改正電気法：まだ商業的に稼働していないプロジェクトの「氷を砕く」ことが期待される

DNVN - 長年にわたる法的問題とインフラの制約を経て、ベトナムの再生可能エネルギープロジェクトは、改正電力法による大きな変化を期待しています。直接電力購入契約（DPPA）の仕組みが明確な法的枠組みに組み込まれ、企業が透明性と利便性をもってクリーンエネルギーにアクセスできるようになる道が開かれます。

まだ商業的に運営できない移行プロジェクトの「氷を砕く」

ベトナム投資信用格付け株式会社（VIS Rating）の再生可能エネルギー産業に関する最新レポートによると、2024年7月にDPPAメカニズムを規制する法令が発行されて以来、現在まで直接電力購入契約（DPPA）は実施されていない。

2024年10月21日より、国会はDPPA運用に関する法的枠組みを含む電力法改正案を審議します。VIS Ratingは、商工省および関係機関が新法の公布後速やかにDPPA実施のための政策とガイドラインを策定することを期待しています。これは、再生可能エネルギープロジェクトが最適な効率で商業運転を開始するための重要な基盤となると同時に、建設は完了したものの商業運転が未だ完了していない一連の移行プロジェクトの「凍結」状態を解消することにも繋がります。

電力法の新たな規定は、DPPA参加者の権利と責任を明文化し、商工省がDPPAメカニズムの実施に関するガイドラインを策定することを促すものとなる。市場参加者は、送電料金、電力系統サービス料金、DPPA参加者の活動の監視・監督プロセスなど、多くの技術的側面について、規制当局からのガイダンスを依然として待っている。電力法の改正は、DPPA参加者の権利と義務を確保するために必要である。

VIS Ratingは、商工省と関係機関が新法の公布後すぐにDPPAを実施するための政策とガイドラインを完成させることを期待している。

DPPAメカニズムは、エネルギー使用企業がベトナム電力公社（EVN）を介さずに再生可能エネルギー生産者から直接電力を購入できるようにする画期的な解決策となることが期待されています。これは、企業が安定した再生可能エネルギー源にアクセスできるようになるだけでなく、風力発電所や太陽光発電所への財務的圧力を軽減することにもつながります。しかし、DPPAに関する政令が2024年7月に発効して以来、まだ契約は締結されていません。その理由は、商工省から送電料金、監視手順、電力系統サービスに関する詳細かつ明確な指示が不足していることです。

再生可能エネルギープロジェクトの実現可能性と投資の促進

VIS Ratingによると、近年、エネルギーインフラや法的手続きに関する問題により、再生可能エネルギープロジェクトのフル稼働が阻まれ、新規プロジェクトの実施が阻害されている。近年、南部中央海岸地域と中央高地地域における再生可能エネルギープロジェクトの急速な発展は、地域の送電系統の容量を超える電力生産量の増加につながっている。その結果、多くの再生可能エネルギー発電所が最適稼働率を下回る稼働により経済的損失を被っている。

さらに、移行期にある再生可能エネルギープロジェクトは、商業運転開始に必要な法的・規制上の手続きの完了において困難に直面しています。直接電力購入契約（DPPA）が締結される前に商業運転を開始した移行期プロジェクトは、プロジェクト開発時のFIT価格よりも大幅に低い暫定価格でEVNに電力を販売することしかできませんでした。

VISレーティングは「こうした困難は再生可能エネルギープロジェクトの運用能力に影響を及ぼすだけでなく、過去2年間の新たな投資の流れを妨げている」と強調した。

VIS Ratingは、DPPAの導入は既存の再生可能エネルギープロジェクトの実現可能性の向上に役立つだけでなく、新たな投資資本を誘致する原動力にもなると考えています。企業は、EVNの予想よりも一時的に低い価格に依存するのではなく、再生可能エネルギー源へのアクセスと電力購入価格の自由な交渉の選択肢が増えることになります。

過去2年間、営業キャッシュフローの低迷により多くの再生可能エネルギー企業が債券の返済に困難をきたし、延滞債務の総額は19兆ドンに達しています。これらの債券の90%以上は、まだ商業運転に至っていない過渡期の再生可能エネルギープロジェクトに関連しています。専門家は、DPPAが効果的に実施されれば、これらのプロジェクトのキャッシュフローが改善され、債務返済能力が向上し、業界の財務リスクが最小限に抑えられると期待しています。

さらに、DPPAはベトナムのエネルギー転換を促進する要因の一つでもあり、第8次電力計画に基づき、再生可能エネルギーの割合を2023年の27%から2050年には61%に引き上げるという目標達成に貢献しています。 政府は、再生可能エネルギー開発の需要を満たし、送電網を整備するために、2021年から2030年までに1,347億米ドル以上が必要になると見積もっています。こうした状況において、債券発行や新たな投資源を通じた資金調達は、再生可能エネルギー産業にとって長期的な解決策となるでしょう。

ミン・トゥー

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-dien-luc-sua-doi-ky-vong-pha-bang-cac-du-an-chua-the-van-hanh-thuong-mai/20241103052544196