Positive Signale für zwei medizinische Projekte in Quang Nam

Das Dai Loc Medical Center wurde im Dezember 2024 übergeben und in Betrieb genommen.

Baurennen

Herr Tran Duy Phuc, stellvertretender Direktor des Quang Nam Investment and Construction Project Management Board, sagte, dass die medizinischen Zentren Nui Thanh und Dai Loc übergeben und in Betrieb genommen wurden.

Die medizinischen Zentren Nam Giang und Tien Phuoc schließen derzeit die Abnahmeverfahren für Brandschutz und -bekämpfung ab. Nach Abschluss der technischen Abnahme werden sie dem Bauamt zur Abnahme gemeldet und in Betrieb genommen. Spätestens nach dem chinesischen Neujahrsfest 2025 (Februar 2025) werden diese beiden medizinischen Zentren übergeben und in Betrieb genommen.

Das Projekt zur Investition in fünf Gesundheitszentren mit einer Gesamtinvestition von 92 Milliarden VND hat im Wesentlichen vier Projekte abgeschlossen. Nur das Gesundheitszentrum des Bezirks Que Son ist noch übrig. Der Auftragnehmer hat gerade die Übergabe der Baustelle für Anfang Juli 2024 erhalten.

Derzeit führt die Abteilung für Infektionskrankheiten die Strom- und Wasserversorgung sowie Maler- und Verputzarbeiten durch, die Abteilung für Orientalische Medizin schließt die Bauarbeiten ab. Es wird erwartet, dass die Bauarbeiten in den nächsten Tagen abgeschlossen sein werden und die technische Abnahme stattfinden wird.

Das Beschaffungspaket für medizinische Geräte (7,65 Milliarden VND) wurde ebenfalls für die Beschaffung und Installation bereitgestellt und wird im Januar 2025 fertiggestellt, übergeben und in Betrieb genommen.

Das Tien Phuoc Medical Center schließt die technische Abnahme ab und wird im Februar 2025 übergeben.

Anders als das Projekt mit den fünf Gesundheitszentren war das Projekt „Investition in Neubau, Modernisierung, Renovierung und Anschaffung von Ausrüstung für 76 kommunale Gesundheitsstationen“ (197 Milliarden VND) mit zahlreichen Ungewissheiten behaftet. Investor und Auftragnehmer arbeiten hart daran, den Zeitplan einzuhalten und den Fortschritt der Investition zu gewährleisten.

Saiko Construction and Trading Company Limited sorgte bei der Überraschungsinspektion und -überwachung des Investors in den Gesundheitsstationen Binh Trung, Binh Giang und Binh Dao (Thang Binh) am 15. Januar 2025 für eine Überraschung, als sie in kurzer Zeit (ab Oktober 2024) den Bau, die Zäune, Tore, Behandlungsbereiche usw. fertigstellte.

Herr Nguyen Van Tung, Leiter der Gesundheitsstation Binh Giang, sagte, er könne es kaum glauben, dass der Auftragnehmer bei dem rauen Wetter so schnell arbeiten konnte. Obwohl der Hof noch voller Kalk, Ziegel und Steine sei, werde er in wenigen sonnigen Tagen aufgeräumt sein. Die Gesundheitsstation plante, das alte Gebäude, das noch als Lager genutzt wurde, zu renovieren. Da dieser Punkt jedoch nicht zum Projekt gehörte, musste auf Geld von anderer Seite gewartet werden.

Das Nam Giang Medical Center wird spätestens im ersten Quartal 2025 übergeben.

Laut Herrn Pham Thanh Tung, Direktor der Saiko Construction and Trading Company Limited, verzeichnen nicht nur diese drei Gesundheitsstationen, sondern auch 18 weitere vom Unternehmen beauftragte Gesundheitsstationen sehr positive Investitionsfortschritte. Alle Projekte warten nur noch auf die Installation der Ausrüstung, um sofort in Betrieb genommen werden zu können. Wenn das Wetter nicht ungünstig ist, werden sie im Dezember 2024 abgeschlossen sein.

Darüber hinaus wurde das Projekt verlängert, sodass der Auftragnehmer auf trockenes Wetter wartet, um weitere Punkte fertigzustellen und die Qualität des Projekts sicherzustellen. Bis zur Fertigstellung und Übergabe werden jedoch nur noch wenige Monate vergehen.

Nach Angaben des Quang Nam Construction Investment Project Management Board wurden alle Gesundheitsstationen mit Bau- und Installationsarbeiten (53/76) in drei Ausschreibungspakete aufgeteilt, die beschleunigt werden.

Derzeit befinden sich 15 von 53 Stationen seit Juli 2024 im Bau, 14 Stationen sind im Wesentlichen fertiggestellt. Die Gesundheitsstationen Tam Giang und Tam Hoa (Nui Thanh) wurden übergeben und vorübergehend in Betrieb genommen. Die restlichen Stationen werden voraussichtlich im Januar 2025 fertiggestellt, übergeben und in Betrieb genommen. Die restlichen 38 von 53 Stationen, die im Oktober 2024 neu begonnen wurden, werden ebenfalls dringend gebaut, um so schnell wie möglich fertiggestellt zu werden.

Das Beschaffungspaket für medizinische Geräte (23,3 Milliarden VND) wird erneut einem Preisbewertungsverfahren unterzogen und die Budgetgenehmigung sowie die Ausschreibung sind im Dezember 2024 abgeschlossen.

Vorzeitige Fertigstellung und vollständige Auszahlung des Kapitals

Nach dem alten Investitionsplan (als dieser noch nicht verlängert wurde) konnten diese Projekte die Umsetzungsphase nicht abschließen und das gesamte Kapital nicht auszahlen, obwohl die Auszahlungsphase von 2023 bis Ende 2024 verlängert wurde.

Der Investor hat am 15. Januar 2025 den Bau der Gesundheitsstationen in Thang Binh inspiziert und überwacht.

Statistiken zufolge wurden bis Dezember 2024 vom Gesamtkapital des Projekts mit 5 Gesundheitszentren lediglich 59,4 % (54,614 Milliarden/92 Milliarden VND) ausgezahlt, und für das Projekt mit 76 Gesundheitszentren lag die Auszahlungsquote bei sehr niedrigen 20,9 % (41,1 Milliarden/197 Milliarden VND).

Laut der Überprüfung und Analyse des Investors ist nicht bekannt, wie viel der 92 Milliarden VND des Projekts mit 5 Gesundheitszentren nicht ausgezahlt werden können, es wird jedoch anerkannt, dass das Projekt mit 76 Gesundheitszentren, mit der höchsten Auszahlung bis zum 31. Dezember 2024, nur etwa 160/197 Milliarden VND des zugewiesenen Kapitalplans (81 %) ausmacht.

Der Investor hat beschlossen, 37 Milliarden VND aus dem Gesamtkapital von 289 Milliarden VND aus zwei Gesundheitsinvestitionsprojekten im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms in den Staatshaushalt zurückzuzahlen. Darüber hinaus kann das verbleibende Investitionskapital nach Ablauf des Investitionsjahres am 31. Dezember 2024 nicht vollständig ausgezahlt werden.

Das Binh Trung Medical Center (Thang Binh) wird nach Tet At Ty 2025 übergeben.

Projekte der Gruppe B haben laut Vorschriften eine Umsetzungsdauer von vier Jahren, das Programm wird jedoch nur in zwei Jahren umgesetzt. Von der Formulierung der Politik bis zur Ausschreibung des Bauvorhabens wird für den Umsetzungsprozess kein besonderer Mechanismus angewendet.

Selbst wenn die Nationalversammlung eine Verlängerung bis 2024 zulässt, wird diese am Ende des Jahres scheitern, was die Investoren bei der Organisation der Umsetzung für das folgende Jahr sowie bei der Änderung der Politik passiv macht.

In den ersten Monaten des Jahres 2024 hat die staatliche Verwaltungsbehörde keinen vom Investor eingereichten Plan zur Auftragnehmerauswahl erhalten, obwohl das Projekt die Bedingungen für die Einreichung des Plans zur Auftragnehmerauswahl zur Genehmigung erfüllt hat. Daher kommt es zu Verzögerungen bei der Genehmigung des Projekts und der Genehmigung von Anpassungen des Plans zur Auftragnehmerauswahl, die der Umsetzung der nächsten Schritte dienen sollen.

Darüber hinaus werden die Dokumente von der Untersuchungsphase über die Festlegung der Investitionspolitik und die Projekterstellung bis hin zur Konstruktionszeichnungsentwurfsphase in kurzer Zeit umgesetzt, sodass es schwierig ist, Mängel zu vermeiden.

Der Investor und die beteiligten Parteien haben einige inhaltliche Anpassungen am Entwurf vorgenommen, was eine Verlängerung der Umsetzungszeit des Ausschreibungspakets erforderlich machte. Insbesondere beim Projekt mit 76 Gesundheitsstationen musste der Investor nach Erhalt der vom Gesundheitsministerium festgelegten Investitionsrichtlinie eine erneute Untersuchung und Anpassung vornehmen, was sich auf den Fortschritt der Projektumsetzung auswirkte.

Die Auswahl einer Bewertungsstelle für medizinische Geräte ist aufgrund des hohen Risikos, aber der geringen Kosten schwierig. Viele Bewertungsstellen lehnen eine Bewertung ab, obwohl sie einen Vertrag unterzeichnet haben, weil sie keine Angebote von Unternehmen und Geräteherstellern finden können.

Das Binh Dao Medical Center befindet sich im Bau und wird in den nächsten Tagen übergeben.

Die Erklärungen für die Verzögerung, darunter das Eingeständnis, dass der Investor die Probleme und Schwierigkeiten nicht vorhergesehen hatte, die Änderung der Richtlinien mit der Veröffentlichung des neuen Ausschreibungsgesetzes und der neuen Vorschriften …

Oder die Leitung der Planungs- und Bauberatungseinheiten hat keine konkreten Lösungen oder Sanktionen parat und es fehlt an Entschlossenheit, was zu Verzögerungen bei der Arbeit führt. Diese Ausreden werden jedoch nicht akzeptiert. Viele Delegierte des Volksrats der Provinz und der Regierung befürchten, dass die Kommune dieses Kapital an die Zentralregierung zurückgeben muss.

Herr Tran Xuan Vinh, stellvertretender Vorsitzender des Volksrates der Provinz, sagte einmal, dass die Kommune Gelder bereitstellen müsse, um das Projekt fortsetzen zu können, wenn die Zentralregierung Kapital abzieht. Gleichzeitig werde das lokale Budget immer knapper. Reichen die Kapazitäten aus, um das Projekt abzuschließen, oder wird es unvollendet bleiben, sodass die Wirksamkeit des Programms nicht gefördert werden könne?

Tatsächlich scheiterten nicht nur Quang Nam, sondern 50 % der Provinzen und Städte mit diesem Projekt auf ähnliche Weise. Am Ende der Sitzungsperiode 2024 beschloss die Nationalversammlung, die Umsetzung dieser Projekte bis zum 31. Dezember 2025 zu verlängern.

Herr Huynh Xuan Son, Direktor des Projektmanagement-Gremiums, sagte, wenn die Bau- und Auszahlungsfrist um ein weiteres Jahr verlängert werde, gebe es keinen Grund, das Projekt nicht abzuschließen. Ohne bis Ende 2025 zu warten, spätestens im ersten Quartal 2025 würden alle Arbeiten abgeschlossen, das Projekt beendet und das gesamte Investitionskapital ausgezahlt sein.

Quelle: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html