Die Gesetzgebung muss die Politik und Leitlinien der Partei so weit wie möglich institutionalisieren.

Am 25. März leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Regierungssitz die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im März 2024, um Stellungnahmen zu drei Gesetzesentwürfen, einem Vorschlag zur Ausarbeitung einer Resolution der Nationalversammlung und einem Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes abzugeben.

An dem Treffen nahmen die stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai und Tran Hong Ha, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden teil.

Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im März 2024.

Gemäß der Tagesordnung der Sitzung besprach die Regierung: einen Gesetzentwurf zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung (geändert); einen Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung; einen Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien; einen Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Produktion und Geschäft von Unternehmen (geändert); eine Entschließung der Nationalversammlung zur Pilotierung der Dezentralisierung der Herausgabe von Gerichtsakten an das Justizministerium unter den Volkskomitees auf Bezirksebene in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Nghe An.

Bei der Eröffnung des Treffens sagte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die institutionelle Verbesserung einer der drei strategischen Durchbrüche sei, denen Partei und Staat besondere Aufmerksamkeit widmen, die sie leiten, lenken und bei denen sie sich auf Investitionen, Aufbau und Verbesserung konzentrieren. Investitionen in die institutionelle Verbesserung seien Investitionen in die Entwicklung.

Seit Beginn der Legislaturperiode hat die Regierung 24 thematische Sitzungen zur Gesetzgebung abgehalten. Seit Anfang 2024 hat die Regierung zwei thematische Sitzungen abgehalten, bei denen 14 Gesetzesentwürfe, Verordnungen und Resolutionen geprüft und kommentiert wurden. Die Arbeit der Gesetzgebung und Verkündung wurde zunehmend systematischer, wissenschaftlicher, professioneller, innovativer und effektiver durchgeführt.

Allerdings gibt es im Entwicklungsprozess noch viele Hindernisse und institutionelle Engpässe, die überwunden werden müssen, um Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen. Gleichzeitig bedarf es neuer Mechanismen und Strategien, um sich an die vierte industrielle Revolution anzupassen und die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft sowie neuer Industrien und Bereiche zu fördern.

Neben der Ausarbeitung von Gesetzen müssen sich Ministerien und Zweigstellen auf die Ausarbeitung von Verordnungen und Rundschreiben zur Konkretisierung der Gesetze konzentrieren. Insbesondere ist es notwendig, sich auf die Ausarbeitung von Verordnungen und Rundschreiben zur Konkretisierung der Gesetze zu Grundstücken, Immobilien, Wohnungen, Krediten usw. zu konzentrieren und diese bis Mai 2024 fertigzustellen, um den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten und die Gesetze umgehend umzusetzen.

Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei dem Treffen.

Der Premierminister forderte die Regierungsmitglieder auf, ihre Intelligenz zu bündeln, den Innovationsgeist beizubehalten, Berichte und Meinungen präzise, klar und direkt auf den Punkt zu bringen, sich auf die Erörterung neuer, festgefahrener und wichtiger Themen mit unterschiedlichen Meinungen zu konzentrieren und die Meinung der Regierung einzuholen, um den Fortschritt und die Qualität der Sitzung sicherzustellen.

Bei dem Treffen besprach die Regierung: den Entwurf eines Gesetzes zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung (geändert); den Entwurf eines Gesetzes zur Stadt- und Landplanung; den Entwurf eines Gesetzes zu Geologie und Mineralien; den Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Produktion und Geschäft von Unternehmen (geändert); die Entschließung der Nationalversammlung zur Pilotierung der Dezentralisierung der Herausgabe von Gerichtsakten an die Justizbehörden unter den Volkskomitees auf Bezirksebene in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Nghe An.

In Bezug auf den Entwurf des Gesetzes zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung (geändert) hat die Regierung hitzige Diskussionen über den Geltungsbereich des Gesetzes geführt; die Anwendung internationaler und ausländischer Normen auf das Gesetz; Lösungen und Entwürfe zur Brandverhütung und Brandbekämpfung bei Renovierungsarbeiten; die Zuständigkeiten für die Prüfung und Bewertung von Entwürfen zur Brandverhütung und Brandbekämpfung usw.

Beim Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung diskutierten und erläuterten die Regierungsmitglieder die Notwendigkeit der Gesetzgebung, die Beziehung, Synchronisierung oder Überschneidung zwischen dem Gesetz und anderen Gesetzen im Zusammenhang mit Planungsarbeiten; analysierten und erläuterten den politischen Inhalt des Stadt- und Landplanungssystems, die Art und Rolle der Stadt- und Landplanungstypen im nationalen Planungssystem und der spezialisierten technischen Planung; klassifizierten städtische Gebiete auf Grundlage ihres städtischen Maßstabs und ihrer Art; erweiterten die Themen der unterirdischen Raumplanung; Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in der Stadt- und Landplanung ...

In Bezug auf den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien diskutierte die Regierung eingehend über Fragen mit unterschiedlichen Meinungen, wie etwa den Regelungsumfang für das Management der Mineralienverarbeitung, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Mineralienmanagement, die Klassifizierung von Mineralien und die Dezentralisierung der Lizenzierung für den Mineralienabbau, Vorschriften für staatliche Investitionen in die Ausbeutung strategisch wichtiger Mineralien mit hohem wirtschaftlichen Wert und starker Nachfrage, die Erhebung von Gebühren für die Gewährung von Mineralienabbaurechten …, um die Bodenschätze des Landes effektiv auszubeuten, den Mechanismus „Bitten – Geben“ abzuschaffen und Negativität und Korruption im Mineralienmanagement und -abbau zu bekämpfen.

In Bezug auf den Vorschlag der Nationalversammlung, eine Resolution auszuarbeiten, um die Beauftragung einer Reihe von Justizabteilungen unter den Volkskomitees auf Bezirksebene in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Nghe An mit der Ausstellung von Gerichtsakten zu erproben, sagten die Delegierten, dass die Vorlage der Resolution an die Nationalversammlung zur Verkündung äußerst notwendig sei, um die Politik und Leitlinien von Partei und Staat in Bezug auf Dezentralisierung, Reform der Verwaltungsverfahren und Verbesserung der Effizienz der Dienstleistungen staatlicher Stellen für Bürger und Unternehmen zu institutionalisieren.

Regierungsmitglieder sagten, dass die Entschließung die Kriterien für die Auswahl der Justizministerien zur Teilnahme an dem Pilotprojekt festlegen sollte; die Reihenfolge und Verfahren zur Ausstellung von Gerichtsakten; die Verantwortlichkeiten der Agenturen und Einheiten, die die Suche und Überprüfung von Informationen zur Ausstellung von Gerichtsakten koordinieren; die Erhebung und Verwendung von Gebühren für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zur Ausstellung von Gerichtsakten; den Umfang der Ausstellung von Zertifikaten...

In Bezug auf den Vorschlag zur Entwicklung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft investiertem Staatskapital – Gesetz 69 (geändert) – erklärten Regierungsmitglieder, dass die Änderung des oben genannten Gesetzes äußerst notwendig sei, da sie darauf abziele, die Richtlinien und Strategien der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung in Bezug auf Innovation und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen zu institutionalisieren, den Rechtsrahmen für die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen weiter zu perfektionieren und die Schwierigkeiten und Hindernisse der Vergangenheit zu beseitigen.

Die Regierung konzentrierte sich insbesondere auf die Erörterung der Verwaltung des in Unternehmen investierten Staatskapitals, der Investitionstätigkeit von Unternehmen, der Anordnung und Umstrukturierung des Staatskapitals in Unternehmen, der Vorschriften für Agenturen und Vertreter von Kapitaleigentümern, der Unternehmensführung usw.

Neben der Stellungnahme zu den einzelnen Gesetzes- und Resolutionsentwürfen forderte Premierminister Pham Minh Chinh die Regierungsmitglieder, insbesondere die für die Ausarbeitung und Überprüfung der Gesetzes- und Resolutionsentwürfe zuständigen Ministerien und Zweigstellen, auf, die größtmögliche Übereinstimmung und Institutionalisierung der Richtlinien und Richtlinien der Partei und der staatlichen Politik in verwandten Bereichen sicherzustellen. Zudem sollten die Gesetze und Resolutionen mit den erlassenen Gesetzen und Verordnungen vereinbar sein und Konflikte und Widersprüche vermieden werden. Insbesondere sollten die Gesetze und Resolutionen die Ressourcen des Landes optimal nutzen und Verschwendung, Negativität, Korruption und das Prinzip „Bitten und Geben“ vermeiden.

„Ministerien und Sektoren müssen in Gesetzesentwürfen, insbesondere in Gesetzesänderungen, klarstellen, welche Inhalte beibehalten werden sollen, welche neu sind, welche verbessert werden müssen und welche entfernt werden sollten. Gesetzesentwürfe müssen in Richtung Dezentralisierung und Machtdelegation sowie Reduzierung des Verwaltungsverfahrens entwickelt werden“, forderte der Premierminister.

Premierminister Pham Minh Chinh wies die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden an, sich weiterhin mit Experten, Wissenschaftlern, Managern und einflussreichen Personen zu beraten und sich bei der Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionen eng mit den zuständigen Behörden, Abteilungen und Sektoren abzustimmen, insbesondere mit den Behörden der Nationalversammlung.

Der Premierminister forderte die Minister und die Leiter der Behörden auf Ministerebene sowie die Regierungsbehörden auf, weiterhin Ressourcen und Einrichtungen für die Gesetzgebung und die Verbesserung der Institutionen bereitzustellen, die Kommunikation zu fördern, um die Meinungen aller Menschen umfassend einzuholen, und gleichzeitig zu analysieren und zu interpretieren, damit die Menschen die entsprechenden Inhalte gründlich verstehen und zur Vervollkommnung der Gesetze beitragen können, damit bei ihrer Verabschiedung ein Konsens erzielt wird.../.

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