商工省は、商工大臣の決定第2172/QD-BCT号に基づき、2週間にわたり34名のリーダーおよび管理者を地方出張に派遣した後、総括評価を実施したばかりである。
評価によると、現地に出張した職員は毎週、組織人事局に現状報告書を提出し、商工省の幹部に要約と報告を行っている。これらの報告書には、現地で残された問題に対する解決策の提案も含まれている。
これに基づき、商工省は、国内市場管理、輸出入、電子商取引およびデジタル経済、ベトナムにおける外国貿易業者の支店管理、貿易促進、競争、消費者保護などの分野で地方自治体向けの専門研修会を開催しました。また、フィードバックや勧告を受け取って対応するために、商工省のホットラインも設置されました。
同省はまた、ハイフォン市、ライチャウ市、 カマウ市などの複数の商工局と連携し、商工分野の法令および通達の実施を指導する会議において、2レベル地方自治体モデルに従う際に商工分野のタスクを実施する過程で生じる困難や問題の議論と解決に参加した。
さらに、ハンドブックやマニュアルが編集され、地方自治体に発行され、デジタル環境で配布され、アクセスが容易になりました。
特に、地方に出張する職員は、地方の声を中央政府に伝える架け橋となっている。
グエン・ホン・ディエン大臣によると、商工省は現状把握を通じて、現状の最大の問題は地方における人材の不足にあると認識したという。二層制地方自治モデルは正式運用開始から1ヶ月が経過し、概ね順調かつ継続的に運用されている。しかし、これは前例のない新しいモデルであるため、初期段階では困難や問題が発生することは避けられない。「ハードウェア」（機械、設備、技術など）と「ソフトウェア」（人材）の両方への投資が推奨される。特に、「ハードウェア」は段階的にアップグレードできるが、「ソフトウェア」は同期化されるべきであり、地方職員は積極的に知識を更新し、専門家の指導を受ける必要がある。
工商省の幹部らは、工商省が職員を地方に派遣することは、現時点で極めて緊急の決定であり、実務ニーズに即した独創的な政策であり、中央と地方の管理機関間の溝を縮めるのに役立つと評価した。同時に、この政策は、現場からの情報を誠実かつ迅速かつ十分に管理レベルに反映させ、「ボトルネック」が見落とされたり、解決が遅れたりする事態を回避するのにも役立つ。
クアンガイ省商工局長のグエン・タン・マン氏は次のように評価しました。「省内に配属された石油・ガス・石炭局の幹部の支援を受け、商工局は各村落と区に対し、困難や問題の解決と研修を目的としたオンライン会議を3回開催しました。問題を抱える村落と区は、直接研修会議に出席し、「手を引かれながら」指導・解決にあたりました。商工局は、村落と区の問題と商工省管理職職員の問題解決支援から、電子ハンドブックを作成し、各村落と区に配布し、同様の問題を積極的に解決できるよう支援しました。」
したがって、各担当者は地域の特性に応じて、業務へのアプローチと実施方法が異なります。商工省と連携した後、担当者は複数のコミューン、区、特別区との連携を組織します。商工省の担当者は、地域のあらゆる懸念事項に対応すると同時に、商工省との意見交換の橋渡し役を務め、商工省に対し、タイムリーかつ迅速かつ効果的な助言を提供します。
以前、2025年7月29日、商工大臣は指導的・管理的公務員の地方出張に関する決定第2172/QD-BCT号に署名し、公布した。地方への職員派遣の直接の目的は、地方の商工局、社、区、経済特区レベルの機能機関の、特に人員状況における、分散化および委任された任務の遂行の実態把握、地方からの質問や困難の受け付け、すぐに対応・回答できるよう支援可能な問題を直接指導・支援、地方から提起された残された問題への回答提供を支援し、それらの質問を適切な宛先に転送するか、問題解決のための解決策や対策を提案することなどである。
さらに、地方自治体の二級自治体の業務分野に関連する法文書の抜け穴や、産業・貿易分野における国家管理業務を草の根レベルで担う人員の組織・配置における弱点を発見するのは、地方自治体職員です。彼らは、これらの点について検討し、適切な改正を勧告・提案します。
出典: https://baolaocai.vn/bo-cong-thuong-danh-gia-hieu-qua-viec-dua-can-bo-ve-dia-phuong-post879746.html
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