Aussichten für Gasabkommen mit Russland „trübe“

Historisches Abkommen

Ende 2019 konnten Vertreter Russlands und der Ukraine ihre Zufriedenheit über die Unterzeichnung des russischen Gastransitvertrags nicht verbergen. Gazprom-Chef Alexey Miller erklärte, dass „die große Vereinbarung das Gleichgewicht der Interessen der Parteien wiederhergestellt hat“.

Unterdessen sagte Präsident Selenskyj, dass das Gastransportsystem des Landes nun definitiv gefüllt sein werde, was die Energiesicherheit und das Wohlergehen der Ukrainer erhöhen werde.

Die Einigung über die Bedingungen des Deals gestaltete sich schwierig und schließlich konnte erst in der Nacht zum 31. Dezember, einen Tag vor Ablauf des vorherigen Vertrags, eine Einigung erzielt werden.

Die Ukraine unterzeichnete 2019 ein Abkommen über den Transit russischen Gases durch ihr Territorium nach Europa und wird es bis Ende dieses Jahres abschließen. Foto: AP

Gazprom war damals dank des Betriebs von „Pipelines“ – alternativen Routen zum europäischen Markt, die schnellstmöglich zum Ziel führten – nicht zu Verhandlungen mit der Ukraine gezwungen. Die erste war „Nord Stream 2“ von Russland nach Deutschland entlang des Meeresbodens der Ostsee. Die zweite war „Turkish Stream“ entlang des Meeresbodens des Schwarzen Meeres in den europäischen Teil der Türkei und weiter entlang des „Balkan Stream“ durch Bulgarien und Serbien nach Ungarn mit der Aussicht auf eine Verlängerung nach Österreich.

Da Gazprom auf „Pipelines“ setzt, gibt es keine verbindlichen Anforderungen für Vereinbarungen mit Kiew. In dieser Situation dient die ukrainische Route als Backup im Notfall.

Ein mit Gazprom abgestimmter Plan bildete zudem die Grundlage für das dritte Energiepaket der Europäischen Union im Jahr 2009. Diese Reform sah vor, dass es keine langfristigen Verträge mehr geben sollte. Stattdessen sollte der Gasnetzbetreiber den Bürgern transparente Preise für tägliche, wöchentliche, monatliche, vierteljährliche oder jährliche Kraftstoffeinspeisungen anbieten. Die Ukraine brachte ihr Gastransportsystem schließlich in Einklang mit den oben genannten Regeln, was jedoch erst 2020 geschah.

Hat die Ukraine das Schicksal des Gasabkommens fest im Griff?

In Europa zeichnet sich der Trend zum schrittweisen Verzicht auf russische Brennstoffe immer deutlicher ab. Im Sommer 2021 kündigte Brüssel das Programm „Fit for 55“ an, dessen Ziel es ist, die Treibhausgasemissionen in den EU-Ländern bis 2030 um 55 Prozent zu senken, vor allem durch die Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe. Das Programm sieht auch die Notwendigkeit vor, die Gasversorgung zu diversifizieren.

Dies bedeutet, dass die Nachfrage nach russischem Gas in Europa deutlich sinken wird und damit auch die Nachfrage nach den Transitkapazitäten von Gazprom. Es ist klar, dass der Wert von Gazprom auf dem europäischen Markt langfristig sinken wird.

In den Jahren 2021 und 2022 testete Gazprom dann eine neue Marktstrategie. Zuvor war es dem Unternehmen wichtig, seinen Marktanteil auf dem europäischen Markt zu halten. Daher versuchte es, dort die größtmögliche Gasmenge zu verkaufen und ließ seine Konkurrenten – Anbieter von Flüssigerdgas (LNG) – weit hinter sich. Doch ab 2021 erfüllte Gazprom seine Verpflichtungen aus langfristigen Verträgen sorgfältig und nicht mehr: Es lieferte kein Gas mehr als die vertraglich vereinbarten Mengen auf dem Spotmarkt.

Für dieses nicht marktkonforme Verhalten von Gazprom gibt es mehrere Erklärungen:

Erstens ist die Nachfrage nach Gas in Russland gestiegen und aufgrund gesetzlicher Vorschriften, die eine höhere Einspeisung von Brennstoff in die russischen unterirdischen Gaslagerstätten vorschreiben, verfügt Moskau nicht mehr über überschüssige Mengen, um Europa zu versorgen.

Zweitens erkannte Gazprom, dass es nichts verloren hatte: Das begrenzte Liefervolumen wurde durch höhere Preise mehr als ausgeglichen.

Drittens könnte dies eine „Warnung“ für europäische Käufer sein und die Unterstützung langfristiger Verträge mit vorhersehbaren Festpreisen fördern. Alternativ könnten wir über die Vorbereitung eines Krieges sprechen, in dem Gas voraussichtlich eine spaltende Rolle zwischen den europäischen Ländern und der Ukraine spielen wird.

Die EU könnte weniger russisches Gas erhalten, nachdem die Ukraine signalisiert hat, dass sie nicht beabsichtigt, den Vertrag zu verlängern, wenn er am 31. Dezember 2024 ausläuft. Foto: Gazprom

Der Gaskrieg begann nicht unmittelbar nach dem Ausbruch der russischen Sondermilitäroperation in der Ukraine im Februar 2022. Die Gaslieferungen aus Russland nach Europa wurden schrittweise reduziert (dies geschah von Mai bis September 2022).

Zunächst wurden die Lieferungen über Weißrussland und Polen eingestellt. Dann wurden einige Verbraucher abgewiesen, weil Gazprom per Dekret des russischen Präsidenten die Zahlung in Rubel verlangte. Dann begannen reale oder eingebildete Probleme mit der Pipeline Nord Stream 1, deren Lieferungen bereits vor der Sabotage im September 2022 gestoppt worden waren.

Doch die Hypothese, dass Russland im Falle eines größeren Konflikts die Lieferungen durch die Ukraine vollständig einstellen und gleichzeitig die Versorgung durch die Nord Stream-Pipeline aufrechterhalten würde, hat sich nicht bewahrheitet.

Aus pragmatischer Sicht würde eine Vertragsverlängerung um weitere fünf Jahre wahrscheinlich sowohl Russland als auch der Ukraine nützen. Moskau, Kiew und Brüssel machen jedoch deutlich, dass ein weiterer Transit russischen Gases nach Europa äußerst unwahrscheinlich ist. Noch ist jedoch Zeit für eine Vertragsverlängerung.

Die Ukraine gab kürzlich bekannt, dass sie weder plant, ihr Fünfjahresabkommen mit dem russischen Gaskonzern Gazprom über den Transit russischen Gases nach Europa zu verlängern, noch ein weiteres Abkommen zu unterzeichnen. Das Abkommen läuft Ende Dezember 2024 aus.

„ Ich kann bestätigen, dass wir keine Pläne haben, weitere Abkommen zu unterzeichnen oder dieses aktuelle Abkommen zu verlängern “, sagte der ukrainische Energieminister German Galushchenko.

Die Inspektion des ukrainischen Gastransportsystems und der unterirdischen Gasspeicher im vergangenen Jahr habe bewiesen, dass das Gassystem des Landes „ohne Transport funktionieren kann“, sagte Galuschtschenko.

„ Ausreichend unter Druck stehendes Gas in der Pipeline ist eine Voraussetzung für die Sicherstellung der Gasversorgung. Ziel der Inspektion ist es, sicherzustellen, dass die ukrainischen Verbraucher auch dann noch Brennstoff erhalten, wenn kein Gas von Russland nach Europa fließt “, sagte Galushchenko.

Russland erklärte unterdessen, es werde alternative Routen nutzen und Flüssigerdgas auf dem Seeweg transportieren, falls die Ukraine das Gaspipeline-Abkommen nicht verlängern sollte.

Quelle: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html