Mit einer Zustimmung von 85,63 % der Abgeordneten der Nationalversammlung verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 27. November den Entwurf des Wohnungsbaugesetzes (mit Änderungen).
Zuvor hatte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, in seinem Erklärungs- und Annahmebericht erklärt, dass es hinsichtlich der Personen, die Anspruch auf Anmietung von Sozialwohnungen haben (Artikel 45), einen Vorschlag gegeben habe, Punkt d, Klausel 1, Artikel 45 um folgende Personen zu ergänzen: Personen, die im Geheimdienst arbeiten, Beamte, Arbeiter und Beamte der Landesverteidigung, die gemäß den Anforderungen der Landesverteidigung, der Sicherheit und der Geheimdienste mobilisiert, rotiert oder abgeordnet werden, unabhängig vom Arbeitsbereich; Personen, die in anderen Geheimdienstorganisationen arbeiten und mobilisiert, rotiert oder abgeordnet werden, um in abgelegenen Gebieten zu arbeiten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) ist der Ansicht, dass der von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf im Vergleich zum geltenden Wohnungsgesetz das Recht auf Anmietung von Sozialwohnungen für „Unteroffiziere der Volksarmee“ hinzugefügt hat. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung hat der vom NASC der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde am 26. Oktober 2023 vorgelegte Gesetzentwurf den Bereich erweitert, in dem die Volksarmee und wichtige Organisationen Sozialwohnungen mieten dürfen.
Dementsprechend haben Personen, die in der Kryptografie oder anderen Berufen in Kryptografieorganisationen arbeiten und Offiziere, Berufssoldaten und Unteroffiziere der Volksarmee und der Volkssicherheitskräfte sind, Anspruch auf die Anmietung von Sozialwohnungen, wenn sie gemäß den Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit mobilisiert, rotiert oder abgeordnet werden.
Wenn wir die oben vorgeschlagenen Themen weiterhin hinzufügen und erweitern, während die staatlichen Mittel für den Ausbau von Sozialwohnungen weiterhin knapp sind, wird es schwierig sein, die Machbarkeit sicherzustellen. Im Bericht Nr. 642 der Regierung vom 16. November 2023 ist noch nicht geklärt, welches Staatsbudget für den Aufbau eines Sozialwohnungsfonds benötigt wird, um der Erweiterung des Kreises der Themen gerecht zu werden, die zur Anmietung von Sozialwohnungen berechtigt sind.

Darüber hinaus wird die Aufnahme von Subjekten, die gemäß dem obigen Vorschlag Anspruch auf Anmietung von Sozialwohnungen haben, die Ausgewogenheit und Einheitlichkeit der Sozialwohnungspolitik für andere Subjektgruppen im politischen System beeinträchtigen, da Kader und Beamte gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 45 des Gesetzesentwurfs bestimmte Positionen innehaben müssen, beispielsweise müssen sie auf zentraler Ebene stellvertretender Leiter einer Regierungsbehörde oder eine gleichwertige oder höhere Position sein, auf lokaler Ebene müssen sie stellvertretender Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees, stellvertretender Direktor einer Abteilung oder eine gleichwertige oder höhere Position sein, um Anspruch auf Anmietung von Sozialwohnungen zu haben.
Kader, Beamte und öffentliche Angestellte öffentlicher Einrichtungen und Einheiten der Partei, des Staates und gesellschaftspolitischer Organisationen, die keine Positionen innehaben, dürfen nur dann Sozialwohnungen mieten, wenn sie mobilisiert, rotiert oder zur Arbeit in abgelegene Gemeinden, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Grenzgebiete und Inseln abgeordnet werden.
„Aus den oben genannten Gründen schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass in der aktuellen Periode nur eine angemessene Ausweitung der Personen, die Anspruch auf Sozialwohnungen haben, entsprechend der Kapazität des öffentlichen Wohnungsangebots erfolgen sollte. Später, wenn die Bedingungen es erlauben, wird eine weitere Ausweitung in Betracht gezogen und fortgesetzt“, erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung.

Dementsprechend ist die Annahme und Anpassung von Artikel 45 Absatz 1 Punkt d wie im Gesetzesentwurf angemessen. Um gleichzeitig Vollständigkeit und Flexibilität bei der Behandlung von Sonderfällen zu gewährleisten, die in der Praxis auftreten können, möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Artikel 45 Absatz 1 Punkt g des Gesetzesentwurfs wie folgt annehmen und anpassen: „(g) Auf der Grundlage der tatsächlichen Bedingungen entscheidet der Premierminister, dass für Gegenstände, die nicht unter die in den Punkten a, b, c, d, dd und e dieses Absatzes genannten Fälle fallen, auf Ersuchen des Bauministeriums auf der Grundlage einer Zusammenfassung der Vorschläge von Ministerien, Behörden, Organisationen auf zentraler Ebene und Volkskomitees der Provinzen Sozialwohnungen eingerichtet werden.“
Der Vietnam General Confederation of Labor ist das Leitungsgremium für Investitionsprojekte im sozialen Wohnungsbau.
Bezüglich der Regelung, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams das Leitungsorgan für Investitionsprojekte im Bereich Sozialwohnungsbau ist (Klausel 4, Artikel 80), möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Meinung der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptieren und den Gesetzesentwurf dahingehend überarbeiten, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams das Leitungsorgan für Investitionsprojekte im Bereich Sozialwohnungsbau ist, die Arbeitern und Hilfsarbeitern zur Miete zur Verfügung gestellt werden, um die Investitionsmittel für den sozialen Wohnungsbau zu ergänzen; die Rolle und Verantwortung des Allgemeinen Gewerkschaftsbunds Vietnams bei der Pflege und Gewährleistung der sozialen Sicherheit, insbesondere des Rechts auf Wohnen, der Verbesserung der Lebensqualität und der Gewinnung von Arbeitern und Hilfsarbeitern für die Mitgliedschaft in der Gewerkschaftsorganisation gestärkt wird.
Dieser Plan stieß auf breite Zustimmung im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, bei der Regierung, beim vietnamesischen Gewerkschaftsbund und wurde von der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung angenommen. Er wurde auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung nach der 5. Sitzung überarbeitet, um Strenge, Synchronisierung und hohe Wirksamkeit bei der Umsetzung zu gewährleisten und Hindernisse aus dem vorherigen Pilotprojekt gemäß der Entscheidung des Premierministers zu beseitigen, da dies noch nicht gesetzlich geregelt war.
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