カナダの炭素価格制度は廃止される可能性があるか？

カナダの炭素価格設定制度の将来は、石油・ガス業界の幹部14人と保守党幹部が同制度の廃止を求めたことで疑問視されている。

不確かな未来

カナダで6年間導入されてきた炭素価格制度の将来は、今週、石油・ガス業界の幹部14名と野党保守党党首が廃止を求めたことで不透明になっている。重工業に炭素排出量削減の経済的インセンティブを与えることで大気汚染の削減を目指すこの制度が廃止されれば、パスウェイズ・アライアンスによる炭素回収プロジェクトの実現可能性に疑問が投げかけられる可能性がある。

カナダの石油・ガス業界の幹部らは、州政府がより適切な炭素規制を設定できるよう、現行の連邦炭素価格制度を廃止すべきだと主張している。写真はイメージです。

関税政策が新たなエネルギー市場の模索を促す中、カナダは今、選択の転換に直面している。こうした政治の変化は、カナダが長きにわたり経済よりも気候変動対策を優先しすぎてきたと批判する人々の力に拍車をかけている。

野党・保守党のピエール・ポワリエヴル党首は3月17日、連邦炭素価格制度を選挙の争点に挙げ、4月28日に予定されている選挙で勝利した場合は同制度を廃止すると公約した。2019年から実施されているこの制度は、重工業に炭素排出量削減の経済的インセンティブを与えることで、大気汚染の削減を目指している。

ピエール・ポワリエヴル氏は、連邦規制を撤廃し、企業の汚染削減を促進するため、税額控除などの連邦政府による財政的インセンティブを拡充すると述べた。炭素価格設定に関する決定は各州に委ねられる。

現行法では、排出量の閾値を超える産業活動は、環境への影響を相殺するために政府に支払うか、炭素クレジットを購入する必要があります。この制度は、炭素価格が一定の間隔で上昇し、時間の経過とともに厳格化されるように設計されています。

カナダ与党自由党のマーク・カーニー党首は、最近首相に就任し、世論調査でピエール・ポワリエヴル率いる野党保守党を僅差でリードしている。カーニー氏は3月18日、同盟国との貿易拡大を目指すならば、産業用炭素価格が必要だと述べた。例えば、英国は気候変動対策がそれほど厳しくない国からの輸入品に炭素税を課す計画を発表している。

今週の公開書簡で、カナダの石油・ガス業界の幹部14人は、州政府が「より適切な炭素規制を設定」できるよう、現在の連邦炭素価格設定制度を廃止すべきだと述べた。

3月21日、カナダ最大のオイルサンド生産者6社からなるグループであるパスウェイズ・アライアンスは、業界の温室効果ガス汚染を大幅に削減する160億カナダドル（114億7000万ドル）の炭素回収・貯留プロジェクトを提案し、批判が高まっている。

パスウェイズはウェブサイトに声明を掲載し、「カナダのオイルサンド産業の成長」を促進するための連邦政府の政策の必要性を強調し、「競争力のない産業炭素価格設定制度」の廃止を求めた。

石油産出国であるアルバータ州を含むいくつかの州では、既に独自の産業用炭素価格制度が導入されています。現行の規制では、州の制度は連邦制度と同等に厳格でなければなりません。

幹部らは書簡の中で、この全国的な制度により、米国など制度のない地域と比べてカナダは競争上不利な立場に置かれていると主張した。

しかし、多くのアナリストは、排出量に価格をつけるという金銭的インセンティブがなければ、炭素削減に対する企業の大規模な投資は無意味だと述べている。

「政策の将来が明確になるまでは、投資が行われるかどうかは分からない」とシンクタンク「クリーン・プロスペリティ」のCEO、マイケル・バーンスタイン氏は語った。

議論のプロセスは遅くなりました。

オイルサンド産業はカナダ最大の排出源であり、提案されているパスウェイズ・プロジェクトは、完成すれば世界最大級のCO2回収・貯留開発事業の一つとなるでしょう。パスウェイズは昨年3月に炭素パイプラインの操業許可を申請しましたが、プロジェクトを進めるための最終投資決定はまだ下していません。

パスウェイズ会員企業6社のうち、カナディアン・ナチュラル・リソーシズ（CNQ.TO）、サンコア・エナジー（SU.TO）、インペリアル・オイル（IMO.TO）、セノバス・エナジー（CVE.TO）、MEGエナジー（MEG.TO）の5社は、現行の産業炭素価格制度の廃止を求める幹部らの書簡に署名した。

パスウェイズ・アライアンスの6番目のメンバーであるコノコフィリップス・カナダ（COP.N）は、この書簡に署名しなかった。同社の広報担当者は3月​​21日付の電子メールで、パスウェイズ・アライアンスへのコミットメントに変更はないと述べた。

この書簡には、ARCリソーシズ（ARX.TO）、ヴェレン（VRN.TO）、ペンビナ・パイプライン（PPL.TO）、エンブリッジ（ENB.TO）、ホワイトキャップ・リソーシズ（WCP.TO）、TCエナジー（TRP.TO）、トルマリン・オイル（TOU.TO）、ストラスコナ・リソーシズ（SCR.TO）、サウス・ボウ・コーポレーション（SOBO.TO）の最高経営責任者らも署名した。

今月行われた米国メディアとのインタビューで、石油・ガス会社カナディアン・ナチュラル・リソーシズのCEOは、来たる選挙に伴う課題やエネルギー・気候政策の将来に関する不確実性を認めた。

「関税やその他の問題に対する米政権の姿勢と合わせて考えると、パスウェイズに関する協議は少し鈍化した」とカナディアン・ナチュラル・リソーシズのスコット・スタウトCEOは語った。

パスウェイズはここ数ヶ月、連邦政府と産業用炭素価格設定のセーフガードメカニズムの構築について交渉を続けてきました。このメカニズムは、将来政府による炭素価格設定の撤廃からプロジェクトを保護するものです。しかし、合意には至っていません。

クリーンエネルギーシンクタンク、ペンビナ研究所のクリス・セバーソン・ベイカー最高経営責任者（CEO）は、炭素価格設定制度が弱体化すれば、政府は直接的な補助金以外にパスウェイズ社の計画のようなプロジェクトを奨励する方法がほとんどなくなるだろうと述べた。

「パスウェイは単純に納税者が支払うものになる可能性がある」と彼は述べた。

カナダ与党自由党のマーク・カーニー党首は最近首相に就任し、世論調査ではピエール・ポワリエヴル率いる野党保守党を僅差でリードしているが、3月18日、同盟国との貿易成長を促進したいのであれば、カナダには産業用炭素価格が必要だと述べた。

出典: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html