Durch das Elektrizitätsgesetz werden viele Inhalte der Regierung zur detaillierten Regelung übertragen.

Am Nachmittag des 30. November stimmte die Nationalversammlung mit einer Zustimmung von 91,65 % der Delegierten für die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes.

Die Nationalversammlung hat das Elektrizitätsgesetz (geändert) verabschiedet – Foto: Nationalversammlung

Dementsprechend wurde das Elektrizitätsgesetz (in der geänderten Fassung) mit 81 Artikeln verabschiedet, 49 Artikel weniger als der von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf.

Der Schwerpunkt des Gesetzes liegt auf der Änderung und Ergänzung von Vorschriften zur Energieentwicklungsplanung, zu Investitionen in den Bau von Energieprojekten und zur Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien.

In seinem Bericht über die Erläuterung und Annahme sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Entwurf nach der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung Konsistenz und Einklang mit dem Rechtssystem gewährleistet habe, insbesondere mit den Gesetzen, die von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet wurden, und so die Dezentralisierung und Vereinfachung der Verfahren fördere.

Dezentralisierung fördern und Verfahren vereinfachen

Dementsprechend wurde das Gesetz mit sechs Hauptinhaltsgruppen verabschiedet, darunter Planung und Investitionen in die Entwicklung der Elektrizitätsversorgung; Entwicklung erneuerbarer Energien und neuer Energien; Bedingungen für den Betrieb von Elektrizität sowie die Erteilung und den Widerruf von Lizenzen für den Betrieb von Elektrizität; Aktivitäten im Stromhandel; Verwaltung und Betrieb des Elektrizitätssystems; sichere Nutzung von Elektrizität nach dem Zählerstand und Gewährleistung der Sicherheit von Staudämmen und Wasserkraftwerken.

Insbesondere bei der Entwicklung von Offshore-Windkraftprojekten gibt es noch erhebliche Schwierigkeiten. Dazu zählen die mangelnde Einheitlichkeit der gesetzlichen Regelungen für die Verwaltung von Aktivitäten auf See, die Notwendigkeit großer Kapitalinvestitionen sowie Fragen der Landesverteidigung und -sicherheit.

Daher ist es notwendig, bald einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen, um eine einheitliche und synchrone Umsetzung zu gewährleisten. Das Gesetz wird einen Rahmen für die Entwicklung der Offshore-Windenergie zur Lösung spezifischer Probleme festlegen und die Regierung mit der Festlegung entsprechend ihrer Befugnisse beauftragen. Es ist daher nicht notwendig, eine Pilotresolution zu erarbeiten.

Für Offshore-Windenergie sieht das Gesetz vor, dass Offshore-Windenergieprojekte in Vietnams Meeresgebieten sowohl Nearshore-Windenergieprojekte als auch Offshore-Windenergieprojekte umfassen.

Gleichzeitig entfallen Regelungen zur Übertragung von Anteilen und Kapitaleinlagen bei Offshore-Windkraftprojekten.

Demnach ist gesetzlich vorgeschrieben, dass bei der Übertragung von Projekten, Anteilen und Kapitaleinlagen an Offshore-Windkraftprojekten die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen gewährleistet sein muss.

Die Regierung muss die Befugnis zur Auswahl einer Untersuchungseinheit für ein Offshore-Windkraftprojekt festlegen und klären, bevor sie einen Investor auswählt.

Die Beauftragung eines staatlichen Unternehmens, das 100 % des Stammkapitals hält, mit der Durchführung von Untersuchungen für Offshore-Windkraftprojekte ersetzt nicht die Befugnis zur Zuweisung von Seegebieten gemäß den Bestimmungen des Seerechts, des Gesetzes über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt sowie der Vorschriften über Vorzugspolitiken für Offshore-Windkraftprojekte.

Bemerkenswert ist, dass das verabschiedete Gesetz zur Entwicklung der Kernenergie nur allgemeine Regelungen für die Entwicklung dieser Energiequelle enthält. Spezifische Regelungen für Kernkraftwerke werden gemäß dem Atomenergiegesetz und anderen Verordnungen umgesetzt. Das Gesetz entzieht dem Premierminister zudem die Befugnis, spezifische Mechanismen für die Entwicklung der Kernenergie zu erlassen.

Politik zur Entwicklung der Kernenergie und der Offshore-Windenergie

Spezifische Fragen wie Stromkapazität, Standort, verwendete Technologie und Möglichkeiten zur Sicherstellung der Stromversorgung werden von der Regierung und dem Ministerium für Industrie und Handel in Abstimmung mit den zuständigen Behörden während der Entwicklung der Energieplanung und der Umsetzung des Projekts sorgfältig und gezielt geprüft.

Aus diesem Grund wurde das Gesetz verabschiedet, um eine Reihe von Grundsätzen für die Entwicklungspolitik der Kernenergie festzulegen und so eine Grundlage für die Umsetzung des Baus und der Entwicklung von Kernkraftwerken zu schaffen, wenn eine entsprechende Richtlinie der zuständigen Behörde vorliegt.

Investitionen in den Bau, den Betrieb, die Stilllegung und die Gewährleistung der Sicherheit von Kernkraftwerken sind in den entsprechenden Gesetzen konkret geregelt.

Für die Entwicklung neuer und erneuerbarer Energien sieht das Gesetz eine synchrone Entwicklung mit der Infrastruktur des Stromnetzes vor, um Verschwendung und Verluste bei Bauinvestitionen aufgrund der Unfähigkeit, Kapazitäten freizugeben, zu vermeiden.

Gleichzeitig enthalten Investitions- und Steuergesetze auch spezifische Anreizmaßnahmen für erneuerbare Energien und tragen so dazu bei, Investitionen in diesem Bereich anzuziehen.

Was die Strompreise betrifft, so wird der Einzelhandelsstrompreis landesweit einheitlich angewendet, wobei es zwischen den Regionen zu Quersubventionen kommt. Die Quersubventionierung der Strompreise zwischen den Kundengruppen muss schrittweise reduziert und schließlich beseitigt werden. Dies soll durch die Schaffung einer Einzelhandelsstrompreisstruktur geschehen, die die Kosten entsprechend den Stromverbrauchseigenschaften widerspiegelt.

Die Umsetzung der Quersubventionsreduzierung bei den Strompreisen hängt von vielen Faktoren ab, die sorgfältig untersucht und berücksichtigt werden müssen, um einen konkreten Fahrplan zu entwickeln. Eine sofortige Abschaffung der Quersubventionierung bei den Strompreisen ist nicht praktikabel. Daher sieht das Gesetz einen Fahrplan zur Abschaffung der Quersubventionierung bei den Strompreisen vor und beauftragt das Ministerium für Industrie und Handel, diesen dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.

In dem den Abgeordneten der Nationalversammlung zugesandten Bericht zur Erläuterung und Annahme werden für neue, instabile Sachverhalte mit häufigen Änderungen in der Praxis lediglich der Rahmen und die Grundsätze festgelegt und der Regierung für konkrete Regelungen zugewiesen, um Flexibilität und Anpassung an die praktische Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft in jedem Zeitraum zu gewährleisten.

Quelle: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm