Der interne Transport gerät nicht mehr außer Kontrolle

Der rechtliche Korridor ist unklar.

Laut dem jüngsten Bericht der Regierung an die Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wurde der Binnentransport von 2014 bis März 2019 durch das Dekret Nr. 86/2014 geregelt.

Derzeit gibt es keine Vorschriften zur Steuerung interner Transportaktivitäten, obwohl die Anzahl dieser Fahrzeuge sehr groß ist, was ein potenzielles Risiko für die Verkehrssicherheit darstellt.

Fahrzeuge des internen Transports erhalten eine Gewerbeerlaubnis für den nicht direkt belasteten Transport und müssen mit einem Fahrtenüberwachungsgerät (GSHT) ausgestattet sein. Die internen Transporteinheiten verfügen über eine Abteilung zur Überwachung der Verkehrssicherheit und verwalten den Transport von Personen und Gütern.

Seit Erlass 10/2020 zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 86/2014 wird der Inhalt zu Fahrzeugen für den internen Transport jedoch nicht mehr erwähnt.

Statistiken zufolge gibt es derzeit fast 400.000 Fahrzeuge für den internen Transport. 15 bis 20 Prozent der gesamten Lastkraftwagen von Unternehmen, Fabriken und Bauunternehmen werden für den Transport von Gütern und Baumaterialien für Projekte eingesetzt, die von den Unternehmen selbst entwickelt und gebaut werden.

Aufgrund der eingeschränkten Einhaltung der Vorschriften sind interne Transportaktivitäten nach wie vor kompliziert. Überladene Fahrzeuge und Fahrer, die Suchtmittel verwenden, kommen weiterhin vor.

Der Leiter der Abteilung für Transport, Fahrzeug- und Fahrermanagement der Verkehrsabteilung der Provinz Lao Cai räumte ein, dass unter internen Transportaktivitäten derzeit die Nutzung von Autos durch Einheiten verstanden werde, um Beamte, Angestellte und Studenten von ihrem Wohnsitz zu ihrem Arbeitsplatz oder Studienort und umgekehrt zu transportieren oder um Produkte und Waren zu transportieren, die von dieser Agentur oder Organisation hergestellt und verbraucht werden... Das Fehlen eines klaren Rechtskorridors für das Management sei völlig unangemessen.

Tatsächlich kam es zu zahlreichen Verkehrsunfällen mit Fahrzeugen, die im Inland verkehren. Laut Nguyen Van Quyen, dem Vorsitzenden der vietnamesischen Automobiltransportvereinigung, müssen Fahrzeuge, die im Inland verkehren, derzeit lediglich registriert und geprüft werden, was zu Verwaltungsschwierigkeiten führt.

Legalisieren, um zu verwalten

In Umsetzung der Anweisung des Premierministers hat das Verkehrsministerium bisher das Straßenverkehrsgesetz und das Ministerium für öffentliche Sicherheit das Straßenverkehrssicherheitsgesetz ausgearbeitet, das auch Verwaltungsinhalte für den Binnenverkehr enthält.

Zu den Objekten des internen Transports gehören auch Vorschulkinder und Schüler, die im Fahrzeug leicht einschlafen können. Daher müssen Vorschriften zur Verantwortung der Fahrer des internen Transports erwogen werden, die Personen befördern, bevor sie aus dem Fahrzeug aussteigen, um zu verhindern, dass Kinder am Ende der Fahrt vergessen werden.

Dr. Khuong Kim Tao, ehemaliger stellvertretender Büroleiter des Nationalen Verkehrssicherheitskomitees

Der Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes legt fest, dass der innerbetriebliche Transport mit dem Auto eine nicht gewerbliche Transporttätigkeit ist, einschließlich des innerbetrieblichen Personen- und Gütertransports. Die innerbetrieblichen Transporteinheiten müssen das Verkehrssicherheitsmanagement gewährleisten.

Der Gesetzesentwurf zur Verkehrssicherheit sieht außerdem vor, dass die Arbeitszeit von Fahrern im internen Transportwesen 10 Stunden pro Tag und 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten darf und dass die ununterbrochene Fahrzeit 4 Stunden nicht überschreiten darf.

Ein Mitglied des Redaktionsausschusses sagte, dass die Legalisierung der Vorschriften für den internen Transport mit dem Auto die Grundlage für die detaillierte Festlegung der Betriebsbedingungen dieser Transportart in der Verordnung und den rechtlichen Leitlinien sein werde.

Es können Vorschriften zur Installation von Verkehrsleitgeräten und Kameras erwogen werden, um die Aufzeichnung und Speicherung von Bildern von Fahrzeugen während des Verkehrs zu Verwaltungszwecken sicherzustellen.

Herr Nguyen Van Quyen erklärte, dass der Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes derzeit nur allgemeine Regelungen für den innerstaatlichen Transport vorsieht, ohne spezifische Regelungen und Betriebsbedingungen. Daher sei eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um geeignete Regelungen zu erarbeiten.

Darüber hinaus sollten für den Betrieb dieser Fahrzeuge verbindliche Vorschriften gelten. Wenn Vorschriften die Ausstattung der Fahrzeuge mit GSHT-Geräten vorschreiben, sollten auch Vorschriften erlassen werden, die die Einheiten zu deren Umsetzung verpflichten.

„Es muss jedoch auch geprüft werden, ob die Installation dieser Vorrichtung für Fahrzeuge, die in dem Gebiet verkehren und nicht am öffentlichen Verkehr teilnehmen, notwendig ist, um die Belastung der Unternehmen zu begrenzen“, kommentierte Herr Quyen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm