Đồng Nai đề xuất mô hình tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hữu Định báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Tùng

Thành lập các ban, trung tâm khu vực

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hữu Định, thực hiện chủ trương kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện, chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thời gian qua, đơn vị đã xây dựng phương án sắp xếp đối với các ban quản lý dự án, trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện.

Với phương án chuyển các ban quản lý dự án, trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, Sở Nội vụ đánh giá có những thuận lợi nhất định như: tinh gọn được bộ máy, giảm đầu mối trung gian, tránh chồng chéo chức năng nhiệm vụ khi không còn cấp huyện, đảm bảo có sự thống nhất cũng như xuyên suốt trong công tác chỉ đạo điều hành. Đồng thời, tập trung được nguồn lực, nâng cao được tính chuyên nghiệp, hiệu quả hoạt động. 

Về quy trình và quản lý sẽ áp dụng quy trình quản lý thống nhất chuyên nghiệp hơn trong toàn tỉnh, từ đó nâng cao chất lượng và tiến độ thực hiện các dự án, hiệu quả trong công tác giải phóng mặt bằng và phát triển quỹ đất. Tăng cường được sự quản lý, giám sát tập trung từ cấp tỉnh để chỉ đạo, triển khai, giám sát hoạt động của các đơn vị một cách toàn diện kịp thời, đảm bảo các dự án và công tác quản lý đất đai được triển khai đúng kế hoạch cũng như quy định của pháp luật.

Cùng với đó, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư. Bởi nếu chuyển về một đầu mối thì Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cũng như Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh sẽ mạnh hơn, chuyên nghiệp hơn. Từ đó, tạo được sự tin tưởng cho các nhà đầu tư, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thu hút các dự án lớn quan trọng cho tỉnh.

Tuy nhiên, theo Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hữu Định, việc chuyển các ban quản lý dự án, trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện về tỉnh cũng phát sinh các khó khăn. “Công tác quản lý, ban hành các quyết định có thể xảy ra tình trạng không bám sát thực tế đặc thù của từng địa phương. Cán bộ cấp tỉnh có thể không nắm bắt kịp thời những vấn đề phát sinh ở cấp cơ sở, gây chậm trễ trong xử lý công việc ảnh hưởng đến tiến độ dự án và quyền lợi của người dân”, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hữu Định đánh giá.

Cũng theo Giám đốc Sở Nội vụ, nguy cơ quá tải công việc, khó khăn trong công tác phối hợp với cấp xã, phường cũng là những khó khăn có thể phát sinh.

Từ những đánh giá trên, Sở Nội vụ đề xuất mô hình thành lập ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, trung tâm phát triển quỹ đất khu vực cũng với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh.

Theo Sở Nội vụ, phương án này khắc phục được một phần khó khăn về công tác quản lý, đồng thời, giúp tăng cường hiệu quả trong kiểm tra và giám sát tại chỗ.  Phối hợp nhanh với chính quyền cấp xã và người dân trong việc xử lý các vướng mắc phát sinh trong quản lý quỹ đất, hỗ trợ hiệu quả công tác đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tổ chức lấy ý kiến người dân trong quá trình giải phóng mặt bằng, quản lý quỹ đất công tại địa phương. Cùng với đó, phản ứng nhanh với các phát sinh, vướng mắc nhỏ khi phối hợp với chính quyền xã xử lý bước đầu hoặc báo cáo tỉnh kịp thời hơn.

Theo Quyết định số 1314 của UBND tỉnh, về cơ cấu tổ chức, nhân sự, lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh (sau khi hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh) gồm giám đốc và không quá 3 phó giám đốc; có 8 phòng, bộ phận nghiệp vụ giúp việc cho giám đốc. 

Xin gia hạn thời gian thực hiện hợp nhất 2 ban

Thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy, ngày 24-4-2025, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã ký Quyết định số 1314/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đồng Nai trên cơ sở hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh. Quyết định có hiệu lực từ ngày 15-5-2025.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh được thành lập trên cơ sở hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh. Ảnh: Phạm Tùng

Theo quyết định này, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, hoạt động theo cơ chế tự chủ về tài chính, tự bảo đảm chi thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP (ngày 21-6-2021) của Chính phủ; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức và hoạt động của UBND tỉnh; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ về đầu tư xây dựng cơ bản của cơ quan có liên quan.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hữu Định cho biết, qua rà soát, hiện nay Sở Nội vụ đã báo cáo Thường trực UBND tỉnh xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phương án nhân sự của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh sau khi hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh. Do phải tính toán phương án nhân sự của đơn vị mới sau hợp nhất nên Sở Nội vụ đã xin gia hạn thời gian áp dụng hiệu lực Quyết định số 1314 của UBND tỉnh. “Tuy nhiên, thời gian gia hạn áp dụng hiệu lực sẽ không kéo dài bởi vì từ ngày 1-7 đã kết thúc hoạt động cấp huyện”, ông Nguyễn Hữu Định cho biết.

Phạm Tùng

Nguồn: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/dong-nai-de-xuat-mo-hinh-to-chuc-ban-quan-ly-du-an-dau-tu-xay-dung-tinh-trung-tam-phat-trien-quy-dat-tinh-khi-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-6a44a19/