Das Mekong-Delta hat Mühe, einen Weg zu finden, den „alten Kredit“ vom Mekong zurückzuzahlen.
Spät in der Nacht im Juni glitt das Boot des Aufklärungsteams der Polizeibehörde für Umweltkriminalität der Provinzpolizei Ben Tre sanft über den Fluss in der Gemeinde Long Thoi, Cho Lach. Das Aufklärungsteam suchte sich einen unauffälligen Ort, um seine Truppen zu verstecken, und schaltete alle Geräte aus, die Licht ausstrahlen konnten. Die Nacht war stockfinster und still. Das gesamte Team wartete schweigend.
Um 1 Uhr morgens tauchten aus der Ferne drei Holzboote und zwei Eisenschiffe mit über 120 Kubikmetern Sand auf. Die Kundschafter starteten die Bootsmotoren und starteten einen Überraschungsangriff. Als die Gruppe der „Sandbanditen“ die Polizei sah, riefen sie sich gegenseitig zu, stürzten sich in den Fluss und verschwanden in der dunklen Nacht. Einen Moment später war von den drei Holzbooten nur noch der 51-Jährige übrig.
„Wer ohne zu zögern in den Fluss gesprungen ist, wurde wahrscheinlich verwaltungsrechtlich bestraft. Wenn er das Gesetz ein zweites Mal verletzt, wird er strafrechtlich belangt, also handelt er rücksichtslos. Sandpiraten haben auch ein Schiff, das sich ausschließlich der Rettung dieser Gruppe widmet“, schilderte ein Scout die „Jagd“ auf illegale Sandgräber.
Sand ist seit vielen Jahren das begehrteste Handelsgut im Mekong-Delta, da die Nachfrage das Angebot bei weitem übersteigt. Der Bedarf des Landes an Bausand beträgt rund 130 Millionen Kubikmeter, während die lizenzierte Abbaumenge nur 62 Millionen Kubikmeter pro Jahr beträgt – das entspricht 50 Prozent des Bedarfs, wie das Institut für Baumaterialien des Bauministeriums berechnet.
Die Zahlen beinhalten nicht die Menge des illegal abgebauten Sandes. Der Sand, der im unteren Mekong abgebaut wird, ist für die Behörden immer noch ein „blinder Fleck“. So klagte das Ministerium für öffentliche Sicherheit am 15. August zehn Beamte und Unternehmensvertreter in An Giang an, weil sie sich angeblich zusammengetan hatten, um dreimal mehr Sand abzubauen als die Lizenz erlaubt war – 1,5 Millionen Kubikmeter waren lizenziert, tatsächlich wurden jedoch 4,7 Millionen Kubikmeter abgebaut.
Angesichts des massiven Sandabbaus bei gleichzeitig abnehmendem Alluvium verbot Vietnam 2009 erstmals den Export von Bausand und erlaubte nur den Verkauf von Salzsand aus Baggerarbeiten in Flussmündungen und Seehäfen im Ausland. 2017 beschloss die Regierung, den Export aller Sandarten zu verbieten.
Diese Maßnahmen reichen jedoch noch immer nicht aus, um die angehäuften Schulden zu begleichen, die die Menschen im Laufe der Jahre vom Fluss „geliehen“ haben.
Das Mekong-Delta „versinkt immer tiefer“ in Schulden.
Sandbank
„Stellen Sie sich Sand als Geld und den Fluss als Bank vor. Die Menschen sind die Kreditnehmer, und wir sind jetzt hoch verschuldet, da wir mehr aufgenommen haben, als der Fluss auf natürliche Weise wieder auffüllen kann“, sagte Marc Goichot, WWF-Programmleiter für Süßwasser im asiatisch-pazifischen Raum.
Dieser Experte vergleicht den Fluss mit einer Sandbank und erklärt, dass die Eingangserträge aus der Menge an Sand bestehen, die sich über Jahrtausende am Grund des Flusses abgelagert hat (Sediment) und aus dem von oben kommenden Alluvium (etwa 15 % davon sind Sand). Dies wird als bestehende Reserve bezeichnet.
Die regelmäßigen, meist sehr geringen Ausgaben der Bank bestehen in der Sandmenge, die von den Strömungen ins Meer gespült und in Sanddünen entlang der Küste abgelagert wird. So entsteht eine „Mauer“ aus unterirdischen Wellen zum Schutz der Küste und der Mangrovenwälder. Der Großteil des verbleibenden Sandes wird vom Menschen für Entwicklungsinvestitionen abgebaut, da er die beste Rohstoffquelle für den Bau darstellt.
Wenn dieses Bankkonto positiv oder gleich Null ist, d. h. die Einnahmen größer oder gleich den Ausgaben sind, erreicht das Bankkonto einen Gleichgewichtszustand, was auf einen nachhaltigen Sandabbau hindeutet. Im Gegensatz dazu entstehen in einem „hohlen“ Flussbett, d. h. einem kurzen Ufer, viele tiefe Löcher, die Erdrutsche verursachen.
Tatsächlich ist die Bilanz des Mekong-Deltas negativ und wird es wahrscheinlich auch bleiben. Hinter den Staudämmen der Wasserkraftwerke im Oberlauf Chinas, Laos und Thailands staut sich riesige Sandmengen. Je mehr Sand im Mekong-Delta abgebaut wird, desto weniger Sand wird es geben.
„Derzeit reicht das Reservekonto nur noch für zehn Jahre, bevor dem Delta der Sand ausgeht. Wenn wir nichts unternehmen, um die Inputeinnahmen zu erhöhen und die Outputausgaben zu senken, wird das Mekong-Delta verschwinden“, warnte Herr Goichot.
„Einer der Gründe für die Verschuldung des Mekong-Deltas liegt darin, dass man nicht berechnen kann, wie viel Geld die Sandbank tatsächlich hat“, erklärt Dr. Nguyen Nghia Hung, stellvertretender Direktor des Southern Institute of Water Resources Research (SIWRR).
Er war viele Jahre lang in den westlichen Provinzen als Berater tätig und erklärte, dass die derzeitige grundlegende Methode darin bestehe, Tiefenmesser und geologische Bohrungen einzusetzen, Proben des Flussbetts zu entnehmen und dann die vorhandenen Reserven zu schätzen. Dies sei oft die Grundlage für die Erstellung eines Sandabbauplans in den Provinzen. Allerdings erfasse diese Methode nicht die Menge des jährlich flussaufwärts fließenden Sandes.
Experten zufolge ist die Messung des unter dem Flussbett fließenden Sandes (einschließlich Bodenschlamm, Schwebsand und Alluvium) „extrem schwierig“ und erfordert hochentwickelte Technologie und große finanzielle Ressourcen, die über die lokale Ebene hinausgehen. Weltweit gibt es Hunderte verschiedener Formeln und Berechnungserfahrungen, und es gibt keinen gemeinsamen Nenner für alle. Jeder Fluss hat seine eigene Berechnungsmethode.
Um das oben genannte Problem zu lösen, entwickelt der World Wildlife Fund (WWF) in Vietnam ein Sandmanagement-Tool für das Mekong-Delta, basierend auf der Idee von „Sandbänken“. Dies ist der weltweit erste Test. Im Rahmen des Projekts werden 550 Kilometer der Flüsse Tien und Hau untersucht, um die aktuellen Sandreserven im Flussbett zu ermitteln. Mithilfe einer Satellitenbildanalyse wird die durchschnittliche jährliche Sandausbeute im Zeitraum 2017–2022 geschätzt. Die Ergebnisse dieser Berechnung dienen den Gemeinden als wissenschaftliche Grundlage für die Festlegung des angemessenen Ausbeuteniveaus und ermöglichen so präzisere Entscheidungen im Flusssandmanagement.
„Dieses Instrument wird dazu beitragen, dass die Sandbänke des Mekong-Deltas nicht noch negativer werden und die Schulden des Flusses teilweise zurückgezahlt werden“, sagte Ha Huy Anh, Nationalmanager des Mekong Delta Sustainable Sand Management Project (WWF – Vietnam). Damit hofft man, die Ufer- und Küstenerosion, das Eindringen von Salzwasser und die Fluten – die „menschengemachten Katastrophen“, unter denen die Menschen leiden – zu reduzieren.
Bauen Sie „Burgen“ im Sand
Zum Schutz dieses Deltas hat die Regierung seit 2016 fast 11.500 Milliarden VND ausgegeben, um 190 Erosionsschutzanlagen entlang von 246 Kilometern des Mekong-Deltas zu errichten. 4.770 Milliarden VND sind für Investitionen in 28 weitere Fluss- und Küstendämme vorgesehen.
Allerdings hat die Zahl der Erdrutsche proportional zur Zahl der neu gebauten Deiche zugenommen. In den ersten sieben Monaten dieses Jahres kam es in der Deltaregion zu so vielen Erdrutschen wie im gesamten Jahr 2022.
Nach mehr als drei Jahren Nutzung ist der drei Kilometer lange Schutzwall am Ufer des Tien-Flusses (Binh-Thanh-Markt, Bezirk Thanh Binh, Dong Thap) viermal erodiert und hat eine Länge von 1,3 Kilometern verloren. Dies zeugt von der ineffektiven Bauweise von Deichen im Westen, so Dr. Duong Van Ni, Dozent an der Fakultät für Umwelt und natürliche Ressourcen der Universität Can Tho.
„Die Provinzen missbrauchen den Deichbau. Sie werfen Geld zum Fenster hinaus, denn angesichts der anhaltenden Erosion des Deltas werden die Investitionen in die Projekte nie aufhören“, sagte er und bezeichnete den Deichbau zum Schutz erodierender Küstengebiete als „sehr unwissenschaftlich“.
Ihm zufolge gleicht der Damm einer „Burg“ auf Sand. In kurzer Zeit werden diese massiven Bauwerke wieder einstürzen.
Meister Nguyen Huu Thien, ein unabhängiger Experte für das Mekong-Delta, erklärte weiter, dass technische Lösungen wie der Bau von Deichen sehr teuer und nicht immer gut seien. Da das Flussbett natürliche tiefe Löcher aufweist, verstoßen technische Eingriffe gegen das Gesetz.
„Je mehr Geld wir investieren, desto mehr Gebäude stürzen ein. Wir können es uns niemals leisten, mit Erdrutschen Schritt zu halten“, sagte er. Technische Lösungen wie der Bau von Deichen sollten nur in gefährdeten Gebieten umgesetzt werden, die um jeden Preis geschützt werden müssen, wie etwa in städtischen Gebieten oder dicht besiedelten Gebieten.
Herr Marc Goichot verfügt über 20 Jahre Erfahrung in der Deltaforschung und ist davon überzeugt, dass die Verwendung von Sand zum Schutz des Flusses in seiner natürlichen Richtung die wirtschaftlichste und effektivste Methode ist.
„Viele Deltas auf der Welt haben es mit der Deichlösung versucht und sind gescheitert. Das Mekong-Delta sollte diesen Fehler nicht wiederholen“, sagte er.
Experten nennen das Beispiel des Rheindeltas (Niederlande). Dort wurden vor 50 bis 70 Jahren Deiche errichtet, die nun abgebaut werden, um das Wasser in die Felder fließen zu lassen. Der Schlamm folgt dem Wasser in die Felder, lagert sich ab und stärkt so die Widerstandsfähigkeit des Flusses.
Auch im Mississippi-Delta (USA), das schneller erodiert und absinkt als das Mekong-Delta, lässt die Regierung dringend Deiche entfernen, damit Sedimente ins Delta gelangen können. Er betonte, künstliche Infrastruktur sei teuer, habe wenig Schutzwirkung und reduziere die Artenvielfalt des Flusses.
„Unser Vorteil besteht darin, dass wir es früher wissen“, sagte er und empfahl Vietnam, einen natürlichen Ansatz zu wählen, um den Flussufern eine natürliche Erholung zu ermöglichen, anstatt künstliche Einflüsse zu nutzen.
Einwanderungsdilemma
Obwohl technische Lösungen teuer sind und nicht vor allen Risiken schützen können, besteht die oberste Priorität laut Experten darin, die Menschen in den Erdrutschgebieten umzusiedeln, neu anzusiedeln und ihre Lebensgrundlagen zu stabilisieren, um die Schäden zu verringern.
Diese Lösung stellt den Westen jedoch vor ein schwieriges Problem. Nach Angaben des Ministeriums für Deichmanagement und Katastrophenschutz müssen derzeit rund 20.000 Haushalte entlang von Hochrisikoflüssen in den Provinzen Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau und Can Tho City – den am stärksten von Erdrutschen betroffenen Gebieten – dringend umgesiedelt werden. Sie alle warten auf die Unterstützung der Zentralregierung, da das Kapital von mehreren zehntausend Milliarden Vietnamesischen Dinar die Kapazitäten der Gemeinden übersteigt.
Unterdessen sagte Dr. Duong Van Ni, dass Geldmangel nicht die einzige Ursache sei, sondern dass die Regierung nicht entschlossen genug sei.
„Im Delta gibt es keinen Mangel an Land, auf dem die Menschen Häuser bauen und ihr Leben stabilisieren können. Warum lassen wir sie am Fluss bauen und klagen dann jedes Jahr über Erdrutsche und den Verlust ihrer Häuser?“, fragt er.
Experten zufolge zeige die Tatsache, dass die Bevölkerung weiterhin entlang von Flüssen und Kanälen Häuser baut, dass die Bevölkerung nicht entschlossen genug sei, Erdrutsche nicht als dringendes Problem ansehe und keine gute Propaganda treibe, um die Bevölkerung zum Verständnis und zur Einhaltung der Vorschriften zu bewegen.
„Die Leute denken immer noch, dass das Flussufer zum Tempel gehört und dass die Regierung bei der Verwaltung nachlässig ist“, wunderte sich der Arzt.
Ihm zufolge bestehe die grundlegendste Lösung derzeit darin, den Bau von Häusern entlang von Flüssen, Kanälen und Bächen zu verbieten und alle Menschen schrittweise an sichere Orte umzusiedeln. Sollten die Flussufer leer sein, könne die Regierung auch die Kosten für den Bau teurer, aber ineffektiver Deiche senken. Diese Empfehlung wurde bereits vor zehn Jahren von Wissenschaftlern ausgesprochen, als Messdaten zeigten, dass das Mekong-Delta ein Ungleichgewicht im Schwemmland aufwies, was zwangsläufig zu zunehmender Erosion führte.
Meister Nguyen Huu Thien schlug außerdem vor, dass die Gemeinden ein Vermessungsteam mit Motorbooten entlang wichtiger Flussrouten einsetzen sollten, das mit Ultraschallgeräten den Flussgrund vermessen soll. Die monatlichen Daten müssen regelmäßig aktualisiert werden, damit spezialisierte Behörden Anomalien, „Froschkiefer“ und Erdrutschrisiken erkennen und die Menschen proaktiv evakuieren können.
„Erdrutsche können nicht gestoppt werden, solange ihre Ursache bestehen bleibt“, warnte er.
Der Mangel an Sand für Verkehrsinfrastrukturprojekte, insbesondere Autobahnen, ist in den südlichen Provinzen ein häufiges Problem. Da jedoch die Zahl der Erdrutsche zunimmt und Infrastrukturprojekte weiterhin Sand benötigen, muss das Mekong-Delta die Notwendigkeit wirtschaftlicher Entwicklung und den Schutz des zunehmend schrumpfenden Deltas in Einklang bringen.
Nach zwei Jahrzehnten der Beobachtung des Mekong prognostizierte Marc Goichot, dass bei der derzeitigen Ausbeutungsrate das Mekong-Delta bis Ende 2040 keinen Sand mehr haben wird. Wenn dem Delta der Sand ausgeht, stehen der Wirtschaft keine „Rohstoffe“ mehr zur Verfügung. Vietnam hat nur etwa 20 Jahre Zeit, sich auf diesen Prozess vorzubereiten.
„Zu diesem Zeitpunkt werden negative Sandbänke kein abstraktes Konzept mehr sein. Die Haushalte der westlichen Provinzen werden aufgrund der Erdrutsche jedes Jahr ebenfalls um Tausende Milliarden VND im Minus sein, ohne dass ihnen nennenswerte Einnahmequellen zur Begleichung dieser Schulden zur Verfügung stehen“, warnte Herr Goichot.
Ngoc Tai – Hoang Nam – Thu Hang
Korrektur:
Als der Artikel veröffentlicht wurde, gab es eine Idee, die die Meinung des Experten Nguyen Huu Thien falsch zitierte. Unmittelbar nach Erhalt des Feedbacks nahm VnExpress um 6:40 Uhr Anpassungen vor.
Entschuldigung an die Leser und Herrn Nguyen Huu Thien.
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