東海における緊張の高まりは中国にもフィリピンにも利益にはならず、両国は多くの地政学的リスクに直面している。
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| 南シナ海における中国とフィリピン間の緊張は高まり続けている。（出典：AP通信） |
5月28日付サウスチャイナ・モーニング・ポストに掲載された分析記事の中で、リチャード・ジャバド・ヘイダリアン教授（政治アナリスト、フィリピン・ラサール大学教授、東海研究の経験あり）は、東海におけるフィリピンと中国の緊張を評価し、現状における両国の政策について論評した。 ワールド＆ベトナム紙がこの分析記事を翻訳した。
圧力は高まっている
最近、フィリピンのフェルディナンド・マルコス大統領は、南シナ海における緊張の高まりは「我々が最も望まないことだ」と強調した。マニラが中国が用いている放水砲のような戦術を採用するかどうかとの質問に対し、マルコス大統領は放水砲の使用は南シナ海における緊張を高めると述べ、その考えを否定した。
ここ数カ月、中国の海軍部隊は南シナ海で巡回や補給を行っているフィリピン軍に繰り返し放水しており、マニラ政府はより強力な対抗措置を取るよう求める圧力が高まっている。
フィリピンは、その立場を強化するため、中国に対抗するため、米国、オーストラリア、日本と連携した「スクワッド」と呼ばれる新たな同盟に加盟した。また、西側諸国との年次軍事演習の範囲を拡大した。
しかし、フィリピンが米国寄りになることで、マニラの戦略的自主性が脅かされ、中国の強硬姿勢が強まる可能性があるとの意見もあり、また、地域の一部の国は「新たな冷戦」状況を懸念している。
中国にとって、南シナ海における行動は、インド太平洋における責任あるアクターとしての評判に大きな影響を及ぼし、ひいてはフィリピンにおける米国のプレゼンスの拡大を加速させるだろう。さらに懸念されるのは、北京とワシントンがこの重要な海路で紛争を引き起こす可能性があることだ。
より悪いシナリオでは、制御不能な緊張のエスカレーションは、特に当事者が利益を得ようとし、複雑な紛争を平和的に管理できない場合、双方に損失をもたらす可能性があります。フィリピンと中国は、軍事力や外交的強硬姿勢に頼るのではなく、紛争の平和的解決を目指すべき時です。
誤算を避け、紛争を平和的に解決する
フィリピンと中国の関係が困難な状況にあることは容易に理解できる。海洋紛争が激化する中、外交ルートは遮断されつつある。
中国は最近、南シナ海のスカボロー礁へのアクセスに関するフィリピンとの2016年の暗黙の合意を初めて発表した。具体的には、マニラ駐在中国大使館のウェブサイトに5月2日に掲載された声明の中で、同大使館は、2016年に当時のフィリピン大統領ロドリゴ・ドゥテルテ氏が北京を訪問した際に合意した両国間の「特別暫定合意」に言及した。
外交が行き詰まる中、マルコス政権は伝統的な同盟国との安全保障協力の強化を推進している。先月、マルコス大統領はホワイトハウスで日本とアメリカの首脳らと共に三国首脳会談に出席した。
今月、フィリピンのジルベルト・テオドロ国防長官はハワイでオーストラリア、日本、米国の防衛当局者と会談した。今後数ヶ月にわたり、四カ国は海軍の相互運用性を強化し、南シナ海で定期的な共同哨戒を実施する予定だ。
フィリピンの防衛当局も、日本やフランスとの訪問部隊協定を含む安全保障協力の拡大を推進している。
このアプローチは防衛的な性質を持つものの、フィリピンの戦略的自立性を損なう可能性もある。それだけでなく、米国自身もロシア・ウクライナ紛争、中東情勢、そして誰がホワイトハウスに就任するかが依然として不透明な次期米国大統領選挙など、多くの主要な外交政策上の懸念を抱えている。
さらに、日本は米国と「グローバル・パートナーシップ」を結んでいるものの、経済・人口動態の停滞に直面しており、フィリピンに強力な支援を提供できる可能性は低い。オーストラリアに関しては、ワシントンとロンドンとの間で原子力潜水艦プロジェクトをめぐる論争も、マニラが留意すべき点である。
しかし、現状維持は多くのリスクももたらし、国際的な懸念が高まり、海上での衝突や衝突のリスクが高まり、東海で武力衝突が発生する可能性が非常に高くなります。
総じて、中国は緊張を緩和し、紛争の平和的解決を実現するために、フィリピンへのアプローチを見直す必要があることは明らかである。マルコス政権は、中国との明確な対話ルートを維持し、戦略的自主性を強化し、ASEANと共に安定的かつ包摂的な地域秩序の構築を積極的に推進すべきである。
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出典: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-phan-tich-nuoc-co-cua-trung-quoc-va-philippines-truoc-cang-thang-gia-tang-tai-bien-dong-272865.html
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