Rund um die Frage der Rückgabe vieler Händler von Benzinvertriebslizenzen

Fast 20 Unternehmen haben ihre Zulassungsbescheinigungen für den Mineralölvertrieb reaktiv zurückgegeben. Derzeit sind über 290 Vertriebsunternehmen auf dem Markt, und es wird erwartet, dass die Zahl der Unternehmen, die ihre Lizenzen zurückgeben, noch steigen wird.

Schwierigkeiten kommen von vielen Seiten

Das Ministerium für Industrie und Handel hat gerade zwei weitere Berechtigungszertifikate für die Tätigkeit als Erdölhändler der Cuu Long Fuel Trading Joint Stock Company (HCMC) und der Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited (Ninh Binh) widerrufen.

Der Grund für den Widerruf liegt darin, dass die Händler die Zertifikate proaktiv zurückgegeben haben, als sie die Voraussetzungen für die Tätigkeit als Mineralölhändler gemäß den Vorschriften nicht mehr erfüllen konnten.

So haben seit Jahresbeginn rund 20 Mineralölhändler ihre Lizenzen zurückgegeben.

Es ist bekannt, dass die Zahl der Mineralölhändler von 330 Unternehmen im Jahr 2023 auf weniger als 300 Unternehmen gesunken ist. Das bedeutet, dass mehr als 30 Unternehmen nicht mehr am Mineralölvertriebsmarkt teilnehmen.

Der Anstieg der Lizenzrückgaben ist darauf zurückzuführen, dass das Ministerium für Industrie und Handel Großhändler und Vertriebshändler auffordert, über die Einhaltung der vorgeschriebenen Voraussetzungen für die Tätigkeit als Großhändler und Vertriebshändler von Erdöl zu berichten. Viele Händler, die die Voraussetzungen nicht erfüllen, haben daraufhin ihre Berechtigungszertifikate für den Erdölvertrieb proaktiv zurückgegeben.

Der Anstieg der Zahl der Unternehmen, die ihre Lizenzen zurückgeben, ist auch auf die Schwierigkeiten zurückzuführen, die die Schwankungen auf dem Erdölmarkt in letzter Zeit mit sich gebracht haben. Hinzu kommen die Verschärfungen der Betriebsabläufe durch die Verwaltungsbehörden, darunter auch die Verschärfung der Rechnungsstellung beim Erdölverkauf, wodurch die Gewinne der Unternehmen unattraktiv werden. Viele Unternehmen stehen sogar kurz vor dem Bankrott.

Darüber hinaus wird erwartet, dass der vom Ministerium für Industrie und Handel ausgearbeitete Erlass zum Erdölhandel mit neuen Regelungen den Händlern weitere Schwierigkeiten bereiten wird.

Herr Van Tan Phung, Vorstandsvorsitzender der Dong Nai Petroleum Company, erklärte: „Die Erdölversorgungskette muss durch eine starke inländische Geschäftswelt über ein Vertriebsnetz vom Import bis zum Einzelhandel sichergestellt werden. Die bisherigen Managementmechanismen und die Bestimmungen des neuen Verordnungsentwurfs führen jedoch weiterhin zu einer zunehmenden Dominanz und Unterdrückung großer Unternehmen, die den Markt beherrschen, was zu unrentablen Vertriebs- und Einzelhandelsgeschäften führt.“

Bekanntlich hat der Redaktionsausschuss im derzeit ausgearbeiteten Verordnungsentwurf eine neue Regelung vorgeschlagen, die es Mineralölhändlern erlaubt, Mineralöl nur vom Haupthändler und nicht von anderen Lieferanten zu kaufen. Die aktuelle Regelung erlaubt es den Händlern, Mineralöl aus vielen Quellen zu beziehen.

Dieser Vorschlag hat bei einem Teil der Vertriebsunternehmen für Frustration gesorgt. Sie sind der Ansicht, dass die neue Regelung den Haupthändlern zu viel Macht einräumt und das Vertriebssystem sowohl hinsichtlich der Versorgung als auch der Geschäftsvorteile von ihnen abhängig macht. Eine Fortsetzung der Geschäftstätigkeit birgt das Risiko eines starken Rückgangs von Umsatz und Gewinn.

Herr Hoang Trung Dung, Generaldirektor der Petroleum Additives and Products Development Joint Stock Company (APP), sagte freimütig: „Die Regelung, dass Händler keine Waren aus mehreren Quellen kaufen dürfen, verschärft die Geschäftsbedingungen und schränkt die Marktfreiheit ein.“

Denken Sie daran, dass während der Warenknappheit Mitte 2022 wichtige Unternehmen um die Sicherstellung der Warenversorgung in ihrem System besorgt waren und das System der Vertriebshändler „aufgegeben“ haben.

Da sie der Meinung sind, dass ihr System kein Benzin mehr an die Bevölkerung verkaufen kann, wenn es den Händlern nicht erlaubt ist, untereinander zu kaufen, haben die Benzinhändler wiederholt gefordert, weiterhin zu regulieren, dass Benzinhändler Benzin von vielen Quellen, einschließlich Benzinproduzenten, kaufen und verkaufen dürfen. Darüber hinaus sollten marktbeherrschende Unternehmen in zwei unabhängige Einheiten (Import und Vertrieb, Einzelhandel) aufgeteilt werden, um Manipulation und Monopolisierung zu vermeiden.

Die Zahl der Unternehmen, die den Markt verlassen, könnte steigen.

Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung Dau Tu sagte der Vertreter eines Vertriebsunternehmens voraus, dass, wenn das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin Vorschriften zur Einschränkung der Geschäftsrechte von Vertriebsunternehmen aufrechterhalte und den gegenseitigen Kauf und Verkauf von Benzin nicht erlaube, immer mehr Benzinhändler ihre Geschäftslizenzen zurückgeben und den Markt verlassen würden.

In einer kürzlich an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen gerichteten Petition wiesen die Erdölhändler darauf hin, dass Tausende von Vertriebs- und Einzelhandelsunternehmen in diesem Bereich von wichtigen Händlern abhängig seien.

Darüber hinaus kann die Regelung, die es Händlern nur gestattet, Waren von Großhändlern zu kaufen, großen Unternehmen Vorteile verschaffen, kommerzielle Privilegien schaffen und die Möglichkeit eines fairen Wettbewerbs zwischen den Komponenten der Lieferkette der Erdölverteilung ausschließen.

Die Abteilung für Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel) begründete das Verbot für Vertriebsunternehmen, Benzin von mehreren Quellen zu kaufen, wie folgt: Nach Ansicht des Zentralen Inspektionsausschusses, der Regierungsinspektion und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit führt die Erlaubnis für Benzinhändler, Benzin untereinander zu kaufen, zu Zwischenhändlern auf dem Vertriebsmarkt (Sekundärmarkt). Dies erhöht die Kosten in dieser Phase und erschwert die Kontrolle des Angebots. Der Verordnungsentwurf sieht daher vor, dass Benzinhändler Benzin nur von den Hauptbenzinhändlern kaufen dürfen und nicht untereinander Benzin kaufen und verkaufen dürfen.

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