Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước

Ngày 28/8/2025, Đoàn công tác số 2 của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đã làm việc với Sở KH&CN tỉnh Lai Châu, Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh và UBND xã Bình Lư nhằm đánh giá hiệu quả triển khai mô hình chính quyền hai cấp. Đồng thời, hỗ trợ địa phương tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về KH&CN tại địa phương.

Bộ Khoa học và Công nghệ•29/08/2025

Trung tâm Phục vụ Hành chính công: Đầu mối then chốt bảo đảm vận hành chính quyền hai cấp

Từ ngày 1/7/2025, Lai Châu đã hình thành Trung tâm Phục vụ hành chính công trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh, bảo đảm phục vụ người dân, doanh nghiệp toàn diện, tập trung, minh bạch.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 1.

Đoàn công tác Bộ KH&CN làm việc với Sở KH&CN Lai Châu.

Tính đến tháng 8/2025, UBND tỉnh đã công bố 1.239 thủ tục hành chính (TTHC), trong đó 284 TTHC cấp xã. Lũy kế toàn tỉnh có 2.213 TTHC được công khai, đồng bộ trên cơ sở dữ liệu quốc gia và niêm yết tại Bộ phận Một cửa các cấp. Người dân có thể tiếp cận thông tin, nộp hồ sơ trực tuyến hoặc trực tiếp thuận tiện, không bị gián đoạn sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Trung tâm hành chính công cấp tỉnh đã tiếp nhận hơn 20.000 hồ sơ, gần 60% trong số đó nộp trực tuyến; tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99,98%. Đáng chú ý, tại cấp xã - nơi mô hình chính quyền hai cấp được triển khai mạnh mẽ, chỉ trong hơn một tháng đã tiếp nhận hơn 21.600 hồ sơ, trong đó gần 86% nộp trực tuyến, tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt trên 98%.

Tuy vậy, trong quá trình triển khai, Trung tâm Hành chính công còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, như: Việc kết nối dữ liệu giữa hệ thống của tỉnh với các bộ, ngành như Tư pháp, Công an, Bảo hiểm xã hội đôi lúc chưa thông suốt; tiêu chí yêu cầu mỗi dịch vụ công phát sinh tối thiểu 1.000 hồ sơ trực tuyến/năm chưa phù hợp với đặc thù tỉnh miền núi.

Đẩy mạnh cải cách, chuyển đổi số từ cơ sở

UBND xã Bình Lư hiện khai thác hiệu quả các hệ thống dùng chung: Giải quyết TTHC, quản lý văn bản, phòng họp trực tuyến. 100% lãnh đạo xã đã có chữ ký số công vụ, rút ngắn quy trình phê duyệt văn bản. Tuy nhiên, xã vẫn thiếu chữ ký số cho một số chuyên viên, gây chậm trễ trong xử lý hồ sơ.

Một trong những khó khăn nổi bật tại xã Bình Lư là số lượng chứng thực bản sao từ bản chính, chiếm số lượng lớn hồ sơ, đặc biệt là vào đầu năm học mới. Chỉ riêng từ đầu tháng 7, đã tiếp nhận trên 2.000 hồ sơ, khiến cán bộ phụ trách quá tải. UBND xã kiến nghị mở rộng phạm vi ủy quyền ký bản sao cho Phó Giám đốc Trung tâm Hành chính công.

Ngoài ra, xã còn đối diện hạn chế về hạ tầng Internet, kỹ năng CNTT của cán bộ, sự đồng bộ phần mềm và thói quen người dân chưa quen nộp hồ sơ trực tuyến. Địa phương đề xuất Trung ương và tỉnh hỗ trợ thêm hạ tầng, kinh phí, tập huấn cán bộ và nâng cấp phần mềm phục vụ.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 2.

Đoàn công tác Bộ KH&CN khảo sát và làm việc tại Trung tâm hành chính công tỉnh Lai Châu và Trung tâm hành chính công xã Bình Lư.

Theo báo cáo của Sở KH&CN, Lai Châu đã cập nhật, công bố 1.092 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, đạt tỷ lệ 100%, trong đó có 852 TTHC liên quan đến phân cấp, phân quyền. Hiện tỉnh cung cấp 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình tích hợp Cổng Dịch vụ công quốc gia, cùng 307 dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện vận hành.

Để đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền hai cấp, Lai Châu đã chú trọng củng cố hạ tầng kỹ thuật. Hệ thống mạng truyền số liệu chuyên dùng kết nối 100% các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường, bảo đảm an toàn, thông suốt. 5 hệ thống thông tin quan trọng như: Giải quyết TTHC, quản lý văn bản và điều hành, họp trực tuyến, hệ thống báo cáo và mạng truyền số liệu đều hoạt động 24/7.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 3.

Giám đốc Sở KH&CN Lai Châu Nguyễn Minh Hiệu phát biểu tại buổi làm việc.

Tỉnh cũng đã thành lập Đội hỗ trợ phản ứng nhanh về kỹ thuật, cử nhân sự của các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trực tiếp hỗ trợ tại UBND các xã, trung tâm hành chính công trong quá trình vận hành.

Mô hình "Bình dân học vụ số" được triển khai rộng khắp. Tính đến tháng 7/2025, có gần 40.000 học viên tham gia 12 khóa học trực tuyến, giúp lan tỏa kỹ năng số tới đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Các tổ công nghệ số cộng đồng được kiện toàn, "cầm tay chỉ việc" hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Tuy nhiên, Lai Châu gặp khó khi triển khai Nghị định 179/2025/NĐ-CP về hỗ trợ cán bộ chuyển đổi số, do nhiều cán bộ không có bằng chuyên ngành. Tỉnh cũng kiến nghị làm rõ mô hình Trung tâm đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo để áp dụng phù hợp thực tế.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 4.

Ông Lê Anh Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Chuyển đổi số quốc gia phát biểu tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị chuyên môn của Bộ KH&CN đã trực tiếp giải đáp từng kiến nghị, hướng dẫn tỉnh tháo gỡ các vướng mắc trong các lĩnh vực sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng, chuyển đổi số, quản lý tần số vô tuyến điện, xóa điểm lõm sóng di động. Đoàn công tác cũng chia sẻ nhiều kinh nghiệm thực tiễn từ các địa phương khác, gợi ý giải pháp triển khai phù hợp với điều kiện đặc thù của Lai Châu, đồng thời khẳng định Bộ sẽ tiếp tục đồng hành, hỗ trợ để đảm bảo vận hành chính quyền hai cấp hiệu quả, thông suốt, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp.