Rationalisierung des Apparats: Sorgfältige Vorbereitung der Personalpläne und -richtlinien, die unmittelbar nach der Genehmigung durch die Zentral- und Nationalversammlung umgesetzt werden können.

Die Kommunen müssen Personalpläne, Richtlinien, Hauptquartiere, Finanzen, Vermögenswerte, Ausrüstung, Siegel und andere Bedingungen sorgfältig vorbereiten, um die Umsetzung unmittelbar nach der Genehmigung des Projekts zur Straffung des Organisationsapparats durch die Zentralregierung und die Nationalversammlung sicherzustellen.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die fünfte Sitzung des Lenkungsausschusses zur Straffung des Regierungsapparats. Foto: Duong Giang/VNA

Die Parteikomitees und -organisationen aller Ebenen sollen die lokalen Agenturen und Einheiten anleiten und leiten, damit diese gemäß den Anweisungen des Zentralkomitees, des Politbüros , des Zentralen Lenkungsausschusses und den Vorgaben und Vorschlägen des Lenkungsausschusses der Regierung ein Projekt zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats entwickeln; Personalpläne, Richtlinien, Hauptquartiere, Finanzen, Vermögenswerte, Ausrüstung, Siegel und andere Bedingungen sind sorgfältig vorzubereiten und unmittelbar nach der Genehmigung durch das Zentralkomitee und die Nationalversammlung (voraussichtlich im Februar 2025 werden das Zentralkomitee und die Nationalversammlung zusammentreten) umzusetzen. Dies ist der Vorschlag des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 18-NQ/TW für die lokale Ebene bei der Reorganisation spezialisierter Agenturen unter den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene.

Organisation professioneller Agenturen

Der Lenkungsausschuss der Regierung fordert die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, das Innenministerium mit der Leitung und Koordination mit den Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren zu beauftragen, um ein Projekt zur Umstrukturierung der den Volkskomitees der Provinzen unterstellten Fachbehörden zu entwickeln und es den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen; den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten Ratschläge zu erteilen und sie bei der Herausgabe von Dokumenten zu unterstützen, die den Volkskomitees der Bezirke bei der Umstrukturierung der den Volkskomitees der Bezirke und zentral verwalteten Städte unterstellten Fachbehörden Anleitung geben.

Das Bezirksvolkskomitee beauftragt das Innenministerium, unter Vorsitz und in Abstimmung mit den Fachabteilungen ein Projekt zur Reorganisation der Fachbehörden des Bezirksvolkskomitees zu entwickeln und es den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Die Lokalbehörden weisen die Fachbehörden auf Provinz- und Bezirksebene an, sich proaktiv mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um Entscheidungen zu erarbeiten, die die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur ihrer Behörden regeln. Diese Entscheidungen sollen den zuständigen Behörden unmittelbar nach Erhalt einheitlicher Anweisungen der Regierung zur Verkündung vorgelegt werden, um so die Bedingungen für die Abhaltung von Parteitagen auf allen Ebenen zu gewährleisten.

Die Kommunen schließen die Reorganisation der spezialisierten Agenturen unter den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene ab und stellen dabei eine Synchronisierung mit dem Abschluss der Reorganisation und Rationalisierung des Regierungsapparats sicher (voraussichtlicher Abschluss vor dem 20. Februar 2025 und Meldung der Ergebnisse an das Innenministerium vor dem 28. Februar 2025).

Von nun an bis zur Umsetzung der Umstrukturierung der spezialisierten Agenturen unter den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene wird sich das Innenministerium auf die Anweisungen des Zentralen Lenkungsausschusses und des Lenkungsausschusses der Regierung stützen, um weiterhin die Umstrukturierung des staatlichen Verwaltungsapparats zu leiten und sicherzustellen, dass sie synchron, einheitlich und den praktischen Anforderungen der neuen Situation entsprechend erfolgt.

Der Lenkungsausschuss der Regierung forderte die Kommunen außerdem auf, die ihnen zugewiesenen Aufgaben gemäß den Vorgaben des Zentralen Lenkungsausschusses strikt auszuführen und proaktiv Pläne zur Reorganisation der den Volkskomitees unterstellten Fachbehörden auf Provinz- und Bezirksebene gemäß den Vorgaben und vorgeschlagenen Regelungen im Amtlichen Schreiben Nr. 24/CV-BCĐTKNQ18 zu entwickeln. Sollten während des Umsetzungsprozesses Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, melden Sie diese bitte dem Innenministerium und den für den jeweiligen Sektor oder Bereich zuständigen Ministerien, damit diese gemäß den Vorschriften eine Zusammenfassung und Reaktion erhalten.

Umstrukturierung oder Auflösung ineffektiver öffentlicher Dienstleistungseinheiten

Laut der offiziellen Meldung Nr. 24/CV-BCĐTKNQ18 des Lenkungsausschusses der Regierung wird durch die Anordnung der Fachbehörden unter dem Volkskomitee der Provinz sichergestellt, dass die Gesamtzahl der Abteilungen unter dem Volkskomitee der Provinz 14 nicht übersteigt. Allein in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es nicht mehr als 15 Abteilungen.

Für die dem Volkskomitee auf Bezirksebene unterstellten Fachbehörden sind Fachabteilungen zu unterhalten, darunter: Justizministerium; Finanz- und Planungsministerium; Bezirksinspektion; Büro des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene.

Der Lenkungsausschuss orientiert sich an der Struktur, Anordnung und Reorganisation anderer Fachabteilungen und schlägt diese vor. Dabei wird auf die Anordnung der Ministerien auf zentraler Ebene und der Abteilungen und Zweigstellen auf Provinzebene Bezug genommen. Dementsprechend werden die Abteilungen für Arbeit, Invalidität und Soziales und das Innenministerium zusammengelegt. Die Abteilung für Wirtschaft, Infrastruktur und städtische Gebiete wird auf der Grundlage der Übernahme der Funktionen und Aufgaben der Beratung der staatlichen Verwaltung von Bauwesen, Verkehr, Industrie und Handel auf Bezirksebene durch die derzeitigen Abteilungen für Wirtschaft und Stadtverwaltung (in Bezirken, Städten und Gemeinden) sowie für Wirtschaft und Infrastruktur (in Bezirken) eingerichtet.

Die Einrichtung der Abteilung für Kultur, Wissenschaft und Information erfolgt auf der Grundlage der Übernahme der Funktionen und Aufgaben der Abteilung für Kultur und Information sowie der Funktionen und Aufgaben im Bereich Wissenschaft und Technologie von der Abteilung für Wirtschaft (auf Kreis-, Stadt-, Großstadtebene) und der Abteilung für Wirtschaft und Infrastruktur (auf Kreisebene), die sich derzeit auf Kreisebene befinden.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt soll auf der Grundlage der Übernahme der Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und der Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (auf Bezirksebene) sowie der Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für Wirtschaft (auf Gemeindeebene, Stadtebene) in Bezug auf Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eingerichtet werden, die derzeit auf Bezirks-, Stadtebene und Stadtebene der Provinz bestehen.

Im Distrikt bleibt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt bestehen und übernimmt die Funktionen und Aufgaben der Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen vom derzeitigen Ministerium für Wirtschaft.

Das Gesundheitsamt trifft die entsprechenden Vorkehrungen entsprechend der jeweiligen Situation und den Besonderheiten der lokalen Behörde. Insbesondere übernimmt in Gemeinden, in denen bereits ein Gesundheitsamt besteht, dieses Amt die Beratungsfunktion für staatliche Verwaltung in den Bereichen Sozialschutz, Kinder sowie Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände vom derzeitigen Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales. In Gemeinden, in denen das Gesundheitsamt dem Büro des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene angegliedert ist, wird je nach Situation und Besonderheiten der lokalen Behörde entschieden, ob das Büro die Beratungsfunktion für staatliche Verwaltung in den Bereichen Sozialschutz, Kinder sowie Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände vom derzeitigen Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales übernimmt oder ob ein Gesundheitsamt eingerichtet wird, das die Aufgaben dieses Ministeriums wahrnimmt und die Beratungsfunktion für staatliche Verwaltung in den Bereichen Sozialschutz, Kinder sowie Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände vom derzeitigen Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales übernimmt.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung übernimmt die Funktionen und Aufgaben der Berufsbildung vom heutigen Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales.

Die Aufgaben der Abteilung für ethnische Angelegenheiten sind dieselben wie auf Provinzebene.

Auf Grundlage der Standpunkte, Ziele und Anforderungen der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zur weiteren Innovation und Verwaltung sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz öffentlicher Dienstleistungseinheiten empfiehlt der Lenkungsausschuss der Regierung den Kommunen, die Schwerpunkte öffentlicher Dienstleistungseinheiten auf Provinzebene, die bei ihren regelmäßigen Ausgaben noch nicht autonom sind, nach folgendem Grundsatz neu zu organisieren und zu rationalisieren: Eine öffentliche Dienstleistungseinheit kann viele öffentliche Dienstleistungen desselben Typs anbieten, um die Anzahl der Schwerpunkte deutlich zu reduzieren und Überschneidungen, Streuung und Doppelarbeit bei Funktionen und Aufgaben zu vermeiden.

Umstrukturierung oder Auflösung ineffektiver öffentlicher Dienstleistungseinheiten, Gewährleistung einer Qualitätsverbesserung der Bereitstellung grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienstleistungseinheiten im Zusammenhang mit der Umstrukturierung und Reduzierung der Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten (z. B. Reduzierung der Anzahl von Presse-, Kultur- und Informationseinheiten, Umstrukturierung ineffektiver Berufsbildungseinrichtungen usw.).

Quelle: https://baoquangninh.vn/tinh-gon-bo-may-chuan-bi-ky-phuong-an-nhan-su-che-do-chinh-sach-de-thuc-hien-ngay-sau-khi-trung-uong-3335596.html