stellte die Regierungsinspektion fest, dass das Bauministerium Dokumente herausgegeben hat, in denen die Politik der Ausgabe und des Angebots von Privataktien zur Erhöhung des Stammkapitals genehmigt wird, wodurch der Preis der Privataktien dem Marktpreis zum Zeitpunkt der Ausgabe entsprechen muss. Der Vorstand hat der Hauptversammlung der Anteilseigner der Construction Development Investment Corporation einen Beschluss über den Mindestverkaufspreis von 100.000 VND pro Aktie vorgelegt und der Vorstand der Gesellschaft hat die Aktien gemäß Absatz 1, Artikel 87 und Artikel 96 des Unternehmensgesetzes von 2005 zu 100.000 VND und 102.000 VND pro Aktie angeboten. Das Bauministerium als Eigentümer ist jedoch seiner Verantwortung, den privaten Angebotspreis der Aktien im Jahr 2009 festzulegen, nicht nachgekommen und muss dies überprüfen und gemäß den Vorschriften handhaben.

Die staatliche Aufsichtsbehörde wies auf zahlreiche Einschränkungen und Verstöße im Zusammenhang mit der Umwandlung und Veräußerung staatlichen Kapitals in Aktien der Development Investment - Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation) hin.

FOTO: PHUC BINH

Ein weiterer Inhalt sind die Reihenfolge und die Verfahren für die Veräußerung und die Bestimmung des Aktienwerts für die Veräußerung von Staatskapital. Die Inspektionsergebnisse zeigen, dass das Bauministerium ein Dokument zur Genehmigung des Veräußerungsplans für Staatskapital bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation herausgegeben hat, ohne das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen zu konsultieren, was nicht den Bestimmungen des Dekrets Nr. 91/2015 entspricht. Die Construction Development Investment Joint Stock Corporation hat unvollständige Informationen bereitgestellt, was dazu führte, dass die Beratungseinheit den Wert des Landnutzungsrechts von drei Grundstücksadressen nicht neu ermittelt hat, um sicherzustellen, dass er zum Zeitpunkt der Aktienbewertung nahe am Marktpreis liegt. Der Gesamtbetrag, der noch nicht zum Marktpreis ermittelt wurde und in die vorläufige Aktienbewertung einfließen soll, wird auf 1.821 VND/Aktie geschätzt, der geschätzte Aktienpreis beträgt 14.251 VND (= der vom Berater ermittelte Preis beträgt 12.430 VND + 1.821 VND). Das Bauministerium hat jedoch die Bewertungsergebnisse der Beratungseinheit und die Kurshistorie des Aktienkürzels DIG an der Börse konsultiert und auf dieser Grundlage den Mindestverkaufspreis der Aktien auf 15.000 VND festgelegt, was über dem Bewertungspreis der Beratungseinheit (12.430 VND) liegt. Der entsprechende Verkaufspreis an der Börse betrug 19.250 VND pro Aktie und lag damit über dem vom Bauministerium festgelegten Preis. Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Übertragung von Staatskapital wird der Verkaufspreis der Aktien, der dem entsprechenden Verkaufspreis an der Börse entspricht, vom Markt bestimmt.

Wer trägt die Verantwortung?

Nach Angaben der Regierungsinspektion liegt die Verantwortung für Verfahrensverstöße bei der Umwandlung von Unternehmen in Kapitalgesellschaften beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung von Entwicklungsinvestitionen in Bauunternehmen, bei der Leitung des Bauministeriums im Zeitraum 2007 - 2008 sowie bei verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für Verstöße bei der Ermittlung des Vermögenswerts bei der Ermittlung des Werts umgewandelter Unternehmen liegt hauptsächlich bei der Beratungseinheit VIVACO, und gleichzeitig liegt ein Teil der Verantwortung auch beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung von Entwicklungsinvestitionen in Bauunternehmen, bei der Leitung des Bauministeriums im Zeitraum 2007 - 2008 sowie bei verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung dafür, den Wert der Landnutzungsrechte nicht neu zu bestimmen, sondern die Methode der Zusammenführung der Investitionskosten und des Werts der Entwicklungsrechte des Ökotourismus- Stadtgebietsprojekts Dai Phuoc zum Wert des in Eigenkapital umgewandelten Unternehmens anzuwenden, liegt beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung des Investitionsentwicklungs- und Bauunternehmens in Eigenkapital, bei den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2007–2008 sowie bei verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für Verstöße bei der Bilanzierung von Verlusten von Tochtergesellschaften im Prozess der Abwicklung von Staatskapital bei Unternehmen liegt beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung des Investitionsentwicklungs- und Bauunternehmens in Eigenkapital, bei den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2008 bis 2016 sowie bei verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für die Festlegung des privaten Emissionspreises der Aktien im Jahr 2009 liegt bei den Leitern des Bauministeriums. Die Verantwortung für Mängel bei den Verfahren zur Genehmigung des Desinvestitionsplans des Staatskapitals bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation unter dem Bauministerium tragen die Leiter des Bauministeriums in den Jahren 2016–2017 sowie damit verbundene Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für die unzureichende Bereitstellung von Informationen zur Neubestimmung des Werts der Landnutzungsrechte für drei Grundstücke bei der Schätzung des Preises der zu veräußernden Aktien liegt beim Vertreter des Staatskapitalanteils bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation.

Bei Hinweisen auf eine Straftat Übergabe an die Ermittlungsbehörde

Auf Grundlage der oben genannten Inspektionsergebnisse hat der Generalinspekteur der Regierung dem Premierminister empfohlen, das Bauministerium anzuweisen, eine Überprüfung einzuleiten, um gegen die Führung des Ministeriums in den Zeiträumen 2007–2008 und 2016–2017 sowie gegen damit verbundene Organisationen und Einzelpersonen angemessene Disziplinarmaßnahmen zu ergreifen, weil diese die im Abschnitt mit den Inspektionsergebnissen oben genannten Einschränkungen und Verstöße zugelassen haben. Er fordert die damit verbundenen Organisationen und Einzelpersonen auf, das Ausmaß der Verstöße bei der Bestimmung des Wertes von Vermögenswerten auf Grundstücken, die im Anhang zum Inspektionsabschluss aufgeführt sind, zu beheben; die Ursachen der Verluste bei DIC Joint Stock Company No. 1, DIC Construction Materials Joint Stock Company und DIC Tourism Joint Stock Company zu ermitteln und Maßnahmen zu ergreifen, um die Verluste, die in den Wert des Staatskapitals der Development Investment - Construction Company eingerechnet wurden, gemäß den Vorschriften zu regeln. Gleichzeitig sind die Anweisungen bezüglich des Preises für das private Aktienangebot im Jahr 2009 zu klären; Überprüfen und klären Sie das Versäumnis, den Wert der Landnutzungsrechte für drei Grundstücke während des Prozesses der Aktienbewertung für die Veräußerung von Staatskapital bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation neu zu bestimmen. … „Wenn im Prozess der Überprüfung, Untersuchung, Bearbeitung und Überwindung der oben genannten Einschränkungen und Verstöße Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht festgestellt werden, wird das Bauministerium die Informationen an die Ermittlungsbehörde weiterleiten, damit diese sie gemäß ihrer Befugnisse prüft und bearbeitet“, betonte die Regierungsinspektion.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-hang-loat-vi-pham-lien-quan-tap-doan-dic-185240828185247668.htm