Weitere Verbesserung des rechtlichen Rahmens zur Förderung von Technologietransferaktivitäten

Am Nachmittag des 9. Oktober prüften die Delegierten auf der 50. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unter Vorsitz des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, den Vorlage- und vorläufigen Prüfungsbericht zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zum Technologietransfer.

Der Vorsitzende und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung bei der Sitzung. (Foto: Vu Hieu)

Bei der Vorstellung des Gesetzesvorschlags zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zum Technologietransfer sagte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass das Gesetz zum Technologietransfer 2017 zwar einen rechtlichen Korridor für inländische Technologietransferaktivitäten, Technologietransfer aus dem Ausland nach Vietnam und Technologietransfer von Vietnam ins Ausland geschaffen habe, das Gesetz jedoch bisher viele Beschränkungen aufweise, nicht mit der rasanten Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in der Welt Schritt halten könne und nicht den Anforderungen unseres Landes gerecht werde, das mit Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation konfrontiert sei.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes zum Technologietransfer übernimmt weiterhin den Regelungsumfang des aktuellen Gesetzes und erweitert entsprechend dem weltweiten Trend eine Reihe von Technologietransferthemen, wobei die Technologiebewertungsaktivitäten nicht nur für Investitionsprojekte ausgeweitet werden. Der Regelungsumfang des Gesetzes zum Technologietransfer wird dementsprechend geändert und ergänzt, um Regelungen zu Technologietransferaktivitäten in Vietnam, aus dem Ausland nach Vietnam und von Vietnam ins Ausland, Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die an Technologietransferaktivitäten teilnehmen, Technologiebewertung, Technologietransferverträge, Maßnahmen zur Förderung des Technologietransfers, Entwicklung des Wissenschafts- und Technologiemarktes sowie staatliche Verwaltung des Technologietransfers abzudecken.

Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung stellte den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Technologietransfergesetzes vor. (Foto: Vu Hieu)

Nach Änderungen und Ergänzungen besteht das Gesetz zum Technologietransfer aus 6 Kapiteln und 60 Artikeln (bei Beibehaltung der gleichen Kapitelanzahl, Reduzierung um 1 Artikel im Vergleich zum aktuellen Gesetz).
Der überarbeitete und ergänzte Inhalt konzentriert sich auf sechs Politikbereiche: Festlegung des Umfangs der im Gesetz geregelten Technologie, um neue Technologien entsprechend den weltweiten Trends und praktischen Anforderungen abzudecken; Unterstützung und Förderung des endogenen Technologietransfers, einschließlich des Technologietransfers zwischen inländischen Unternehmen/Organisationen und Einzelpersonen, Kommerzialisierung von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen; Entwicklung eines professionellen und transparenten Wissenschafts- und Technologiemarkts; Schaffung finanzieller, institutioneller und rechtlicher Anreize für Technologietransferaktivitäten; Stärkung der Kontrolle des grenzüberschreitenden Technologietransfers, um sowohl die Technologiesicherheit zu kontrollieren als auch einen wirksamen internationalen Technologietransfer zu fördern; Stärkung der staatlichen Verwaltungskapazitäten, Umsetzung von Überwachung, Statistiken und Messung der Wirksamkeit des Technologietransfers.

Laut dem vorläufigen Prüfbericht des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzentwurfs zum Technologietransfer, der vom stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, vorgelegt wurde, stimmte der Ständige Ausschuss des Ausschusses den Standpunkten, Zielen und dem Umfang der Änderungen des Gesetzesentwurfs zu. Der Inhalt des Gesetzesentwurfs steht im Einklang mit der Innovationspolitik und den Leitlinien der Partei, beseitigt umgehend Schwierigkeiten und Mängel in der staatlichen Verwaltung und erfüllt praktische Anforderungen sowie die Anforderungen der internationalen Integration.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, stellte einen Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzesentwurfs zum Technologietransfer vor. (Foto: Vu Hieu)

Was den Regelungsumfang betrifft, stimmt der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt grundsätzlich der Ausweitung einer Reihe von Technologietransferthemen im Einklang mit weltweiten Trends wie grünen Technologien und sauberen Technologien zu.

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses ist jedoch der Ansicht, dass hinsichtlich der Ausweitung des Umfangs der „Technologiebewertung“ über die im aktuellen Gesetz zum Technologietransfer festgelegte Beschränkung auf „Investitionsprojekte“ hinaus eine weitere Überprüfung erforderlich ist, um die Durchführbarkeit der Umsetzung und die Synchronisierung mit den einschlägigen Gesetzen sicherzustellen.

In Bezug auf die Politik des Staates hinsichtlich Technologietransferaktivitäten forderte der Ständige Ausschuss des Ausschusses die Redaktionsagentur auf, zusätzliche Anreizmechanismen zu prüfen und zu untersuchen, die stark und substanziell genug sind, um die Politik der „Konzentration auf die Verbreitung von Technologie von Unternehmen mit ausländischer Beteiligung an inländische Unternehmen“ wirksam umzusetzen; gleichzeitig soll der Inhalt zusätzlicher Themen für kleine und mittlere Unternehmen untersucht werden.

Die Prüfbehörde schlug außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss die Notwendigkeit eines Mechanismus zur Kontrolle der Regulierung prüfen und berücksichtigen sollte, der eine Selbstbestimmung des angemessenen Werts des Technologiebeitrags ermöglicht, um Flexibilität und die Rechte Dritter zu gewährleisten. Außerdem sollte er die Regulierung ergänzen, die der Regierung die spezifische Regulierung der „Preisbewertung“ überträgt. Außerdem sollten in anderen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Unterstützungsmaßnahmen „Förderung des Kapitalbeitrags durch Technologie“ und „Unterstützungsmaßnahmen durch Preisbewertung …“ spezifiziert werden oder die Regierung mit einer detaillierten Regulierung beauftragt werden, um die Durchführbarkeit sicherzustellen.

Darüber hinaus wies der Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzesentwurfs zum Technologietransfer auch auf eine Reihe von Inhalten hin, die angepasst werden müssen, wie etwa die Umsetzung der Bewertung oder Beratung zur Technologie von Investitionsprojekten, die Registrierung des Technologietransfers und die Bereitstellung von Informationen zum Technologietransfer sowie die staatlichen Verwaltungsverantwortlichkeiten und die Dezentralisierung bei der „Bewertung der Wirksamkeit des Technologietransfers unter Verwendung des Staatshaushalts“.

Die Verkündung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzesentwurfs zum Technologietransfer wird den Rechtsrahmen weiter perfektionieren, um Technologietransferaktivitäten wirksam und synchron im Einklang mit praktischen Anforderungen und sozioökonomischen Entwicklungsrichtlinien zu fördern und gleichzeitig einen wirksamen, transparenten und professionellen Wissenschafts- und Technologiemarkt zu entwickeln, ein günstiges Umfeld für Technologietransaktionen und geistiges Eigentum zu schaffen und zur Verbesserung der Produktivität, Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft beizutragen./.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation (Synthese)

Quelle: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm