CBAM - EU市場からの新たな障壁
6月23日、ハノイでGreen Future Fund - Vingroup CorporationとDan Tri新聞社の共催でオンラインセミナー「CBAMから炭素市場へ - ベトナム企業のための新たなコンプライアンスロードマップ」が開催され、 農業環境省（MARD）気候変動局炭素市場部のグエン・タン・コン副部長が参加した。
セミナー「CBAMから炭素市場へ - ベトナム企業のためのロードマップ」
グエン・タン・コン氏は、炭素国境調整メカニズム（CBAM）の概要、炭素市場の試験運用に関する今後のロードマップと課題、ベトナム企業が炭素市場に参加し、欧州連合（EU）の炭素国境調整メカニズムに対応する際の推奨事項について説明しました。
農業環境省（MARD）気候変動局炭素市場部副部長グエン・タン・コン氏が「CBAMから炭素市場へ - ベトナム企業のための新たなコンプライアンスロードマップ」セミナーに出席（写真：ハイ・ロン）。
したがって、炭素国境調整メカニズム（CBAM）は、欧州連合（EU）が輸入品に適用する炭素税ツールであり、温室効果ガス（GHG）排出コストに関してEU域内外の企業間の公平性を確保することを目的としています。これは、1990年比で2030年までに排出量を55%削減するというEUの取り組みの一環です。
CBAMの適用範囲は、鉄鋼、アルミニウム、セメント、肥料、水素、電力といった高排出原単位セクターです。このうち、鉄鋼、アルミニウム、セメント、肥料はいずれもベトナムの主要輸出品です。2025年末までの移行期間中、輸出企業はEUへの輸出品に関連する排出量と原産国で支払った炭素税を定期的に報告する必要があります。2026年以降、国内に炭素価格設定メカニズムがない場合、企業は排出量を相殺するためにCBAM証明書を購入する必要があります。
そのため、グエン・タン・コン氏は、ベトナムにおける炭素市場の設立は喫緊の課題であり、CBAM遵守コストの削減と欧州市場における企業の競争力向上に役立つと述べています。これは企業にとって課題ではありますが、グリーン化を推進し、より持続可能な発展を遂げるための機会でもあります。
ベトナムでは、2020年環境保護法、政令06号、政令119号により、炭素市場の運営に関する法的枠組みが整備されました。2025年からは、火力発電、セメント、鉄鋼の3つの主要な排出源産業を対象に、試験的に市場が運用される予定です。約150社の企業が、導入のための無償割当枠で試験的に炭素市場に参加し、クレジットの最大30%をオフセットに使用できる権利を有します。2028年からは、対象範囲を段階的に拡大し、オークションや国内外のクレジット交換といった柔軟なメカニズムを導入することを予定しており、正式に運用が開始されます。
農業環境省は、炭素市場の管理、特に市場で取引される物品（温室効果ガス排出枠および炭素クレジット）の管理・検証を統括的に担う機関となる。財務省は、ベトナム証券保管振替所およびハノイ証券取引所を通じて炭素取引フロアの設置を担う。さらに、商工省や建設省といった専門分野を管轄する省庁・部門も、それぞれの管理分野における炭素クレジットの発行を連携させ、物品供給の創出に努める。
グエン・タン・コン氏は、CBAMは管理機関と企業の両方に困難をもたらす新しいメカニズムであると指摘し、企業は効果的な対応策を講じるために、このメカニズムの機会と課題を積極的に学び、分析し、特定する必要があると述べた（写真：ハイ・ロン）。
CBAMに対して鉄鋼・セメント業界はどう対応すべきでしょうか？
ベトナム企業、特に大規模排出産業にとって、課題は決して小さくありません。CBAMは世界で初めて適用される新しいメカニズムであるため、企業自身の義務履行と管理機関による指導・支援の双方にとって困難を伴います。そのため、農業環境省気候変動局炭素市場部の副部長は、企業が炭素市場とEUの炭素国境調整メカニズム（CBAM）の潜在的な影響を早急に認識すべきであると提言しています。
「たとえまだ影響を受けていないとしても、企業は積極的に温室効果ガス排出量のインベントリを作成し、専門チームを編成し、市場参加によるリスクと機会を評価する必要があります。温室効果ガスインベントリは、国内規制の遵守を支援するだけでなく、将来CBAMの適用範囲が拡大した場合に企業が適応するのに役立ちます。CBAMはコンプライアンスコストの増加という課題をもたらしますが、排出量削減の先駆者である企業は、特にEUのような厳格な市場において優位に立つでしょう」とタン・コン氏は述べました。
専門家はまた、企業は生産プロセスの改善に加え、グリーン・クリーン技術の導入を目指し、取引可能な炭素クレジットを創出する機会を活用し、収益を増やし、ネットゼロエミッションの目標達成に貢献できると述べた。さらに、国内企業はパリ協定第6条に基づく炭素クレジット・メカニズムなどの国際政策を綿密に遵守し、国内市場への参入だけでなく、国際クレジット市場への進出も視野に入れるべきだ。
ベトナムの炭素市場は初期段階に入りつつあり、2025年の運用開始が予定されています。企業にとって、機会と課題の両方が生まれています。特に、鉄鋼やセメントなど、CBAMの影響を強く受ける産業グループは、第一段階における市場参入の先駆者となるでしょう。そのため、企業は市場の設計と運営における重要なポイントに注力する必要があります。
まず、政令06号および政令119号によれば、温室効果ガスインベントリは排出枠の割り当てとコンプライアンス義務の履行の基礎となります。したがって、EUに鉄鋼およびセメントを輸出する企業は、インベントリのキャパシティを積極的に構築し、EUの様式に従った報告書を作成し、温室効果ガス排出量を相殺するためのCBAM証明書の購入に関するメカニズムなどについて理解を深める必要があります。
温室効果ガスインベントリ作成のコストと技術力に依然として懸念を抱いている中小企業について、タン・コン氏は、農業環境省がデータ収集コストの削減を支援するオンライン温室効果ガス報告システムの構築を計画していると述べた。このシステムは、国内炭素市場の運営を支援するだけでなく、CBAM（炭素金融支援機構）や米国およびオーストラリアの炭素税といった国際的な炭素金融措置への企業の適応にも役立つ。
さらに、2025年から2028年にかけて、農業環境省は商工省および建設省と連携し、民間セクターに焦点を当てて、この企業グループの能力と認識を向上させるために、温室効果ガスプロセスと炭素市場に関するフォーラムや研修コースも開催する予定です。
「炭素市場の機会を活かすには、企業は温室効果ガスインベントリの能力構築からCBAMメカニズムの理解に至るまで、迅速に行動する必要があります。綿密な準備は、規制遵守に役立つだけでなく、排出量を資産に変換し、国際市場における企業の地位向上にも役立ちます」と、グエン・タン・コン氏は強調しました。
出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm
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