商工省が「書類手続きの障壁」を削減し、企業の困難を解消

Bộ Công Thương cắt “rào cản giấy tờ”, gỡ khó cho doanh nghiệp

ザーライ省で事業許可登録手続きを行っている。（写真：クアンタイ/VNA）

国の強力な改革プロセスに伴い、産業および貿易部門は、オープンで透明性の高い投資およびビジネス環境の創出を目指して、行政手続きの削減と簡素化において革新と突破口を拓くよう絶えず努力してきました。

商工省は、決意と協調の精神をもって、多くの重要なソリューションを実施し、人々と企業に役立ち、彼らと寄り添う行政システムを構築するという目標の実現に貢献してきました。

この問題に関して、VNAの記者は、目立った成果、課題、今後の改革の方向性について、商工省のファン・ティ・タン副大臣にインタビューした。

副大臣、近年、商工省は行政手続きの改革、プロセスの簡素化、企業にとってより有利な条件の創出のためにどのような解決策を実施しましたか。

ファン・ティ・タン副大臣：行政手続きや事業条件の削減と簡素化は、新時代の国家発展の要件を満たす法律の制定と施行における革新に関する決議第66-NQ/TW号、民間経済の発展に関する決議第68-NQ/TW号という2つの党決議に明記されているように、党の主要政策です。

首相は、行政手続きの削減、ビジネス環境の改善、社会経済の発展の促進に向けた主要な課題と解決策に関する公式指令第22/CD-TTg号を発行した。

商工省は、行政手続きとビジネス環境の削減と簡素化に関する党の政策と政府および首相の指示を実行し、行政手続きを改革し、プロセスを簡素化し、ビジネスに有利な条件を作り出すための多くの解決策を実施してきました。

これらのソリューションはすべて、手続きの削減と簡素化、情報技術の適用、行政規律と秩序の強化、そして国民と企業に対するサービスの質の向上に重点を置いています。

具体的には、商工省は、データの再利用と電子接続に基づく手続きの削減と簡素化に重点を置いて、特にオンライン公共サービスのプロセスを見直し、評価し、再構築しました。

同時に、同部はレベル4のオンライン公共サービスを展開し、行政手続きや料金の納付が電子環境で容易に実施できるようにし、行政手続きの処理過程での違反を厳格に処理し、法律の厳格な執行を確保するとともに、国民や企業に対するサービス品質評価の結果を公表し、違反を速やかに是正・処理した。

業務記録の処理は電子環境で行われ、関係機関・部署と連携・共有されています。特に、行政手続き改革、デジタルトランスフォーメーションの普及・浸透、社会的合意の形成に注力しています。行政改革の解決策の実施プロセスにおける同期と一体性を確保することで、透明かつ効果的な行政を構築し、国民と企業へのサービス向上を図り、社会経済の発展促進に貢献します。

- 副大臣、商工省が達成した目覚ましい成果とは何でしょうか。

ファン・ティ・タン商工副大臣。（写真：ミー・フオン/VNA）

ファン・ティ・タン副大臣：商工省は、政治局と事務局による二層制の地方自治モデルに従って機構を再編するという指示、政府と首相による二層制の地方自治組織モデルに従って中央省庁と支部の国家管理分野の権限を徹底的に分散化し委譲するという指示を実行し、工業と商業部門の管理分野の権限の分散化、委譲、割り当てに関する政令第139/2025/ND-CP号と政令第146/2025/ND-CP号を緊急に作成し、政府に公布のために提出した。

同省は、上記の2つの政令を実施するための計画を速やかに発表し、同時に、政府の政令で分権化、委任、解決権限が割り当てられた147の行政手続きと、具体的な指示を記した付録のシステムを含む国家データインデックスの発表、公表、更新を完了し、政府の指示に従って正しい進捗を確保しました。

さらに、商工省は、二級地方自治体の実施に際して、商工省の管理下にある分野における行政手続きの実施の地方分権化に関する規則をいくつか改正および補足する通達第38/2025/TT-BCT号を発行した。

地方自治体が任務を迅速に受領し、最善を尽くせるよう、商工省は徹底的な研修会議を開催し、機能単位の責任者に文書の作成を委任し、各担当分野に応じて地方分権、委任、権限の分割、および関連する行政手続きに関するガイダンスを直接提示するよう指示しました。

商工省の生産・経営に関わる行政手続きの簡素化・縮小計画は、決議で定められた2025年の目標を達成したことが確認できる。政府決議第66/NQ-CP号「2025年および2026年に生産・経営に関わる行政手続きの簡素化・縮小プログラムを実施する」に基づき、商工省は、商工省の管理下で行政手続きの簡素化・縮小計画について首相が承認した最初の2省庁のうちの1つである。

削減・簡素化された行政手続の総数は421件中223件で、52.97%に達しました。削減・簡素化された行政手続の遵守コストは30.61%でした。削減された行政手続の解決に要する時間は32.72%でした。

―副大臣は、産業・貿易セクターにおける投資・ビジネス環境が直面している課題についてお話しいただけますか？今後、投資環境の改善と企業の持続的な発展を支援するために、省はどのような主要な解決策に注力していく予定ですか？

ファン・ティ・タン副大臣：商工省は、中央委員会、政治局、国会、政府、首相の決議と指示を実施し、2021年から2025年にかけて、すべての重要分野を網羅する250以上の法的文書と、重要なセクターと分野の発展に向けた20以上の戦略、計画、プロジェクト、プログラムの策定と公布を主導しました。

石油法、消費者保護法、電気法、化学法（改正）、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律（改正）といった国会で可決された法律、そして多くの政令・通達は、経済セクターの投資と事業のための明確で透明な法的環境の法的基盤を強化し、事業の自由と国際経済統合の権利を制度化しました。さらに、商工省は2017年以降、投資と事業環境に関する規制の見直し、削減、簡素化に関する政府および首相の決議・決定を常に真剣に受け止め、全面的に実施してきました。

具体的には、商工大臣は、2024年に商工省の管理範囲にある事業活動に関する規制を削減および簡素化するための一連の決定を発行しました。これにより、商工省の国家管理分野にある1,216の事業条件から、2025年と2026年の生産と事業に関する行政手続きを削減および簡素化するプログラムに関する政府決議第66/NQ-CP号に従って、商工省の事業条件の数は560の事業条件になります。

商工省は、首相に対し、商工省の管轄下にある生産・事業に関する行政手続きの簡素化・縮小計画を承認する決定第1643/QD-TTg号を提出しました。これに伴い、137の投資・事業条件の簡素化・縮小が引き続き提案されています。これにより、2017年から現在に至るまで、投資・事業条件に関する規制の見直し、縮小、簡素化が実施され、商工省の事業条件制度は実質的に66%の廃止・縮小されました。

しかし、世界は依然として多くの新しく、複雑で、予測不可能な展開に直面しています。さらに、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのスピードとブレークスルーは非常に速い一方で、インフラ、人材、政策メカニズムは連携しておらず、特にデジタルインフラは依然として限られています。さらに、中国は二層制地方自治モデルを構築し、地方分権化と権限委譲を推進しています。これは、安定的で透明性が高く、持続可能な投資・ビジネス環境を誘致・維持するために、管理の一貫性、メカニズム、政策、そして管理能力の連携に高い要求を課しています。

したがって、商工省は、政府と首相から委任された政治局の「戦略的カルテット」による4つの決議の実施に向けた課題と解決策の実施に注力しています。特に、法律に起因する「ボトルネック」の徹底的な除去に注力しています。さらに、発生する障害を迅速に排除するため、2レベルの地方自治体の活動を綿密に監視しています。

一方で、作業が中断されることなく、いかなるエリアやフィールドも空けることなく、機関、組織の通常の業務、企業の生産および営業活動、人々の生活に影響を与えることなく、装置が円滑に、効果的かつ効率的に動作することを保証します。

―副大臣、ありがとうございました！

Vietnamplus.vnによると

https://www.vietnamplus.vn/bo-cong-thuong-cat-rao-can-giay-to-go-kho-cho-doanh-nghiep-post1059206.vnp?gidzl

出典: https://thoidai.com.vn/bo-cong-thuong-cat-rao-can-giay-to-go-kho-cho-doanh-nghiep-216035.html