会議には、ベトナム弁護士協会の党委員会書記、会長のグエン・ヴァン・クエン弁護士、ベトナム弁護士協会の党委員会副書記、副会長、事務総長のトラン・コン・ファン弁護士、党委員会および協会中央常任委員会の委員21名の弁護士、中央内務委員会、 中央監査委員会、党中央事務局を代表する同志、および専門委員会および協会中央事務局の委員長および副委員長である協会中央執行委員会の多数の委員が出席した。
ベトナム弁護士協会の党書記兼会長であるグエン・ヴァン・クエン弁護士が会議の開会演説を行った。
会議の開会にあたり、グエン・ヴァン・クエン弁護士は、2023年の活動計画の実施にあたり、ベトナム弁護士協会党代表団と常任委員会が、2019~2024年度の党代表団と常任委員会の第17回合同会議を開催したと述べた。会議では、2023年の最初の9ヶ月間の協会の活動成果を検証・評価し、2023年の残りの3ヶ月間の方向性と課題を定める。同時に、欧州ビジネス投資法研究所(EU研究所)の組織と運営に関する監査結果の報告も聴取される。
ベトナム弁護士会の役割と地位が強化されます。
トラン・コン・ファン弁護士は、2023年の最初の9か月間の活動結果を報告し、協会の党委員会、常任委員会、中央常任委員会、中央政府直轄の省・市の弁護士協会の指導者、中央協会直轄の部署と支部(以下、各レベルの協会という)は、協会システム全体における政治・思想活動の効果的な実施に常に注意を払い、主導し、指示していると述べた。
ベトナム弁護士協会の党委員会副書記、副会長兼事務総長であるトラン・コン・ファン弁護士は、今年の最初の9か月間の活動結果と、2023年の最後の3か月間の党委員会と常任委員会の方向性と計画について報告しました。
政策立案・法律制定への参加活動に関しては、協会は、国会の2023年法律・条例制定プログラムに基づき、専門部署に法律・条例草案に関する意見の調査・整理を指示した。さらに、起草機関の要請に基づき、その他の多くの法律文書に対する意見の実施を指導した。
中央委員会はまた、法律の制定を提案する16の文書草案と書類草案に対する意見を組織し、多くの機関、部門、組織、個人から注目され、高い評価を得た。
地方弁護士会は、直接、あるいは省庁、部局、支部と連携して、多くの重要な法律文書の草案に意見を表明してきました。これにより、地方弁護士会は、法律政策の助言、構築、そして改善という活動において、その役割と地位を強化してきました。
協会中央委員会は、2018年10月11日付調整プログラム第02-CTPH/MTTQ-TTCP-BTP-HLG-LDLS号に基づき、長期にわたる苦情や訴訟案件を調査・収集し、ベトナム祖国戦線に監督を行うよう提案した。
協会は、2008 年 7 月 16 日付の法律コンサルティングに関する法令 77/2008/ND-CP に代わる新しい法令の策定に引き続き法務省と連携しています。
協会は、中央協会傘下の法律相談センターの弁護士と連携し、中央市民受付本部や各省市での法律相談や法律扶助の業務に参加し、円滑に遂行しています。
省市弁護士会、中央弁護士会傘下の法律相談センター、省市弁護士会傘下の法律相談センターは、引き続き市民の要請に応じて無料または有料の法律相談と法律援助を提供している。2023年初頭から現在までに、各級弁護士会は7万5000件以上の法律相談(2022年同時期比2万件増)と3万1000件以上の法律援助(2022年同時期比2000件増)を提供した。また、9000件以上の相談や苦情の解決に参加した(2022年同時期比2500件減)。
司法改革、法律の制定と普及に参加する
2023年の最初の9ヶ月間、協会は 各省庁、支部、地方自治体との調整プログラムを引き続き効果的に実施し、計画を発行して実施し、研修を組織し、北部、南部、中部地域の省や市の職員や弁護士会のメンバーの環境保護に関する法的能力を向上させます。
2023年の最初の9か月間で、党代表団とベトナム弁護士協会常任委員会は多くの計画を完了しました。
協会中央委員会は、2023年4月17日から4月23日までカントー市で「祖国の海と島々と共にあるベトナムの弁護士」をテーマにした写真展週間を成功裏に開催し、数千人が訪れて学びました。
今年の最初の9か月間で、協会の各レベルは67万人以上を対象に約9,000回の宣伝セッションを開催し(2022年の9か月間で9,000回以上のセッション)、関連部門と連携して180万人以上を対象に30,912回の宣伝セッションを開催しました(2022年の9か月間で445,500回のセッション)。
ベトナム弁護士協会党中央委員会は、司法改革中央指導委員会の指導委員会および事務局のメンバーとしての役割を引き続き十分に果たしています。 「司法活動に関する国民評価指標の構築」プロジェクトに関する事務局の指示を引き続き実施する。このプロジェクトは、事務局から2024年に試行されることが指示されている。
「人民弁護制度の総括と評価を行い、今後の解決策を見出す」プロジェクトを推進するため、党代表団はプロジェクト運営委員会と編集チームを設置し、プロジェクト実施計画を策定し、プロジェクトの内容に基づいて研究課題を定めた。計画に基づき、プロジェクトは2023年12月に完了し、中央司法改革指導委員会に提出される予定である。
地方レベルでは、各レベルの協会が積極的に法案草案や地方の法律文書に対する意見やフィードバックを行うほか、任命された場合は国会代表団、人民評議会、祖国戦線などの地方レベルの学際的な監察代表団の監察に参加します。
外交・国際協力に関しては、ベトナム弁護士協会が法学生向けの全国模擬裁判大会の開催を調整し、2023年12月にベトナムで開催予定のアジア太平洋弁護士協会(COLAP)執行委員会会議の開催許可申請手続きと準備を完了したほか、多くの国で活動する機関や組織の経験を調査・学ぶための代表団を組織した。
組織、幹部、会員の活動にも重点が置かれています。ベトナム弁護士協会党委員会は、いくつかの地方の党委員会および当局と協力するための作業代表団を組織しました。作業セッションを通じて、省・市党委員会は、新たな時期における地方各レベルの協会の役割について意見を述べ、評価し、促進しました。同時に、各レベルの協会が組織面で発展を続け、より効果的かつ効率的に活動し、地域の経済・社会の発展に貢献し、国家の安全保障と国防を確保できるよう、引き続き配慮し、指導し、指示し、好ましい条件を整えていきます。
情報、宣伝、報道、出版、科学研究活動において、党中央委員会及び協会中央常任委員会は、報道機関及び協会総合情報ポータルに対し、速やかに指導・指導を行い、各機関がそれぞれの任務を円滑に遂行し、党の方針と見解、国家の政策と法律、そして国の社会経済発展政策を幹部、党員、そして国民に積極的に伝えるよう努めました。特に、2022年7月1日付政治局指令第14-CT/TW号「新たな情勢下においてベトナム弁護士協会に対する党の指導を継続的に強化することに関する」など、ベトナム弁護士協会の活動に関する党と国家の指示文書の周知に注力することが重要です。
ベトナム弁護士協会会長は、今年最初の9ヶ月間に、ベトナム弁護士協会の設立と発展に多大な貢献をした中央協会傘下の省、市、支部、支部の弁護士協会員413名に「ベトナム弁護士協会発展功労章」を授与することを決定しました。また、中央模範表彰委員会の要請を受け、ハイズオン省弁護士協会には政府模範旗を、ホアビン省弁護士協会には首相功労賞をそれぞれ満場一致で授与しました。
ベトナム弁護士協会の中央委員会は、関連業務の準備、関係省・市党委員会への文書の送付、調整、指導、各レベルの協会が定められた計画に従ってベトナム弁護士協会第14回全国大会(2024~2029年)の準備と開催のための条件作りも行います。また、各レベルの協会が2020年に協会規約の実施に関する報告書を作成するよう指導します。
2023年の最後の3か月間に行うべき多くのタスク
また、2023年の最初の9ヶ月間の活動報告によると、ベトナム弁護士協会中央委員会は、党委員会、常務委員会、常任委員会の指導を受け、協会および地方、支部、中央委員会傘下の弁護士協会、省・市の弁護士協会の政治任務遂行の実際的要求に基づき、多くの具体的なプログラムと行動計画を策定・公表しました。党の方針と見解、国家の政策と法律の研究、普及、実施、ホーチミンの思想、道徳、スタイルの研究と継承を継続的に推進しています。幹部と会員の思想は安定しており、常に党の指導と国家の管理を絶対的に信頼し、地方政府の建設に積極的に参加して政治的安定、経済発展、社会秩序と安全の維持に貢献し、与えられた任務を成功裏に完了するために熱心に競い合っています。
2023年の最後の3か月間、ベトナム弁護士協会の党代表団と常任委員会は、未完了の任務と計画を完了し、多くの新しい計画を実施し続けます。
ベトナム弁護士協会は、年末の3ヶ月間、党と国家の指示、特に第13回党大会決議およびベトナム弁護士協会活動文書の徹底的な把握と実施に努めました。重点は、2023年8月22日付事務局決定第118-QD/TW号「党と国家が中央レベルで定めた大衆団体の組織および運営に関する規則の公布に関する決定」の学習、徹底的な把握、実施にあります。同時に、ホー・チ・ミンの思想、道徳、そして生活様式の学習と実践を継続的に推進します。
新たな状況においてベトナム弁護士協会に対する党の指導力を継続的に強化することに関する政治局指令第14-CT/TW号2022年7月1日の実施に関する2023年5月30日付行動計画第163/Ctr-HLGVN号の実施。
政策立案及び法律制定への参加を継続し、土地法(改正)、商事仲裁法(改正)、社会保険法(改正)をはじめとする法律案の調査研究と意見表明に注力する。政府及び中央各省庁・部門の法律案、プログラム、プロジェクトの起草委員会及び編集チームに積極的かつ効果的に参加し、商事仲裁法(改正)制定案作成に関する提案書類を作成し、国会常任委員会及び関係機関に報告する計画の任務を着実に遂行し、2024年国会法令制定計画を速やかに補完する。
「2023年から2030年にかけて各レベルの弁護士協会による法律の普及・教育の役割を促進する」プロジェクトについて、引き続き研究開発を行い、首相の原則的な承認を得た後、首相への承認申請を行う。
中央内政委員会、中央宣伝委員会と連携し、2024年に党中央書記局の指導の下、「司法活動に対する人民の評価指標の構築」プロジェクトの試行計画を策定する。
司法改革中央指導委員会の要請により、「人民弁護制度の総括と評価を行い、今後の解決策を見出す」プロジェクトを展開する。
「土地分野における普及および法的コンサルティング能力の向上」プロジェクトフェーズ 2 の評価、承認、受諾のための文書を準備し、手順を実施します。
あらゆるレベルの弁護士会議の開催に関するベトナム弁護士協会中央委員会の指令第188/HD-BCĐ号を積極的に実施する。
党の方針や政策、国家の法律を知らせ、広め、協会を宣伝する上で、中央協会傘下の報道・出版部門の役割を引き続き促進し、中央から地方まで各レベルの協会の活動に関する情報を迅速に更新します。
エミュレーションと報酬作業の品質を向上させ、それがさらに実質的、効果的、タイムリー、かつ適切な人材と仕事にふさわしいものになるようにします。
多くの意見が議論された
会議に出席した同志たちは、今年上半期の活動報告と2023年下半期の方向について議論し、協会の2023年上半期の活動報告と2023年下半期の方向に同意した。同時に、中央協会傘下の支部や組織の活動に対する監督強化、法政策の普及強化、調停への参加、法律改正に関する意見表明、国会への提出承認など、活動の成果についても多くの発言があった。
ベトナム弁護士協会中央委員会常任委員、法学・国際ビジネス研究所副所長、国会法務委員会元委員長を務めるファン・チュン・リー弁護士は、支部の活動に対する監督を強化する必要性を強調した。
ベトナム弁護士協会常任委員のレ・ミン・タム弁護士は、人事管理におけるリスクを避けるために、協会の会員や傘下の職員の経歴を監視し、調査することが推奨されると述べた。
ベトナム弁護士協会党委員会委員、副会長、最高人民裁判所副長官を務めるグエン・ヴァン・ドゥ弁護士は、「調停業務は主に協会会員によって行われ、裁判所は調停の成否を認定する場に過ぎません。したがって、2023年の最初の9ヶ月間の活動結果報告書には、調停の結果と調停への参加も含める必要があります」と述べた。
ベトナム弁護士協会中央委員会常任委員、カインホア省弁護士協会会長、第15期国会代表を務めるレ・スアン・タン弁護士は、商法改正案に関する意見を早急にまとめる必要があるとし、ロードマップとしては2024年半ばに国会に提出して審議し、2024年末までに可決させると述べた。同時に、他の法律の改正案についても意見を出し、より現実に即した法律にする必要がある。
ベトナム弁護士協会党委員、副会長、弁護士レ・ティ・キム・タン氏:決議118号は人事、特に省協会の職員や、2024年のベトナム弁護士協会とその傘下組織の大会活動に大きな影響を与えるため、決議118号を徹底的に実施するための文書が必要です。
グエン・クアン・ズン弁護士、党委員会委員、ベトナム弁護士協会副会長、最高人民検察院副長官。
党中央事務所代表
弁護士Vo Thi Kim Hong、ベトナム弁護士協会中央常任委員会委員、ホーチミン市弁護士協会会長。
トラン・ゴック・ヴィン弁護士、ベトナム弁護士協会中央委員会常任委員、ハイフォン市弁護士協会会長、ハイフォン市国会代表団元代表。
弁護士ディン・ドゥン・シー、協会中央委員会常任委員、政府庁法務局元局長。
グエン・ティエン・タン弁護士、ベトナム弁護士協会中央常任委員会委員、『Life and Law』誌編集長。
会議の締めくくりとして、ベトナム弁護士協会会長で党委員会書記のグエン・ヴァン・クエン弁護士は、3時間以上に及ぶ会議において、率直かつ真摯に議論が交わされ、出席した代表者から多くの意見をいただいたと述べた。ベトナム弁護士協会会長は、協会事務局が党委員会と常務委員会の意見を受領・更新し、上半期の活動実績報告書と下半期の活動方針に反映させ、協会幹部に提出して署名・公布を求めた。同時に、関連規則の見直しを行い、2023年10月に党委員会活動規則を速やかに公布する予定であると述べた。
トロン氏 - コン・トゥ
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